李想女女：有行政级别的大学校长，对大学意味着什么？

lameihua

　　世界最顶尖的大学大都集中在美国、英国这些西方发达国家，作为大国梦的一部分，中国不可能不心怀大学梦，什么时候我们也能拥有位于海淀区的北佛大学、清省理工？

　　要改革，建设世界一流大学！谈起这些，教育专家唾沫星子乱飞，跟教育沾边的主管人员也是雄心壮志，可是，需要改的东西千头万绪，似乎无从下手，但是有个线索很重要，君不见，中国的大学校长都是有行政级别的吗？

　　日前，山东大学换了当家人：7月19日，中共中央组织部在山东大学宣布了中共中央、国务院的任免决定，樊丽明担任山东大学校长（副部长级），张荣不再担任山东大学校长职务。

　　括号里的字很重要，意味着在官员体系内，山大校长相当于国务院部委的副部长，说“相当于”，是因为级别相当，而非权力相当。

　　张荣不再担任山大校长，并不等于不再担任校长。7月21日，中共中央组织部21日在厦门大学宣布中共中央、国务院的任免决定，张荣任厦门大学校长，朱崇实不再担任厦门大学校长职务。

　　出生于1964年的张荣是在2013年10月出任山大校长，副部长级，这次到厦大赴任算是平级调动。

　　在人民网首页，有一栏人事任免信息，以今天（7月30日）为例，任免和调查信息有国台办副主任、宁夏回族自治区党委常委、银保监会福建监管局局长、四川省南充市副市长、淮河能源控股集团纪委书记等，与之并列的有另外一则：南京大学常务副校长。

　　在7月17日的教育部任命通知中写着：2019年6月19日研究决定：任命谈哲敏为南京大学常务副校长（正厅级，试用期一年）。

　　中国大学校长是有行政级别的，这是中国特色。因此，也就有了所谓的“副部级大学”，就像樊丽明刚刚接棒的山大。

　　副部级大学，又称中管高校，为由中共中央直接管理的31所高校，其行政级别为副部级。大学的党委书记、校长为副部长级并列入《中共中央管理的干部职务名称表》，并由中共中央组织部，而非教育部，任命。

　　1992年，中共中央指定了14所副部级大学，分别是北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京理工大学、北京航空航天大学、中国农业大学、北京医科大学（2000年4月3日时，与北京大学合并）、中国科学技术大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学。

　　2000年，增加7所，分别是浙江大学、南开大学、天津大学、南京大学、武汉大学、四川大学、中山大学。

　　2003年12月，又增列11所，分别是吉林大学、中南大学、厦门大学、大连理工大学、山东大学、同济大学、西北农林科技大学、华中科技大学、东南大学、重庆大学、兰州大学。

　　其中按地域划分，北京是拥有副部级大学最多的地方，共7所，这倒也符合京城的地位，城市级别高，大学级别自然也高。

　　百度百科的“副部级大学”词条中有这样一句话，“目前普遍认为‘副部级大学’是当前国内最顶尖的大学”。这句话就事实本身没错，获得副部级殊荣的上述大学确实是中国最顶尖的大学，正确的理解是，这些大学水平一流，所以得到了这样的级别。

　　但是，从大学自身的角度看，这句话听上去还是十分别扭，如果翻译成英文让外国人看到就更加尴尬，所以应该列为“自己知道就行，出去就不要再传了”之类。

　　大学是高等学府，重要的研究机构，按理说，它有自身的发展模式和规律，而与行政部门不搭嘎，也没有必然联系。教书育人需要行政级别吗？出版学术著作需要行政级别吗？搞科研项目需要行政级别吗？

　　可是，我们的大学确实有级别，因此也就有了副部级大学校长、正厅级大学校长。有人因此担心，副部级大学已经31所了，正部级大学的出现也该为时不远了吧？

　　回顾历史不难发现，顶尖大学不是因为和行政级别联姻而强大，恰恰相反，它们的出现是在革除官僚习气，将大学按照教育和研究机构的规律管理和发展的结果。

　　以北京大学为例，在初创时期，这所因“戊戌变法”而诞生，当时称为京师大学堂的机构并没有多少学术气氛，而是充满衙门特色，许多教师都有官职，校长更是朝廷亲自任命的高级官员，学生也以当官为目标。

　　1912年5月，京师大学堂改名为国立北京大学，严复任首任校长。很多人提起北大，第一个想起的就是蔡元培，其实在蔡元培之前，曾经十几人先后担任京师大学堂和北大的一把手，为何唯独蔡元培名气大？无他，只因蔡元培是为北大“去官僚化”的第一人。

　　在北大官网历任北大校长的简介中，对蔡元培用字最多，赞誉他“提倡思想自由、兼容并包，对北大进行了卓有成效的改革，促进了北大思想的活跃、新思潮的传播和学术的繁荣”。

　　如果放在现在，蔡元培的思想绝对是反对给大学定行政级别，更不会赞同将北大列为“副部级大学”。

　　建世界一流大学，当然要眼睛瞄着哈佛、斯坦福、牛津、剑桥这些世界著名学府，可是，这些大学的校长算是什么级别？难道要比照美国国务卿蓬佩奥、英国内阁大臣定个行政级别？

　　1931年，梅贻琦出任清华大学校长，在就职典礼上讲了一句名垂千古的话：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”当时，梅校长只想到大楼，而不曾料到日后的“副部级”，否则，他一定会在大楼之后加上“大干部”三个字，以示告诫。

　　有人说，中国教育与世界先进国家水平相比，最大的差距不是技术，不是金钱，也不是人才，而是落后的制度。这里，带行政级别的大学校长应该算一个吧。

　　天津大学（北洋大学）校歌

　　花堤蔼蔼，北运滔滔
　　巍巍学府北洋高
　　悠长称历史，建设为同胞
　　不从纸上逞空谈， 要实地把中华改造
　　穷学理，振科工，重实验，薄雕虫
　　望前驱之英华卓荦
　　应后起之努力追踪
　　念过去之艰难缔造
　　愿一心一德共扬校誉于无穷