6哥的话：为什么要新增山东、江苏等6个自贸区

lameihua

　　日前国家相关部门印发了《中国（山东）、（江苏）……自由贸易试验区总体方案》，《总体方案》指出，将在山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6省区设立自由贸易试验区。

　　这是继8月6日公布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，8月18日公布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》之后，政府公布的又一超级重磅消息。

　　到目前为止我国有多少个自由贸易区？它们都是什么时候获批成立的？

　　之前已有12个，加上新获批成功的6个，总共18个。2013年9月上海自由贸易试验区获批；2015年4月广东、天津、福建第二批自由贸易试验区获批；2017年3月辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西第三批自由贸易试验区获批；2018年9月海南自由贸易试验区获批成功；2019年8月江苏、河北、黑龙江、广西、山东、云南作为新设自贸试验区获批成功。

　　政府为什么要不停地增设自贸区？

　　具体来说，如果把国家整体发展战略布局看成是一部机器的话，那么自贸区就可以看作是这部机器的模块化部件。政府不停地增设自贸区就是为了增加这种模块化部件，当这种模块化部件足够多的时候，整个国家发展战略布局就成了由一堆模块化部件组成的一部机器，当所有组成国家发展战略布局中的这些模块化部件优化整合的足够好，功能足够强大后，只需要通过有效的调控机制把它们组织协调好，那么整个国家的发展战略就能顺畅地运行起来。具体操作方式如下：

　　先对这些模块化部件进行明确地责任分工，让每一个部件承担有区别，尽可能不重合的功能和作用，然后再通过特殊的配套政策帮其进行有效地资源整合，功能优化，进一步发挥其特有的功能和作用，这样一来这些模块化部件就能更好的完成它们被赋予的新使命，新任务。当所有的模块化部件自身足够完美和强大后，政府通过宏观调控将它们组合起来并使它们协调运作，那么整个国家发展战略这部机器就能顺畅运行起来且功能更加强大。

　　政府新增自贸区又是出于什么样的考虑？这是内部发展，外部博弈的需要。

　　一，从国家发展战略层面看

　　增设自贸区，对内，就是为了整合优化局部地区及其周边的资源，打造特殊的功能区块。对外，是为对接和整合周边国家和“一带一路”沿线各国的经济，使它们的经济融入中国的经济圈。当然这种对接和整合也一定程度上包括除上边提到的地区和国家之外的其它地区和国家。简单概括就是：对内优化组合资源，强化区块功能，对外对接整合周边国家和地区的经济。这从6个新增自贸区所承载功能就能看出来。

　　山东自贸试验区，对内，它的主要功能是培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业等。对外，面向的主要是韩国，它的主要功能是探索中韩两国的经济合作。

　　江苏自贸试验区，对内，它的主要功能是强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展等；对外，它的主要功能建设亚欧重要国际交通枢纽，面向的主要是“一带一路”沿线国家（地区）。

　　广西自贸试验区，对内，它的主要功能是发展现代服务业和新兴制造产业；对外，发展各种跨境合作，打造跨境产业合作示范区，构建国际陆海贸易新通道陆路门户。面向的主要是东盟。

　　河北自贸试验区，对内，它的主要功是发展新一代医药、生命、航空航天等科技，物流、高端装备等产业；对外，主要面向的是东北亚。这个自贸区包括之前设立“雄安新区”，这就意味着这个自贸区的国际性政治、经济（金融）、科技文化等属性更浓些。

　　云南自贸试验区，对内，它的主要功能是发展高科技、高端制造、信息物流产业，打造文化教育中心；对外，它的主要功能是发展多种跨境产业，主要面向的是东南亚，重点是中越经济走廊和中缅经济走廊。

　　黑龙江自贸试验区，对内，它的主要功能是加快实体经济转型升级；对外，面向的主要是俄罗斯及东北亚，打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平台。

　　二，从国际经济（金融）博弈层面看

　　为了实现让美国再次伟大的目标，特朗普打着“美国优先的旗号”大搞单边主义和贸易保护主义，满世界搞事情。现在除了美国自己及个别国家和地区外，世界大部分地区被美国搞的乱哄哄的。美国搞乱外部世界的目的就是为了强制美元回流，把国际资本赶到美国，让它们回美救市，救美国经济。

　　想要把国际资本赶到美国，就必须在国际资本集中的地方想办法。国际上资本集中的地方较大的有三个，分别是美国、欧洲和东亚（中日韩），即俗称三大资金池，对国际资本来说，三大资金池的现状又是什么呢？

　　美国，自身的经济层面并不好（尽管特朗普一直通过嘴和推特吹嘘美国经济好的很），投资环境也让特朗普搞的很不友好，这种情况下国际资本在投资和寻找避险时必然会选择美国之外更安全的地方，导致的结果就是从美国抽离和出逃的资金远比被驱赶到美国的资金多，对比一下从去年到现在美国实际使用FDI（外商直接投资）数额，和外资抽离美国的速度和数额就能知道了。尽管特朗普政府很努力地在外边搞事情，试图尽可能地把国际资本驱赶到美国，但理想丰满，现实骨干。

　　不回美国的和从美国出逃的资本去了哪里？当然是去了另外两个资金池--欧洲和东亚，对美国来说既然自家的资金池没留住多少国际资本，那就得想办法把另外两个资金池搅乱，乱局之下失去了安全感的国际资本必然会从两个资金池出逃，这些出逃的国际资本根本没得选择，只能返回美国。美国不只是这么想的，也是这么做的。

　　欧洲，英国的脱欧和特朗普对欧洲不时的关税恐吓；美英俄等的撕欧（盟）政策使得欧洲极右翼势力兴起，民粹泛滥；美国退出《中导条约》，扬言要在欧洲部署中进程导弹反制俄罗斯等等，这一系列因素叠加起来让整个欧洲陷入了不稳定，让欧洲的投资环境增加了更多的不安全因素。原本青睐和看好欧洲的国际资本变的犹豫起来，一部分国际资本选择继续停留在或进入欧洲，一部分抽离了欧洲。

　　东亚，在国际资本看来这里目前是最安全性，但为恐吓这里的资金出跳，美国不停地挑拨离间中日韩三国相互之间的关系，比如最近日韩关系因贸易问题持续紧张，现已扩散到贸易之外的军事领域。除了这个，美国还在东亚、东北亚通过不断地挑衅中俄朝使得日韩一直在地缘上处于危险的边缘，随时可能成为冲突区等等。总之美国就是想通过制造事端，增加不稳定因素，让国际资本看到东亚这一块也不是他们理想的避险之地。所以国际资本对日韩的态度跟对欧洲的一样开始犹豫，一部分选择停留或进入日韩，一部分抽离了日韩。

　　那么问题来了，从美国、欧洲、日韩出逃的这部分国际资本去哪了呢？

　　一部分在这三个地区来来回回进出，循环往返；一部分去了中国。尽管国际资本进入中国的渠道有很多，但相对来说红空的制度安排及管理、营商环境对国际资本来说进出更便利些，于是那些从以上三个地区出逃的国际资本就有相当一部分扎堆在了红空，尤其是短期进进出出的热钱，它们通过红空进出内陆。当美国发现大量从美国出逃和被美国从其它地区驱赶出的资金没有按美国的想法回流到美国，却扎堆在红空时，美国就会想办法把它们从红空中吓出来，这就是美国祸害红空的最重要目的之一。

　　恐吓的方式之一就是金融攻击，但是金融攻击这招美国之前已经领教过了，根本赢不了中国。上次较量的结果是以索罗斯为代表的这帮美国（西方）的金融打手失血掉肉后仓皇出逃，这一次再用同样的方法，恐怕以索罗斯为代的这帮西方金融打手会被吃的连渣也不剩。于是这次美国（西方）选择了发动G畜在明处闹，金融集团在暗中搞的模式。这种联合模式可以从政治和经济两个层面同时祸害红空，红空的政治风险增加，安全环境被破坏，国际资本就会觉得红空不安全了，不安全就会出逃。

　　高层对美国的邪恶用心看的明明白白，政府很清楚的一点是，要稳住这些国际资本，就必须稳住红空。只要红空一直稳住不动，国际资本就不会抽离和逃跑，那么美国的阴谋也就不会得逞。这大概也是中国政府面对红空的乱一直引而不发的真正原因。也正是看到了这一点，美国（西方）才加大了祸害红空的力度，与之对应的是那帮G畜暴力活动也开始逐步升级。

　　对我们而言，守着红空，就这么忍着不发也不是办法，你有耐心等，国际资本可没耐心，更没胆量呆在红空等。怎么办？那就另想办法让这些不限于呆在红空的惶恐不安的国际资本从其它地方进入中国，要做到这一步就必须在地域、制度和政策等方面的安排上想办法，为国际资本提供保障，让国际资本在中国的其它一些地方就像在红空那样的环境中自由生存、活动、进出和赢利。这应该就是国家连续出台政策文件，增设越来越多自由贸易试验区的真正原因之一。对国际资本来说，长期看，它们有了更多的选择余地；短时来说，它们也可以把这些自贸区当作一个临时避风港。

　　简单概括就是：增设越来越多的自贸区，这是国家发展的需要，也是与美国（西方）争夺国际资本的需要。

　　这么说来红空在我们与美国（西方）争夺国际资本的博弈中起着很重要的作用？有着无可替代的地位？

　　完全不是这么回事儿，中国的经济特区已经存在几十年了，自贸区的存在也有些年了，红空的好多功能，尤其是金融方面的功能已经被这些特区或自贸区替代了，红空对咱们而言已经没有几十年前，甚至十几年前那么重要了。这些年国际资本对中国的制度和政策安排，营商环境等方方面面已经很熟悉了，对于那些希望长期呆在中国发展的国际资本来说，它们更愿意通过与相关部门或内地的地方政府联系方式进入中国，而非通过红空进入内陆的方式来中国发展。现在通过红空进入内陆的更多是游资和短时进出的热钱。大家只要看看近两年我国实际使用外资数额及各国或地区非经红空，直接在内陆地区的设厂，投资额度、比例迅猛增长的情况就明白我说的了。

　　联合国贸发会议发布的《2019年世界投资报告》显示，2018年全球外国直接投资下滑，但中国吸引外资总量却逆势上涨近4%，占全球外国直接投资总额的比重超过10%，继续成为全球第二大外资流入国。

　　2018年全年全国新设立外商投资企业60533家，同比增长69.8%；实际使用外资8856.1亿元人民币。2019年上半年，利用外资延续良好增势，实际使用外资4783.3亿元，同比增长7.2%。

　　2018年英国、德国、韩国、日本对华投资分别增长150.1%、79.3%、24.1%、13.6%。

　　2019年上半年，韩国、日本、德国对华投资分别增长63.8%、13.1%、81.3%；欧盟对华实际投入外资金额同比增长22.5%。

　　大家注意下上面提到的对华投资国家和地区的投资增长比例变化，这说明一个什么问题？

　　一方面说明随着中国开放力度逐渐加大，市场准入门槛逐步降低，金融开放尺度越来越大，发达经济体看好中国的经济和市场，愿意把更多的资金投入到中国来。

　　另一方面说明从欧洲和日韩跑出来的资金有相当一部分不是跑去了美国而是进入了中国，这就意味着美国祸害欧洲和东亚两大资金池，恐吓和驱赶这两个地方的资金到美国救市，救美国经济的阴谋基本没有得逞。

　　糟心的是就连从美国出逃的那部分资金中有相当部分进入了中国，最让特朗普气愤、窝火和闹心的是美国自家的企业一边关闭美国本土的工厂，一边却在中国增设新厂；美企加大投资不是在美国而是在中国（美国对华投资也在持续增长，当然作出贡献的主要是美国企业而不是美国政府。），一些美企还要找借口，想法子不是跑路，就是把在美国的生产线迁出美国，尤其是迁到中国让特朗普气不打一处来……这能怪谁？要怪就只能怪特朗普自己。

　　怎么说呢？原本在世界经济低迷，各国经济发展下行压力增大，不确定不稳定因素明显增多之际，美国应该与各国一道共同面对困难，想办法解决世界经济问题，然而美国的利益集团仍沿用老一套，内部问题的解决在外部找出路，通过搞乱全世界，然后在乱中取胜，一举把美国的问题解决了。

　　特朗普们也不例外，比以往美国政府更激进的是，特朗普把美国国内结构性问题造成的美国社会经济中的深层次问题怪罪于外部，抡起关税大棒横扫全世界，跟中国的贸易战打到现在没有收手的迹象。对于特朗普政府的折腾和看似咄咄逼人的攻势，不少国人忧心忡忡。在6哥看来，国人大可不必这样，换个角度看，这也许是好事。最起码特朗普政府对我们的打压让我们认识了自己的不足之处和存在的短板，促使我们自省，让我们更懂得了自强和自立的必要性和重要性，还让我们原本要做，但又不急于做的事提前做了或进度提前了，比如进一步扩大开放和金融改革，比如建设替代某岗的中国特色社会主义先行示范区，比如新增设6个自贸区等等。个人相信，美国就这么折腾下去，彻底衰落用不了几年，那么对应的中国问鼎世界也用不了几年。