旗扬：《新时代中国大战略》（之二）—04：全力扩大人民币国际使用量

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　　一种货币要成为国际主要货币，乃至成为国际唯一通用货币，首先必须保证币值相对稳定，其次是在国际贸易结算中使用量也是第一。人民币如果将来要成为世界第一货币，也必须做到这两条。所以今天要说的，其实是两个方面问题。

　　一、币值相对稳定

　　作为货币，其实长期来说是肯定要贬值的。货币不贬值，社会和经济就不发展了。1944年布雷顿色林体系建立时，美元与黄金兑换值是固定的，一盎司黄金可以兑换35美元。而现在的国际金价，一盎司黄金已经突破1500美元。黄金还是那个黄金，但是美元相对于黄金来说已经贬值了四十多倍。那为什么美元现在还是国际通用货币呢？那是因为这个贬值时间拉长了76年，所以短期内美元币值波动还是很小的。另外，如果再按其他参照物相比较，比如石油，国际油价最高时突破140美元一桶，而现在一直稳定的60多美元。那相对于石油来说，美元币值的波动就不大，没有几十倍的贬值幅度。如果国际油价真的如某些人所说，突破200美元一桶，那么美元就要暴跌，大家也就不敢再持有美元了。

　　所以，对于美元来说，币值相对稳定是必须的。如果像俄罗斯卢布那样，遇到个风吹草动，立马就能贬值一半，谁会接受卢布作为贸易结算货币呢？

　　新中国成立以后，人民币只经历过一次大贬值。也就是上世纪九十年代，人民币换锚的时候。之后几十年，人民币币值还是比较稳定的。除了对房地产贬值较大，其他方面贬值不是很明显。相对于汽车等工业产品来说，人民币币值还升值了。三十年买一辆普桑需要20万元人民币，现在呢？20万元可以买一辆比当时普桑高级得多的汽车。

　　所以，我们现在对房地产行业严格调控，死死摁住房价，客观上也可避免人民币继续贬值，保持人民币币值相对（注意用词，是相对）稳定。

　　在国际上，我们还是死死绑定美元，只要美元币值稳定，那人民币币值也就稳定。

　　保持币值稳定还可以通过控制货币投放量来实现，国内国际都一样。在国内，货币量只要与GDP指标相匹配就行了。钱多了就回收一点，钱少了就投放一点。在国际上，我们与美国打贸易战，汇率战是我们有效反击手段之一。特朗普加税，我们就让人民币汇率下跌，在离岸市场增投部分货币，实质就是离岸人民币贬值。特朗普停止加税，那我们就让人民币止跌，甚至回升一点，那就从离岸市场回收一点，在香港发点央票就行了。

　　二、扩大人民币国际使用量。

　　人民币在国际上使用渠道主要有两条：

　　1、现行国际金融体系内

　　现行的国际金融体系是被美国把持的，尤其是清算体系。如果他们不让你的货币进入国际清算通道，你就无法用本币进行贸易结算，其他国家也无法通过这个体系与人民币进行交易。所以，我们在自己的区域性乃至国际性金融体系还没有建立起来之前，就必须借助现行的国际金融体系。2016年，中国人民币成为IMF一篮子货币之一（SDR，人民币特别提款权），由此进入国际金融体系。但是，使用量非常小，前年全年人民币在国际金融体系内的货币结算量不到2%，去年有点突破，但是不到3%。这个结算量离人民币国际化的要求相差太远，如果达不到10%以上，成为区域主要货币都不可能。

　　2、现行国际金融体系外

　　要想提高人民币在国际上的使用量，首先得让其他国家手里有人民币，人民币首先要出去。怎么出去？我们也不可能送给人家用，那是给人家送礼。办法主要有几种：

　　a离岸人民币结算中心销售，由第三方金融机构操作。虽然人民币在国际上使用量比较小，但是还是有国家需要的。那么就用其他货币到这些离岸结算中心用其他国际货币去购买，代办的金融机构可以赚个差价。

　　我们国家目前在世界各地有很多代办人民币业务的金融机构，美国也有。我们人民币最大的结算中心是香港，其他包括新加坡、东京、伦敦、纽约等都有人民币结算中心。

　　b与贸易伙伴国进行本币结算，这样既可以绕开美元体系避免被美元体系盘剥，又可以增加人民币的使用量。

　　c货币互换。基于本币结算的需要，大家都需要持有对方的货币。这个货币哪里来？通过货币互换。货币互换实际上是货币互借，双方签订一个有期限的互换协议，按照固定汇率，互相借给对方等额的货币（借贷额度）。互换协议到期后，要不继续展期，要不那就还钱。还钱还是按照互借时候的数额而不管汇率变化与货币是否贬值。当然，他国借入人民币不一定是购买中国产品，可能是为了换美元，或者在IMF体系内还债。他怎么用我们就不管了了，反正到期后，他得想办法还我这么多人民币。

　　【小百科：

　　货币互换的标准定义，是按照预先约定的汇率兑换一定数额货币并随后回购的协议。主要是各国央行为了给本国货币提供流动性及对冲货币风险而利用的一种货币信贷政策。

　　其本质上是“货币互借”。比如，两国签署了价值约1000亿元的货币互换协议，有效期是3年。这就是说在3年内两国货币互换的总金额不能超过1000亿元，而且签署互换协议了，并不是马上就互换（借），而是谁有需要谁来借。

　　比如，某国需要了，他向中国“互换”100亿元人民币（按照具体操作时的实时汇率），时间是3年，年率是3%。当期后，对方要把100亿元人民币还给我们的同时，还得给我们利息。如果这段时间，中国并没有实质去借，中国就不需要付出任何利息。

　　反之，当中国也需要了，向某国互换一定数量的货币，到期后据需要如数还上，并给以利息给对方。所以，货币互换并不存在亏损的问题，就好比你去银行借10万元人民币，到期后还的也是10万元人民币，还得给利息给银行。你说，银行怎么会亏损呢？】

　　截止到2019年，与中国签订货币互换协议的国家有40多个，包括日本和韩国。

　　其实，我们构建中日韩自贸区、东北亚一体化、东盟10+1、RCEP（10+6），除了扩大贸易，本质上是扩大人民币使用量和使用范围，本币结算还可以避开美元结算。就像欧盟一样，欧盟内部贸易是以欧元计价和结算的，这也是欧元能占国际货币结算量30%的原因。

　　RCEP去年已经谈判结束，除了印度还在观望之外（英国正式脱欧后印度一定会签），其他国家都已确认。今年各国政府或者议会通过协议文本并签署，明年就会生效。在这个自贸体内，中国的人民币一定是强势货币。而RCEP各国经济总量之和超过30万亿美元，占世界经济总量的30%以上。那么，从明年开始，中国的人民币在国际结算货币总量中占比一定会超过10%，人民币成为区域主要货币的目标一定会实现。

　　接下来，中国要用十年时间，向一带一路沿线国家大量发放人民币贷款用于基础设施建设。当然，这些项目一定是中国人去干，至少大部分项目是中国的。这样既可以输出我们的基建产能、进一步提高GDP，同时也是大量输出人民币，提高人民币在国际经济活动中的使用量。十年后，争取人民币在国际经济活动中的使用量达到30%，实现中国的中期战略目标。