刘晓博：这个城市，打响“取消限售第一枪”！

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　　屡败屡战、前赴后继，是2020年地方政府出台“楼市新政”的基调。

　　4月10日，青岛借助“百日万店消费季”的活动，把换房者的“住宅限售”时间从5年缩短到了2年。然而，新政公布不到100个小时就铩羽而归。

　　在青岛收回新政48小时后，又一个地级市出手了，这次比青岛还干脆——不是放松限售，而是取消了限售。

　　这个城市就是内蒙古赤峰市。

　　根据赤峰市委宣传部官方微信“赤峰发布”公布的“疫情防控期间稳定住房消费若干措施”，下面这条规定含金量十足：

　　存量房（含车位等）进行交易的，取得不动产权证后即可上市交易，并按其房屋实际缴纳税额的100%给予财政补贴。

　　估计普通人看了这段话，只能意识到一个“利好点”——买卖二手房的税费全免了，财政100%补贴了。

　　其实更重要的是前半句“存量房（含车位等）进行交易的，取得不动产权证后即可上市交易”。

　　赤峰市在2019年6月是公布过限售措施的，根据当时出台的《进一步规范中心城区房地产开发经营秩序促进房地产市场健康发展的意见》，赤峰不仅对商品房限价，还禁止企事业单位、社会组织法人单位在中心城区购买商品住宅，并宣布从2019年6月20日开始，“个人购买新建商品住宅的，取得不动产权证书满2年方可上市交易”。

　　也就是说，个人购买新建商品住宅，限售2年。而2020年4月16日的新政，事实上取消了这个限售政策——“取得不动产权证后即可上市交易”。

　　这在2020年，还是第一例。即便是被“召回”的青岛新政，也只是有条件地把限售从5年减少为2年，没有全面取消限售。

　　2018年12月，菏泽率先成功取消了限售。后来取消限售的城市，大多未能成功，比如河南开封、江苏张家港。

　　而且，赤峰还出台了一系列鼓励购买住房的政策，比如上面截屏里的第四条，无论是买住房还是买地下的车位、车库、仓房，都给予财政补贴。

　　至于截屏里第三条，“使用公积金贷款未超过两次的，可申请房屋价格总额80%的贷款，最高贷款额度80万元”，这个政策力度也非常大。它意味着，你即便是购买第三套或者第四套住房，只要申请公积金没有超过两次，那么就还可以申请公积金贷款，并享受首付2成的待遇。

　　这一条，足以让北京、上海想购买第二套住房的家庭“羡慕、嫉妒、恨”一辈子。

　　京沪市场为什么到现在仍然偏冷。一个重要的原因就是，二套房加杠杆的空间非常小，落户门槛又非常高。如果京沪的第二套房也可以享受首套房的首付，房价早就涨起来了。

　　目前北京的政策是，首套房首付35%，二套房买普通住宅首付60%，买非普通住宅首付80%。在北京，非普通住宅基本上很难找到了，都“被豪宅”了。

　　也就是说，赤峰在2020年出台“楼市新政”的城市里，成为非常“冒尖”的一个——直接取消了限售，首付2成的适用范围大幅拓宽。

　　可以说，就连重新界定了“认房认贷标准”的四川乐山，也没有达到这个力度。

　　目前，乐山的政策没有收回，看起来已经过关。而赤峰宣布新政的第二天，也就是4月17日，政治局会议强调了房住不炒。

　　赤峰的新政会不会“夭折”？

　　这个说不好。我的看法是，赤峰这种四、五线城市，人口增长缓慢、经济总量小，本来就不应该有什么限售政策，取消也就取消了，没有必要去干预它。

　　上图是内蒙古主要城市2019年经济总量，赤峰GDP位居第四位。

　　截至2019年末，赤峰全市常住人口433.09万人，比上年末增加0.91万人。其中，城镇常住人口221.35万人，占总人口比重。在赤峰，常住人口城镇化率为51.11%，户籍人口城镇化率只有30.98%。在这种城市搞限购、限售、限贷什么的，都是没有必要的。

　　2019年，赤峰经济增长只有5.1%，跑输了全国平均水平；其中工业增长5.6%，财政收入增长2%。而当地的房地产却增长迅猛，全年房地产开发投资比上年增长29.6%，商品房销售面积366.6万平方米，增长25.2%；商品房销售额239.4亿元，增长40.2%。

　　由此可见，赤峰经济对房地产依赖程度偏高，这也是资源省份中小城市面临的通病。

　　疫情当前，地方政府保工资、保运转、保基层民生的任务重大，最能救急的当然是楼市。这就像新冠病人进入了ICU，插呼吸机才是最好的办法，这时候你总不能让他出去锻炼身体、实现转型吧。

　　所以赤峰之后，一定会有更多的城市放松“五限”，鼓励住房消费。