罗天昊：中国17家万亿俱乐部，成色如何？

lameihua

　　大国诸城，群雄四起。

　　在过去的2019年中，中国一共有17个城市的经济总量超过1万亿人民币，跻身万亿俱乐部。

　　其中，包含了四大直辖市，五个计划单列市中的三个，广州、武汉、成都、杭州、南京、长沙、郑州等七个省会。苏州、无锡、佛山等三个地级市。

　　佛山多年期盼，终于在2019年入围。

　　走在最前面，不仅意味着光荣，更意味着责任。

　　中国城市该怎么发展？

　　万亿俱乐部，方向和榜样。

　　城市，绝不是仅仅以大为美。还需要发展的质量，管理的水平，人文的精神，开放的气度，创新的能力等。

　　为此，罗天昊国与城特评点中国17家万亿俱乐部。以期激浊扬清，互相砥砺。

　　2020年中国城市万亿俱乐部

排名	城市	2019年GDP（万亿）
1	上海	38155.32
2	北京	35371.3
3	深圳	26927.09
4	广州	23628.6
5	重庆	23605.77
6	苏州	19300
7	成都	17012.65
8	武汉	16223.21
9	杭州	15373
10	天津	14104.28
11	南京	14050
12	宁波	11985
13	无锡	11852.32
14	青岛	11741.31
15	郑州	11589.7
16	长沙	11574.22
17	佛山	10751.02

　　注：数据来源于各城市2019年公报等。

　　上海

　　直辖市，中国经济第一大市。

　　上海经济总量和人口国内双第一。商业繁荣，本外币存款13.3万亿。科教实力发达，产业完备。尤其是外资和国企强势。上海非公经济终于达到52%，超过一半。

　　虽然浦东被认为是深圳之后的第二代开放基地，但是，上海更像是一个精美的管理者，而非开拓者。上海的改革，并没有出现颠覆性的成果。

　　直辖市的地位，利弊各半，利在获得资源，弊在地位过高，稳定压倒改革，导致锐气不足，胆略不足。当下上海人口老化，活力减退，值得警惕。2019年上海人口仅增4.36万，净流入人口占常住人口比重为40%左右。低于深圳和佛山等众多广东城市。

　　上海难以成长出本土巨头，民营经济活力不足，是收割者而非播种者。

　　上海是深圳之后，中国第二个全球创意城市，研发投入超过1500亿。

　　上海最大威胁，是开放性还不够。作为海派城市代表，上海需要恢复百年前的开放度，而不是四十年前的开放度。

　　北京

　　中国首都，官方定义为政治、文化、国际交往、科技创新四大中心。

　　一直以来，北京集中了中国最多最重要的公共资源，尤其是央企的一半以上总部在北京，随着雄安的崛起，将一切最优质公共资源集中于首都的模式将得到改变。若中国进一步市场化，二十年内北京将逐步被珠三角、长三角和中部的中心城市赶超，经济排位将从第二降低到第五名外。

　　作为全球第二大国的首都，北京天然具备国际性城市的霸气与自信。

　　北京的文化产业发达，总量全国第一，金融产业发达，存款高达17.1万亿。

　　高科技产业也发达。研发强度超过6%。万人发明专利达到132件。

　　总体产业兴盛，但低端产业流出迅速。

　　北京最几年户籍人口和常住人口连续减少，2017年和2018年，常住人口分别减少2万和18万。外地人口分别减少13.2万和29.7万。目前外地人占常住人口比例为35.5%。2019年北京常住人口再降6000人。

　　北京作为一个城市在改革领域是相当滞后的。在部分领域，北京不仅不是改革先锋，反而是改革的壁垒。如户籍管制，车牌管制等，成为中国管制型城市典范。

　　北京的奇特之处在于，作为一个城市是封闭，但是，作为一国之都，却是开放的，中国改革的政策策源地，在北京。

　　改革的先锋在南海，中枢却在中南海。

　　深圳

　　中国最早的特区，改革先锋和旗帜。

　　深圳是改革开放的产物，从偏远落后的渔村，崛起为中国最现代化的繁华都市。

　　深圳是中国最著名的移民城市，净流入人口占比重高峰期超过70%，2019年当年，人口增加超40万，包容开放，容易打破利益格局，各种改革容易推动。

　　深圳也是中国最年轻的城市。富有创新活力。专利申请冠绝全国，2008年即成为全球设计之都，研发强度超过4%。

　　深圳的公共资源不丰富，没有985高校，本土大学生密度低。却善于吸引利用全国人才。抢人能力突出。

　　深圳是中国市场经济最鲜艳的花朵，崛起了华为、腾讯等一大批本土企业。并成为全球知名企业入驻最多的城市之一。

　　2019年，国家将深圳定为社会主义示范区，希望其成为共富的表率。

　　从先富开始，以共富结束，深圳承担了国家两个世代战略先锋的重任。

　　看几大硬件，深圳产业升级完成很好，高技术产业占比67.3%，全国第一，逐步建立了健全且高端的产业体系。

　　粤港澳大桥通车，将深圳从陆地末梢变为区域中心。此外，国内多条铁路、高铁都过境深圳。交通得到加强。

　　近年来，深圳社会活力逐步有所丧失，值得警惕。

　　深圳逐步“内地化”，改革成本日益高涨。尤其是狂飙的房价，对深圳未来造成巨大戕害，部分产业和人才迁移。此外，深圳人均年龄已上升，既得利益逐步形成。对新兴力量产生排挤效应。进取精神有所萎缩。

　　市场之城，改革之城，活力之城，才是深圳魅力所在，是深圳的“元根”。

　　广州

　　国家中心城市，珠三角中心，中国改革开放的前沿与先锋。

　　广州为华南交通枢纽，链接广东省内和南方的战略中心，这种地位无法取代。

　　两千年的广州，四十年的深圳。

　　这是一座长久繁荣的不落之城。无数城市起伏沉落，广州却一直挺立在一线城市中。不仅是数十年来的改革前沿，也是百年来中国开放的前沿。积淀深厚。

　　广州消费繁荣，文化鼎盛。是岭南文化的集大成者。也是未来粤港澳战略的中心与主导者之一。一带一路战略的海洋出口。

　　产业：广州产业发达，无需多言。不仅如此，广州消费繁荣，在珠三角九大城市中，消费与GDP的比重最高。但是，广州的高技术制造业，在广东并不强势。

　　人口：广州也是中国人口熔炉，改革开放以来，人口几十年一直在增加，表现出强大的吸引力与包容能力。净流入人口占常住人口比重达38以上%，在全国十大城市中排名第三。2019年一年流入超过40万。

　　2019年，广州固定资产投资猛增16.5%，尤其是基础设施投资增长迅速。

　　区位、交通与物流：华南交通中心，战略中心，铁路和公路交通为华南核心。广州同时是四大类型物流枢纽城市。也是华南消费市场中心。

　　重庆

　　国家中心城市，中西部唯一直辖市。

　　重庆是西部之头，中部之尾，在中国的地理版图中非常特殊。横跨长江经济带和西部两个国家战略区。是长江经济带上游核心及西部战略的起点。重庆也集五大类型物流枢纽为一体。战略腹地广阔。潜力巨大。

　　2019年，成渝“陆海新通道”上升为国家战略，打通了重庆南向北部湾的通道。当年，东盟即成为重庆第一大外贸合作伙伴。实现对东盟出口136.7亿。

　　重庆是西南地区现代制造业基地之一，并拥有国家级两江新区。

　　直辖以来，重庆的改革力度很大，重庆的地票制度，内陆城市的“一头在内，一头在外”的产业模式，民众藏富的发展模式，均堪称国内楷模。偏居西部，却能够抢得“内陆开放高地”的先机。

　　产业：承接东部产业转移，并且本土部分产业，如汽车、IT电子信息等产业发达。

　　人口：重庆刚成立直辖市的头十年人口外流，但是最近几年人口回流，并且可以逐步吸引外地人。未来随着重庆经济发展，人口还将汇聚。

　　重庆是十大城市中唯一的人均GDP落后于全国的城市，但潜力巨大，值得期待。

　　苏州

　　长三角经济重镇，外向型经济的代表。

　　苏州经济总量超越南京，为江苏第一，在长三角仅次于上海，苏州的经济特点，为民营经济，制造业为主体，多外商和港台投资，是中国外向型经济的典型。

　　苏州经济总量庞大，国内前十，且产业结构完备，尤其制造业逐步向高端转型，在电子信息，IT等领域居国内领先地位。是中国制造业的王牌之一。

　　苏州长期人口流入，2018年底净流入人口总计368.62万，占比34.4%。2019年势头削弱，仅流入2.8万。

　　苏州为港口型和生产服务型物流枢纽城市。不算特别强势。

　　苏州为地级市，战略地位逊色于上海与南京、杭州。本外币存款与GDP比值很小，能赚钱却财富外流。科教文化资源亦不足。

　　此外，中国劳动力成本上升，将导致外资迁移，未来将严重挑战苏州可持续发展。

　　成都

　　成都是成渝双城经济圈的核心。成都同时是内陆七雄之一，大西部的陆地枢纽，在国家战略中占据重要地位。

　　产业：成都既承接东部的产业，同时由于科教发达，人才鼎盛，也有很多富有特色的本土产业，电子和航空全国相对领先。

　　人口：成都是西南城市大熔炉，净流入人口达156.95万。约占常住人口的10%。2019年当年，流入人口达25万。抢人大战，初见成效。

　　交通、区位和物流：成都是大西南的中心，区位优势突出，陆地交通发达。铁路雄霸西南。机场全国前四。成都也集中了四种类型的物流枢纽，同时还是西部市场中心，时尚之都。

　　成都为千年天府之国，积淀深厚。经过数十年的变革，更成就了今日的生活之都，包容之城。人口流入为西南地区第一。科教发达，也是汉藏文化融合之城。

　　成都还是消费市场必争之地。2019年社会消费品零售总额增速达9.9%。十大城市中最高。建设国际消费中心的雄心毕露。

　　武汉

　　国家中心城市长江经济带中游核心湖北省会中国“大陆七雄”之首。

　　中国是海陆兼备的大国，经济地理中心战略地位极度重要。

　　武汉雄踞中国高铁时代之巅，千公里直达城市，覆盖中国经济总量的80%以上。本次疫情中，武汉的交通天赋成为双刃剑，使病毒得到超常传播。未来，疫情过后，交通的天赋，应成为武汉倚重的王牌。

　　武汉近年经济发展速度惊人，已跃升为第八，未来更久的时间内经济地位将继续提升，最终定格为中国前三至前五。成为中国三大中心之一（内陆中心）。

　　武汉高校在校生全球知名，是中国重要的科教中心。同时，武汉最近几年推动双百战略，抢人大战得先机。净流入人口占比已超过20%，还需要继续开放，争取建成中部人口熔炉。2019年，武汉常住人口官方公布为1121.2万，但本次疫情暴露实管人口达1400万。可见武汉是藏人大市，武汉是否还能保持人口吸引力？

　　武汉是承接长三角和珠三角产业转移的交汇地，是中国大陆市场的中心。过去十年，武汉的工业倍增计划十分成功，未来仍应坚持以制造业为主导产业，同时发展服务业的策略，至少十年后，才能以服务业为主导，跨越发展阶段不祥。武汉应成为中国大众制造的一张王牌。中国大陆产业转移的战略腹地。中国产业升级的主战场。

　　珠三角北上，长三角西进，武汉交汇，天下之中。近十年承接产业转移非常成功。吸引的世界五百强，也超过300家。

　　物流方面，是中国顶级物流枢纽，集陆港型、港口型，空港型、生产服务型、商贸服务型五大枢纽为一体。在中国十大城市中，武汉的消费总额与GDP的比值最高，为商界必争之地。

　　作为中国“大陆七雄”之首，武汉需要与重庆、郑州、长沙等内陆豪强争夺内陆开放高地，以改革决胜未来。

　　在2020年，武汉最大的任务，是恢复秩序，并重建信心。

　　杭州

　　长三角三大中心之一，浙江省会。G20峰会的举办城市。

　　长于江浙，成于上海。是均瑶等众多长三角企业巨头的选择。上海只是收割之城，杭州却既能汇聚企业巨头，也能诞生和成长企业巨头。最著名的是阿里巴巴。同时，杭州遍草丛生，给予中小企业成长的机会。

　　天一生水，地六成之。杭州作为民营经济最发达省份的省会，对于民营经济的包容和培养能力，无出其右。其营商环境，制度环境，在国内难有其匹。

　　杭州文化产业占比全国第一，达到25%以上，足见其文化的现代与新锐，创新能力强。研发强度达到3.4%。

　　杭州为人口净流入大市，2019年一年流入达55万，国内第一。杭州已成博大之城。

　　近年，杭州逐步向一线城市进发，也成为G20峰会的举办城市。

　　泰山虽高，不可辞杯土，杭州不可因为城市产业逐步走向高端，就削弱包容与开放精神。

　　杭州偏居东南，在陆地交通上难以成为中心，空港不错，机场全国前十。集中了四大类型枢纽的国家顶级物流城市，同时，杭州还是中国时尚之都，消费发达。

　　上海太近，削弱了杭州战略地位，与南京一样，杭州目前还不是国家中心城市。

　　天津

　　直辖市，国家中心城市，北方最大沿海开放城市。拥有国家级滨海新区。

　　天津是位次下降最快的城市，从去年的第六，下降到第十。去年天津一次砍掉数千亿的GDP水分，可见断腕之痛。

　　天津是中国近代工业发祥地之一，也是当今中国工业重镇。基本建成经济繁荣、产业完备的城市。但是，天津国企强大，民营企业缺弱小，轻重工业比例失衡，过于依赖外来央企而忽视了本土产业成长。

　　直辖市对于天津是柄双刃剑，既可为其赢得众多国家战略垂青，获得更多国家资源的倾斜。但也制约了改革活力。在户籍改革，社会经济体制改革领域，顾虑重重，且近年事故频发，未能进一步发挥作用。

　　天津本是国家钟情的第三代改革核心，但改革力度不够，不足以构成一个时代。雄安新区的设立，变相褫夺了滨海“新一代改革发动机”的地位。

　　天津既然敢砍掉数千亿GDP，承受排名猛烈下滑的荣誉滑落，必然有大决心。

　　2019年天津有两大改革，值得关注。一是天津的国企混改，大规模推动国有企业有偿出让股权，由此，天津财政收入大增，普通民众有望受益。

　　二是，天津在2019年，区级政府的局长，好多实行海选，而且取消事业编制，在国内力度空前。

　　放开手脚，成为北方开放之城，是天津最佳出路。

　　南京

　　长三角三大中心之一，长江经济带节点城市，江苏省省会

　　身在上海的卧榻之侧，南京利弊各半。利在借助上海的资源，弊在上海的强势，削弱了南京的辐射能力。尤其是，由于离上海太近，南京迟迟无法成为国家中心城市。

　　同为省会，南京的民营经济相对杭州逊色不少，经济活力不足。

　　南京是一个发展均衡的城市，经济发达，逼近全国前十；商业繁荣，与上海杭州抗衡；产业结构完备，信息和电子制造、汽车、医药、装备制造、计算机与通讯、化学制造等领域发达。同时，南京科教实力强劲，南京大学驰名国内，12所双一流。

　　南京2019年人口流入6.93万，能够吸引人才和青年。

　　虽然上海是华东经济中心与最终目的地，但南京才是真正的交通中心，历史上千年坐断东南，战略地位非常险要。南京也是中国仅有的几个集中五大类型枢纽于一身的物流城市。

　　南京是中国重要的时尚之都。江南遗韵，两岸三地共追怀。

　　宁波

　　长三角副中心城市，全球第四大港口。

　　杭州湾大桥通车，将宁波从交通末梢，变为交通枢纽。

　　2019年，宁波人口增加34万，作为一个人口不到千万的城市，比例惊人，足以说明宁波的吸引力。同时，宁波高等教育几年发展迅猛，中外合作办学成为楷模。

　　宁波是东部沿海开放与繁荣的象征，民营经济活跃，产业经济发达。服装、家电产业享誉国内。宁波是中国制造业试点城市，中国沿海高端制造业的重地之一。

　　宁波最难得之处是，在上海，南京，杭州和苏州等珠三角强势中心城市之侧，能够独立发展，盛开三朵璀璨之花：民营经济之花，实体经济之花。民间富裕之花。

　　无锡

　　本土经济，实体经济，民营经济，无锡发展模式与珠三角的佛山接近。却与同在长三角的苏州迥异，无锡是苏南模式的典范。

　　经过数十年的努力，无锡成为经济发达，产业兴旺，市民富庶的制造业王国。

　　跨越式发展，导致无锡在新兴产业领域的急功近利，一度遭遇挫折，2019年，人口增长仅1.7万。不过无锡积淀深厚，产业完备，未来仍将是中国制造业王牌之一。实现产业升级，成为中国高端制造业中心之一，是无锡未来的理智选择。

　　青岛

　　山东头牌，半岛之花，著名港口城市。

　　青岛的经济实力，远胜山东省会济南。得益于计划单列市的双重优势，在经济和社会改革领域，负担小，可以更灵活，而在政治地位上，又属于副省级城市。能够获得的资源与支持，不逊色于省会。

　　青岛的最大亮点，是实施了名牌战略，海尔与海信，双星与青啤。均曾驰名国内。

　　山东经济最发达的地区，在于胶东半岛，青岛则是半岛龙头。

　　青岛为人口流入地，仅2019年一年，人口即增加10万以上。

　　青岛为中国重要港口城市，同时也是空港、生产型、商贸型物流枢纽城市。

　　除经济发达之外，青岛在城市文明，环境治理，宜居旅游方面，亦走在全国前列。八大关、崂山天下闻名，青岛的下水道系统，当下领先全国。

　　长沙

　　“内陆七雄”之一，湖南省会。

　　长沙是中国高铁时代的受益者，汇聚四种类型物流枢纽。

　　长沙是珠三角北上核心通道，长沙的崛起，也得益于承接珠三角产业转移，并且得地利之便率先仿效沿海改革

　　2019年，长沙人口增加23.98万，增速惊人。同时，长沙也是人才赢家，在大学改革中，拥有四所双一流大学。

　　长沙的生死战略线在南北轴心。北向扩张被武汉阻断，南向是唯一出路。彻底融入泛珠三角战略，是长沙首选。

　　长沙装备制造业发达，三一，中联双雄争霸，其它如汽车等产业也逐步崛起。未来是承接东部产业转移重地，以及中国中部内陆产业重地。

　　长沙进出口竟然猛增56.4%，出口更猛增69.9%，创造了内陆城市的奇迹。

　　长沙需要与，与武汉、南昌、长沙，郑州等中部诸雄进行体制改革竞争，争取建成内陆开放高地。

　　郑州

　　传统的中原腹地中心，黄河生态区中心，国家九大中心城市之一。

　　产业：珠三角北上，长三角西进，都有份。富士康落地郑州，意义重大。郑州还吸引了无数国外巨头落户。

　　人口：郑州已成长为千万人口大市，且还继续吸引人口，2019年增加21.6万人。

　　区位、交通与物流：郑州为天下中州，区域优势极度重要，高铁千公里辐射范围雄霸天下，唯武汉可与之抗衡。同时，郑州也集中了四大类型物流枢纽，是中部重要的商贸市场中心。

　　郑州是一座未来之城，随着内需振兴，大陆市场的统一，郑州前途不可限量。

　　郑州的科教实力，与城市地位不符，作为人口大省省会的郑州，目前尚无一座985高校。双一流改革之后，勉强有1所。人才问题是郑州未来发展的当务之急。

　　佛山

　　佛山是一个被忽视的城市。

　　佛山没有山西那样丰富的资源，没有深圳那样的特区优势，也不是京沪这样获得权力垂青的直辖市，但是，四十余年的静水深流，佛山已悄然成就浩大，正是由于没有什么先天的优越条件，佛山的崛起，对于中国多数城市的发展之路，更具借鉴意义。

　　佛山以中国的制造业工厂而被人所知，但是，制造业多数归属“传统产业”，在全国多年来被忽视，近年中国实体经济遭遇危机，佛山却逆势上扬，沧海横流，方显英雄本色，佛山在全国的独特性，才浮出水面。

　　一个普通地级市，人均GDP达到直逼上海。世人皆言北上广，厚重少文是佛山。这座寡言的城市，隐藏着惊人的潜力。

　　佛山模式的核心在于四点：坚固厚实的实体经济、强盛丰茂的本土经济、富有活力的民营经济。内生式发展。佛山是中国内生增长型城市的典范。

　　佛山诞生了一大批驰名全国的产业小镇，以及美的、格兰仕等全国知名民营巨头。

　　佛山是一个人口持续流入的城市，净流入人口超过300万。2019年增长25.3万。

　　佛山生产服务型物流枢纽，交通和物流均非全国重点，不太强势。

　　此外，佛山的大学，文化机构等公共资源缺乏，与城市地位不相符。

　　2019年，佛山进入万亿俱乐部，完成飞跃，未来关键是创新与产业升级。

　　佛山作为非改革特区，实现了很多改革突破。包括集体经济改革，大部制改革，社团自由登记等。实现了有效市场与有为政府的统一，堪称中国改革之胆。