安民：中国只能救自己

lameihua

　　先要说一句，这和国际歌歌词不一样。

　　这是为中国自己的国家利益决定的。

　　为什么？

　　中国自己的利益，两大核心利益，经济争世界第一，收复台湾，这两大利益，是中国未来10到12年的核心利益。结合当前中国的实际，就一定是中国只能救自己的结论。

　　1.中国当前的财政实力，决定中国只能救自己

　　当前中国的实际是什么？是中国的资源实力有限，财政实力有限。中国没有多大的实力救世界其他国家，只能救自己。

　　为什么这么说？只要看两组数据，中国财政收支，还有就是中国历年城镇固定资产投资总额。看这两组数据就知道中国现在有多少资源了。

　　先说第一组数据，中国财政收支，大家可以网上搜索一下，搜2019年12月中国财政收支情况，里面很清楚的。这些数据国家几乎每个月都会公布，大家可以经常看看。

　　2019年全年，全国财政收入为190382亿，全国财政支出238874亿，超支48492亿。财政没钱，超支。

　　但还有一个收入，即政府性基金，中间含各地方政府卖土地的钱。去年收入是84516亿，支出91365亿。超支6849亿。

　　还有第三个收入，国有资本经营收入，去年收入是3960亿，支出2287亿，这里节余有1673亿。

　　这三项一加，就是超支53668亿。占比19.85%。也就是去年中国维持自己的正常运转，20%的钱是靠向全社会借来的。20%！这个比例还小吗？是很大的一个比例好不好。

　　2.中国有连续12年的财政赤字

　　那么中国像这样出现财政赤字的年份，连续有多少年呢？

　　我告诉你，12年。2007年有财政节余，1540.43亿。以后每年都超支。

　　2007年以前呢？1993年有财政节余，86.65亿。也即1994年到2006年，是连续13年的财政赤字。

　　这么说吧，改革开放以来，中国只有1978年、1981年、1985年、1993年和2007年有财政节余，这五年一共节余1674.93亿元，其他年份都是超支。

　　从超支的级别上来看，1988年以前，除了1979年，其他超支年份都在百亿以下；1988到1992年，每年超支都在300亿以下。1994年到1998年都在千亿以内；99年到08年，除了02年，其他超支年份都在3000亿以内；09年到12年，每年超支都在8000亿以内；13年开始，每年财政超支都在1万亿以上，考虑到土地出让金等等，13年到14年，每年赤字是8000多亿，15年16年，每年两万多亿，不到3万亿。17年超过3万亿，18年超过4万亿，19年达到55341亿！赤字量很大，比例很高，前面说了，近20%。

　　如果我们普通百姓，从1978年以来，只有五年有少量节余，然后42年中有37年入不敷出，去年20%的家庭开支靠借钱过日子，这样的人家，谁缠你？你生活都生活不下去（国家和个人不同的一点是，国家能够维持下去，靠的是政权产生的信用，即国家可以连续多少年借钱度日，你个人不能）。你还能救一大堆比你更穷的穷亲戚吗？或者救一大堆比你富得多的富邻居吗？不能。你自己都顾不过来呢，哪有能力帮别人呀是吧。

　　中国自己都欠了一屁股债，救自己都还救不过来呢，还怎么有可能去救其他国家呀是吧。

　　为了说清楚这个问题，我们再看一组数据：城镇固定资产投资，这也是国家每个月都会公布的数据，除了1月不公布（一般都是2月份一起公布），其他月份每月都公布。单位是亿元。

　　年份投资总额增速%

　　2012 364845

　　2013 436528 19.65

　　2014 502005 15.00

　　2015 551590 9.88

　　2016 596501 8.14

　　2017 641238 7.50

　　2018 635636-0.87

　　2019 551478-13.24

　　我们可以看看这个表，中国城镇固定资产投资总额高峰是2017年，64.12万亿，去年是55.15万亿。2013年投资增速是19.65%，2018年投资增速是下降的，-0.87%，去年是-13.24%。

　　为什么出现这么个情况，原因在上一组数据里。国家财政没钱。当然，与公共投资越来越饱和也有关系。

　　为什么国家财政没钱？

　　2017年特朗普减税了，为应对这个，我国减税8200亿；2019年，我国减税费2万亿。所以2018年投资增速是-0.87%，去年是-13.24%。国家财政没钱，投资增速就不可能上去。即使赤字加大也很难上去。

　　2013年夏天，我那个系列的文章，关于中国当时发展模式不可能继续，投资方面，就是如此。不可能继续。

　　原因是什么？中国所有的工程，都有自有资金要求，高的时候是35%的自有资金，65%的贷款，低的时候是20%的自有资金，80%的贷款。前面一个减税8200亿，一个减税费2万亿，于是国家投资的自有资金就没有了，投资增速也就自然而然就降下来了。

　　2017年底，我计算过中国减税的额度，这博客上都贴出来过。2万亿和8200亿，都是我文章中的数字。

　　所以未来中国要加大投资，只有两个办法，一个是发债，发特别国债和地方政府债券，一个是降低工程项目自有资金比例，修改相应投资政策。

　　正因为中国前两年投资增速是降的，而且今年还要采用积极的财政政策，社会上呼吁降税费的声音不小，所以今年的财政压力比去年更大。因为今年财政收入正常估计的话，极有可能下降，至少上半年会下降，全年降百分之五到十很正常。但支出是刚性的，还有投资要加码，钱从哪里来？

　　在此情况下，中国还有余力救别的国家吗？不可能的。没有余力。

　　3.有余力也不能救

　　因为中国前面曾经救过老美一次，结果上大当了。

　　（1）四万亿投资出错在哪里？

　　09年前，中国的情况还是很不错的。毕竟每年的财政赤字不大，除了02年，其他年份，高的时候也只有千把两千亿，78年到08年，中国的财政赤字只有23000多亿，这个数字比较小，且国家还处于高速发展阶段，向上的力道很足，因此08年中国搞了四万亿，总共砸进去了42万亿救世界经济。平心而论，中国当年也不只是为救世界经济，也救了中国经济，但负面效应不是一般的大。

　　长期读者都知道，09年和11年，中国都是投资高峰年，两波高峰的时候，年投资增速都是百分之三四十，这是四万亿在数据上的表现。那么42万亿的投资砸下去，最后结果是什么呢？是后面连续四年半50多个月的通缩。为什么通缩，不是有效需求不足，而是供给过剩，是投资错配造成的。

　　当年中国的供给过剩，主要表现在钢铁、水泥、玻璃、电解铝、有色、煤炭甚至包括多晶硅、小化工等领域。4万亿投资出问题的地方，主要就是这些领域，在这些领域出现了重复投资。

　　重复投资怎么理解？就是超过有效需要的投资。比如钢铁，中国需求7亿吨就可以了，08年以前产能就已经超过需求了，但至少还比较相称；四万亿后，我们的供给是十一到十二亿吨，产能更大。产能每扩张一次，价格就得越往下走，最后就一定出现产能闲置，厂房和机器在那儿，但开不了工，没有需求。这种情况历时四年半，然后产品价格就一直走低，PPI在那四年半中每个月都连续为负，通缩就是这样来的。

　　就是四万亿投资，在重复投资的情况下，给中国带来了连续四年半的通缩。

　　为了证明这个，我们看一个指数，螺纹钢期货指数。

　　这是螺纹钢期指，季线图。一个季度只有一根K线。

　　它的最高点是5172，最低点是1616，其间一共20根K线，跌了5年。这就是我们所说的四年半的通缩。是钢铁过剩的典型代表。月K线上是58个月的下跌，比前面所说的四年半的通缩时间稍长一点，也很正常。因为通缩反映的是所有工业产品的情况，是整体和全部，而这个只是钢铁行业中的一个品种。就像一轮熊市指数跌了47个月，但有的个股可能跌55个月一个道理。

　　（2）为铁公鸡正名

　　上一轮四万亿投资，其实也并不是全部的重复建设。我们过剩的并不一定是铁（路）公（路）鸡（机场），而是钢铁、水泥、玻璃、电解铝、有色、煤炭甚至包括多晶硅、小化工等等。大家骂铁公鸡，是找错了方向，是贴标签，是政治正确而已。

　　比如高铁，那个时候我们八纵八横建完了吗？当然没有。再比如现在我国建川藏线，建错了吗？没有。这是为中华民族千百年大计的战略投资，哪里有错？如果错了，那么我们根本就不能建是吧。

　　可为什么不建呢？必须建。

　　我们只要问两个问题：第一，有什么意义？2018年美国通过了《美国对等进入西藏法案》，2019年底有《2019年西藏政策与支持法案》，美国为什么要通过这些法案，其最终目的是什么？就是要肢解中国成7块。西藏军区隶属于成都军区，从成都到拉萨都没有铁路，行吗？如果西藏有事怎么运兵？如果中印有事，怎么运兵？为了青藏高原这240万平方公里的土地，也必须修这一条路，且不说解决老少边穷地区的民生问题。

　　第二，修这条路有重复吗？是重复建设吗？不是。因为到西藏也才两条铁路，哪里有重复。未来不排除有三条，从新疆到西藏修一条。即使三条，也不重复。

　　所以我前面才说，我们不能一边吹嘘中国高铁里程世界第一，一边因此而自豪不已，一边大骂中国的高铁投资不对，没有这个道理是吧。如果这样，左也不对，右也不对，那么政府干脆就不用干事了是吧。可如果不干事，到时大家还会骂政府一年花那么多钱却什么事情也不干是吧。所以做人如此的话，那就是不讲道理，不能什么道理都在你这边是吧，别人做事左也是错右也是错对吧。

　　高速公路也一样。

　　机场呢，也一样。从中国的发展来看，未来中国的机场只多不少。美国有2万来个机场，中国有多少？中国600多个地市，多数地市都没有机场。我估计全国3000个机场可能都没有。这算什么重复建设？世界发展史证明，基础设施建设太超前不行，适当超前是很正常的，适当超前才会有后面的经济大发展。

　　试想一下，如果没有4G基站、光纤网的建设，后面有阿里、京东、腾讯和华为中兴的高速发展吗？不可能有的。

　　（3）供给侧改革改什么

　　后来的供给侧改革，其核心是两点，去无效产能，增有效供给即增有效产能，这也是调结构。前面即是出清，把多余的砍完。

　　砍无效产能，就是把09年到11年重复投资的那么些导致长期通缩的产能全砍掉，通过行政的手段，让市场恢复供求平衡。不重复的产能，就不需要砍。

　　这里的核心是重复产能，是供过于求的产能。

　　比如钢铁产能，2016到2017年，全国去了多少？我给个链接，大家有兴趣的可以仔细去看。这还是2016年的。

　　https://wenku.baidu.com/view/e41 ... 1b6bd97f19bcc4.html

　　钢铁产能太多了，就砍掉多余的，特别是那些落后的产能。造航母的钢材产能不够，就建一些。水电不够，就在西南多建一些，比如云贵，这几年增速很高，相当一部分都是因为水电；可燃冰产能不够，今后会建不少。等等。

　　为砍化工产能，很多项目都是以环保的名义砍下来的。我国这些年讲美丽中国，其实就是为了减少污染，而讲减少污染，其实就是为了去产能。去产能不是去不重复的产能，而是去重复建设的产能，解决供过于求的问题。

　　所以供给侧结构改革以后，PPI连续为负的现象很快就没有了。前面的螺纹钢价格，就很能说明问题。

　　（4）从四万亿到供给侧改革，中国经济很受伤

　　受伤之一表现在，相当多的投资在钢铁、水泥、玻璃、电解铝、有色、煤炭甚至包括多晶硅、小化工等领域的资金，最后打了水漂。可能在几万亿到上十万亿的投资规模打了水漂，早期带来通缩，后来在去产能过程中被砍，当废品卖了。这个损失不可谓不大。当然，总数我们不清楚，但估计几万亿到十几万亿吧。

　　受伤之二表现在，有些投资腐败很严重，损失不小。这个我前面有估计，就是工程建设方面。

　　受伤之三，中国很好的发展势头，一下子就失去了，那个势，很强的经济发展之势，说没了就没了。国家很不错的底子整没了。如果那十几万亿投到不重复的行业去，可能是另外的结果。现在经济增速，至少快一个百分点吧。试想一想，如果2008年到2009年，我们以1.2万亿美元投资资源和发行在外的红筹股、国企股，最后的结果是什么？中国现在至少手中多2万亿美元的盈余，有这些盈余，中国可以干多大的事情？这个势头，因为投错方向，自然就没有了。

　　说个事情，我一朋友，早些年挣了不少钱，后来投错了方向，上千万亏掉了。那可是90年代。因此后来他一辈子就只能过寻常的生活。可如果当年投对了呢？现在至少是亿万富翁对吧。这两个例子，内里是一样的道理。

　　第四，最为重要的是，我们救了别人，别人并不领情。损失是两个方面的，我们救人，机会成本损失很大的，上面这个账就是机会成本。还有一个，我们的重复投资所导致的损失，去产能导致的损失，还有上面所说的那个势没有了，这是多大的损失。中国承担了这么大的损失，把美国经济和世界经济拉出了泥潭，美国领情吗？不领情。而且后面反复捅中国的刀子。从逼人民币升值开始，从重返亚太开始，有多少事是美国整出来的？

　　2009年以后，美国一直在捅中国的刀子。

　　所以，未来我们只能救自己，不能救别国。

　　同西方相比，中国现在国家债务负担并不是太重，尽管还负债个三五十万亿没有问题，但负债一定得有充分的理由是吧。比如现在我们为自己国内老百姓负债，那是可以的，为中国自己的发展负债，也是可以的。可要是为那些忘恩负义的国家负债，别说几千亿几万亿，即使负债三五十亿，三五亿，那也不应该。我们一定要珍惜、善待国家的这种信用。国家借的钱，其实是缘于老百姓的，那些对中国不友善的国家，那些中国出手救了还屡屡在背后捅中国刀子的国家，如果我们再去救他，那我们不是疯子，就是傻子。这是对我们国家老百姓不负责任的行为，在他们身上多花一分钱都不值。在他们身上花钱越多，就越是对不起中国的全体老百姓，越是对不起我们中国这个国家。

　　任何一个国家，花很大的资源去救助一个自己的对手，都不符合本国的利益。短期即使再有道理，也得慎之又慎。如果短期没有什么道理，那就一定不要救助。

　　中国已经上过一次当了，已经受过一次伤了，因此绝不会有第二次。

　　4.不能有灵活吗？

　　可以有，得是战略支撑才行。

　　举个例子，比如2014年的俄罗斯，比如这几年的伊朗，完全可以。中国每年要进口哪么多的原油，当年多进口俄罗斯的，现在多进口一点伊朗的，支撑伊朗，帮他们挺过现在的难关，可以有，也是必须有。但这是个切饼子的问题。即进口伊朗的多一些，进口其他国家的自然就少一些。我们并不能因为支持伊朗而改变进口的总量，除非中国本身就有增加战略储备的需要。也即要改变进口总量，一定是出于中国自身战略的需要，而不是出于救助某个其他国家的需要。这二者有本质的区别。而且救助的总量，应该是够就好。

　　补充一句，现在这个时候，时间窗可能还有一年半年的，中国一样可以在全球大举买买买众多的资源，包括资源型企业股权。但前提一定要清楚，即我国要改变进口总量，一定是出于中国自身战略的需要，而不是出于救助某个其他国家的需要。救助某个国家，前提是他们是中国的战略支撑，即中国利益和他们一致，还有就是，够就好，至少暂时还不要太多。未来需要不需要多，得看未来的现实发展需要。反面的例子也有，比如越南。

　　5.援助有价，情义无价但决不能廉价

　　也即在当前疫情条件下，我们如果要援助其他国家，也不能随随便便就援助。怎么援助呢？保持三个原则，即对等原则、人道原则和适度灵活原则就行。

　　对等原则，比如老美，他们官方怎么援助我们，我们怎么援助他们。他们官方没有援助一个口罩，我们也用不着援助他们。

　　但民间援助是可以的，因为中国人民毕竟和美国人民在历史上有友谊，是朋友，中国人民也愿意发展这种友谊，那政府不干预就行，民间有呼吁友谊有反对友谊的，都不干预，任其发展就行。

　　要把美国人民和美国党棍分开。

　　人道原则呢，比如有些小国，当初没有力量援助我们，现在如果疫情不小，他们应对不了，那么我们可以援助他们。至于那个度，量力而行吧。保持适当性、灵活性就好。

　　至于当初做了很大的努力，尽力援助中国的国家，那我们就要好好援助、大力援助了，毕竟中国文化就是滴水之恩，当涌泉相报是吧。

　　至于原因，在于人性。

　　任何人，任何国家，升米恩，斗米仇是必然。如果我们给一个国家施恩施得太多了，以至于别国不可能还清楚你的情，那么最后结果一定是，别人一定不会报这个恩，还这个情；甚至有可能成为你的仇人。如果别人欠你的债是一辈子都还不清楚的债，是全国都还不完的债，那么最后的结果一定是，别人永远也不会还这个债，如果是仇，别人永远也不会提起它，甚至永远也不会开口向你哪怕道一个歉。这是人性使然。

　　我举个简单的例子，曾经我初中最好的同班同学，高中毕业后，复读了很多年都考不上。我工作了他还在读。为了帮他，那些年里，我给他写很多信鼓励他，寄过很多资料，教过很多方法，后来还寄过不少钱（这些钱他没有还过一分）。他最后一次高考，从报志愿到录取，我都请我招生办的同班同学帮忙，可以说一路帮助送他到大学。他很早就喜欢我表姐，我表姐大学都快毕业了，他才考取大学。我表姐大学毕业前，一直想留武汉，也一直想让我替她找找关系。这事我不好办。因为他们当时关系处于要定没定之时，如果我帮忙让表姐留了武汉，他们的关系估计就断了。因此我没有帮忙。最后我表姐就到那个小地方去了，而且他们最后结婚了。但是，当我表姐为了她个人的前途犹豫不定的时候，我那同学和他们家的人不认为我表姐是为了她自己的前途犹豫，而认为是我横刀夺爱所至。呵呵，我表姐，这可是近亲！而且比我大好几岁。

　　人性的复杂，真的匪夷所思。

　　这世界不平的不是道路，也不是海洋，而是人心。

　　有些恩太重了，还不清，最后就会成仇人。

　　我4岁半上小学一年级，因此我班上的同学，比我大两三岁很正常。我读五年级时，同班同学最大的比我大9岁。还有，当年我实习的时候，教四年级，班上最大的孩子16岁，最小的9岁未满。

　　所以，廉价施恩，恩施出去了，很可能没啥用。最后还欠债，还成仇。

　　再比如日本欠中国的债，从甲午海战，到九一八，到全面抗战，日本欠中国的，海了去了。这个债日本还不完，把全日本赔进来都不够。因此，日本永远都不会说他们欠中国的债，从他们国家的角度来说，一定要一笔勾销，死不认账。因为一旦认了，如果中国人，还有东北亚、东南亚人民索赔的话，全日本赔几百年也赔不完。正因为如此，日本就永远也不会道歉。因为道歉，就意味着有可能索赔，索赔有一就会有二，有二就会有三，全部索赔，日本永远也赔不起。这既缘于利益，也缘于日本国家的理性，更缘于全体日本人要生存，要活下去，缘于要竖立自己国民尊严的人性所至。

　　这世界，所有的杀人犯都觉得自己有理，所有罪大恶极者，表面上极有可能像大善人，比如明代九千岁。

　　再则，中国援助不廉价，还有个原因，就是我们要给所有与中国打交道的国家，要慢慢定规矩。比如这些年来，有好些国家一直在干着损害中国利益的事情，经常干些有损中国人尊严的事，为啥，因为规则不是我们定的。因此，在今后我们跟那些国家打交道的时候，我们要给他们立规矩。而现在，中国手持那么些硬通货，这些硬通货是别人、他国所尤为需要的，既然如此，此时，我们得学会给那些国家那些人立规矩，这是很自然也很有必要的事情。

　　最后强调三点：

　　第一点，现在中国跟任何国家做生意都可以。包括美国。但是从国家的角度，除了一视同仁之外，还有一点要注意，即我们能否设置点障碍争取国家更大的利益，比如美国从关税上从中国挣走了多少钱，我们从紧俏物资出口方面，能否设障碍弄回来多少？这是国际上很常见的现象。第二，做交易亦可。就是如果中国和美国做交易，双方高层一次性交易更大的实实在在的利益，然后将援助美国和帮助美国当做筹码，这个也不是不可以。但前提一定得有大利，且不能是虚的。第三，中美未来的关系，合作远小于竞争，竞争最好是斗而不破，但斗而破也未必不会成为现实。我们要随时做好斗而破的准备，争取斗而不破的结果。实际上，现在的世界各国，都是在比烂，这就涉及到成本，涉及到投入和产出，在所有的大国中，08年我们是最好的那个，现在我们即使不好，也不至于有多烂，仍然是相对不错的那个，大国中没有哪个比我们相对更好，但08年的中国和现在的中国相比，当年中国是有足够的实力争好，现在只有相对的实力比相对不烂；因为毕竟十几万亿打了水漂了。所以，后面即使我国和美国交易，也一定要特别注意投入产出，不要投入太大，没那个底子。不然很容易烂下去。太烂了，就没有未来了。

　　08年到09年，我们的教训就是投入太大了，而且那个投入损失太大了。