小虾饺：贫困人口哪去了？

lameihua

　　2020年快到了。不知道你有没有意识到我们马上就要消灭现行标准下的贫困人口了。

　　想想豆腐乳就要被消灭了，我还有点激动呢。

　　不过他属于那种没有被关注到的贫困人口，还拿不到最低生活保障。对于更广大的人民群众来说，最低生活保障制度作为“生存型”保障，是当前社会保障制度整体中基础性制度安排，是因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，而享受最低生活保障补助的家庭，其住房或收入明显低于当地低保标准的居民。

　　截至2018年9月，全国城乡低保对象4620万人，全国供养城乡特困人员483万人。

　　数字背后是财政资金的大量投入，从最初低保制度保障7680人，月人均保障标准120元，一路上调发展到现在，城市低保月人均标准600多元，农村低保年人均标准5000多元。

　　根据低保率的高低，我国低保率可以从低到高分为五类：Ⅰ类低保小于4%、Ⅱ类低保4%～6%、Ⅲ类低保6%～8%、Ⅳ类低保8%～10%以及Ⅴ类低保大于10%。这五类低保在空间上呈现一种Ⅰ类在东南沿海集中连片分布，Ⅴ类在中西部片状集中分布，Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类则是一种零散分布的状态。

　　随着扶贫攻坚战的推进和低保制度不断完善，不少其他类型的低保区转变为Ⅰ类低保区。Ⅰ类低保区的占比由2010年的25.6%增长到2016年的46.8%，也就是说我国将近一半地区的低保率维持在4%以下。

　　从地域分布上来说，低保率较高的地区集中在东北的长白山地区、小兴安岭地区、大兴安岭南麓山区；华北的燕山-太行山区、吕梁山区；华中地区的腹地的武陵山区；西北的六盘山区、秦巴山区、新疆；西南的乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、西藏以及四省藏区。

　　这些山区看上去很美，但生活在里面的人可不富裕，因此这些地方被称作“集中连片特困地区”。

广西梧州的茶山有很有名的茶

但看这黄色的土质你就知道这里也只能种茶了

　　除了新疆和西藏因县级数据缺失之外，根据2016年公布的低保人口数据，剩下的12个集中连片特困区的低保人口占全国低保总人口的31%以上，低保率比非集中连片特困区高6.3个百分点。

　　低保率最高的3个地区为四省藏区、滇西边境山区、六盘山区，低保率分别为21%、15.8%以及15.4%。虽然藏区以及新疆、西藏是明确实施特殊扶持政策的地方，但因为初始基数大，经济发展也比较滞后，依然是攻克的重难点地区。

　　但随着近年来持续不断的扶贫发力，成果还是在显现了。

　　2016年，中国低保人口为6056.2万人，与2010年的统计数据相比，减少了1483.1万人，低保率从5.6%下降至4.4%。西部地区下降数量最多，达627.4万；其次为中、东部地区，分别下降418.3万、275.3万；东北地区下降180.7万。这跟人口基数当然有关系，但更重要的是对连片地区的政策投放往往更便捷和通用，消灭贫困人口的速度也就加快了。

　　毕竟小康不小康，关键看老乡。