刘晓博：深圳楼市，深夜惊雷！“集体涨价”被严厉处罚

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　　今天（12月17日）夜，一份深圳市宝安区住房和建设局的“情况通报”，犹如一颗惊雷在地产圈炸响！

　　这份通报，针对的是“近期福海街道中粮凤凰里花苑小区个别业主发布集体涨价言论，涉嫌恶意炒作二手房价”。

　　通报首先通过《宝安日报》旗下的新闻APP“宝安湾”发布，截屏如下：

　　应该说，这个处理决定非常严厉，在中国地产界开了一个“针对业主集体涨价如何处罚”的先河。

　　关心楼市的人都知道，近期深圳楼市随着“先行示范区”和“普通住宅免除豪宅税”等利好的落地，成交日益活跃。

　　根据国家统计局公布的70城市11月房地产市场数据，深圳11月份二手房价格环比上涨了1.4%，在四大一线城市里名列第一。

　　而民间“冰山指数”的统计也证明，深圳近期房价上涨在全国名列前茅。

　　深圳房价之所以出现上涨压力，跟三大因素有关。

　　第一，深圳居民自有住房率不足40%，这在全球大城市里都是非常罕见的，非常低的。

　　第二，深圳是上一轮房价上涨的领涨城市，随后房价出现了3年多的横盘，调整时间最长、价格比较扎实。

　　第三，深圳可以交易的住宅历史总存量只有220万套左右，而常住人口超过2200万（广东移动大数据2017年11月统计数据），产权清晰的住房非常稀缺，深圳的住宅形态仍停留在“工业区时代”。

　　在近期利好频传刺激下，深圳新房交易中屡屡出现“日光盘”现象，而二手房则普遍出现了业主反价现象。

　　正是在这种背景下，一些业主群里有人发起倡议，要求大家集体涨价。上面说的“中粮凤凰里花苑小区”就是一个案例。

　　上图就是媒体披露的，小区业主发布的“告全体业主书”，里面提出了“打响资产保卫第一枪”等比较煽情的说法。

　　根据宝安区住建局的通报，他们依法查处了这个案例。并提出了5点处理意见。除了约谈当事人、严禁中介机构参与恶意炒作房之外，还有三条非常有“杀伤力”：

　　1、暂停办理凤凰里小区二手房网签手续，并发布该小区二手房交易风险告知书。如业主确需交易，需到住建局签署交易风险知晓书。

　　2、对涉嫌恶意炒作，哄抬房价行为进行严肃调查，一旦查实，相关责任人将列入黑名单，并研究限制其买卖住房和享受公共住房福利等相关措施。

　　3、如发现涉嫌扰乱市场秩序等其他违法违规行为，将移交公安、市监、司法等部门依法进行处理。

　　此前，国家在打击房地产市场恶意炒作的时候，主要针对的是中介、开发商，对于业主集体涨价、联手炒房等行为，尚未有典型的处理方式。这次，深圳开了一个先河。

　　它告诉我们，政府除了可以约谈、警告相关人员之外，还可以暂停一个楼盘的二手房交易网签、发布“交易风险知晓书”。

　　如果需要，还可以采取更为强硬的手段。比如针对具体的个人，限制其住房买卖行为。还可以移交公安、市场监督和司法部门，处理的方式包括罚款、拘留等，个别极端的情况则可以入罪。

　　或许有人会问：买卖房屋是个人行为，政府有权限制某个具体个人交易吗？我的看法是：有！

　　原因很简单，住宅是特殊商品，类似食品、副食品，关系到民生。如果价格出现异常，政府当然要介入。德国就直接干预了私人房屋出租的租金价格，这就是市场经济国家的先例。

　　在“刑法”里，有“非法经营罪”，其第四种情况“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”就可以把哄抬物价、囤积居奇等行为装进来。当然，这只适用于非常恶劣的行为。普通的集体涨价，主要还是在违法的层面。

　　深圳的这次“情况通报”，给大家划出了一条行为的边界。让我们知道，住宅是特殊商品，你可以期望资产的房子升值，但不能通过串谋等方式控制价格，因为这是违法的。

　　它还告诉我们，经济下行压力显著的时候，楼市政策会有微调，但大涨大跌仍然是不允许的。乱象纷呈，也是不允许的。

　　2020年8月26日，是深圳建立特区40周年。所以，2020年对于深圳来说极为重要，受命建设社会主义先行示范区的深圳，肯定不能成为楼市、房价的先行示范区，而应该成为经济高质量发展的示范区。

　　所以如果未来深圳房价有异动，一定会招致新的调控。对此，大家要有心理准备。但从中长线看，深圳楼市向好的趋势不变，慢牛走势不变，因为深圳有持续的增量人口、资金流入，而住宅蛋糕无论怎样切分，都是相对稀缺的。

　　要根治深圳的住房难题，唯一的出路恐怕是让深圳扩容。