徐吉军：山东急什么？

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　　近年，山东省无论是经济总量还是经济发展质量，都显露出巨大隐忧面对这种局面，有危机意识，主动向南方学习是对的！中国地域差异极大，各省特色不同，不可能照搬其他省的发展模式。在向南方学习的过程中，还需要认真思考我们到底要向南方学什么，学不好就可能变成邯郸学步。拜师学艺，学不到师傅的真功夫，学了些皮毛，不得精髓，那就有可能丢掉自己原来的优势，还不如不学。

　　酒文化

　　说起山东的酒文化，山东人确实是太过热情了，在招待客人的时候，经常饮酒过量。我的很多朋友，一说起山东，就说去山东最打怵的就是喝酒。如此一来，山东人没少花钱，还把客人吓得不敢来了。因为招待饮酒过多，很多干部的健康受到严重损害，确实应该反思饮酒过度问题。

　　饮酒过度是个需要改正的缺点，山东人应该勇于面对。不过这个问题，不应成为贬低山东地域文化的理由。各省地域文化不同，各具特色，不见得喝茶就比饮酒更能促进经济发展，也不见得喝茶就比饮酒素质高。某些南方省市比山东发达，普遍不喜欢饮酒，喜欢喝茶聊天，还喜欢慢节奏、夜生活、红灯区，还推崇权钱交易。这些地方在勤劳苦干精神上远远比不上山东。由此可见，山东与南方的差距并不是因为不够努力。

　　原因何在

　　山东和广东江苏的差距从何而来呢？关键在于山东前些年的惰政，在向国家要支持要规划方面缺乏主动性，导致很多国家级战略规划都与山东无缘。山东之所以落后，不是因为山东人懒惰，不是因为山东人不努力，而是前些年缺乏对国家宏观布局的深刻认识，没有早日向国家申请提升济南的城市规模和地位。

　　山东省在国家总体规划中战略地位太低，导致前些年的发展只能靠省内自己努力。这是非常憨傻的错误思维，没有国家战略的支持，任何地方都发展不起来。广东发展，是因为广东是改革开放最前沿，享有国家政策优势，享有资金优势，享有引进外资的优势。江苏发展，是因为多年来坚持把招商引资工作做到最好，建立了世界顶级的各种类型的工业园区。苏州的新加坡工业园，太仓的德国工业园，都是山东最缺乏的。至于批评山东的国企太多，这种思路更是离奇。事实证明，做大做强国企是中国经济发展的宝贵经验。山东经济发展的主力是国企，这是山东的优势；山东的国企依然不够强大，起不到经济运行发动机的关键作用，这是山东的劣势。

　　山东东西失衡，济南太弱，是最大的制约因素。哪怕作为新旧动能转换试验区，目前的规划依然过于保守！济南成不了大都市，就吸引不了资本和人才。济南要成为大都市，还得靠国家战略支持！

　　由此可见，山东要追赶南方，不能一味的反思山东文化，不仅向广东江苏学习，更应该学习合肥郑州。这些年合肥和郑州充分利用国家战略，迅速提升城市地位，改变招商引资大环境，早已超越济南，成为经济发达令人向往的宜居大城市了。

　　弱势省会

　　2000年前后，笔者曾对比郑州、合肥、福州、石家庄等多个省会，在管理水平，城建水平、经济发展角度，济南当属佼佼者。

　　曾经位居前列的济南，目前已经被多个省会在经济水平、城市建设、新兴产业、高校资源、人才资源等多个角度全面超越。有数据对比显示，济南市作为山东省省会，与其他省会在本省的作用与影响力相比，实属全国“首位度”最低的省会城市。济南GDP在山东省内低于青岛、烟台。济南作为省会城市，一直缺乏具有决定性行业地位的明星企业，只能靠财政收入、商业、地产、消费维持经济发展。缺乏高端优质产业，是济南的短板，也是痛处。

　　山东经济要发展，只靠青岛市无法引领全省！青岛远在半岛之东端，辐射不到山东内陆。山东省地理形状东西狭长，南北较短。济南，青岛作为哑铃的两端，正适合分头起到核心作用。山东内陆地区的经济发展，必须依靠济南市。只有济南经济腾飞，山东省经济才能恢复原有增长动力。这个道理，显而易见。

　　济南在本省的弱势，有历史原因，也有现实原因。历史原因无法改变，那就只能看现实原因。

　　济南面临的现实问题：一是城市空间规模小，经济总量低，缺乏优秀的顶级企业；二是自然环境局限，管理思维保守，导致城市建设落后，环境污染严重，空气质量差，难以引进各行业优秀人才，缺乏经济发展的新动力。以上因素，人为因素居多，根本原因在于缺乏历史纵深感和前瞻性。

　　济南作为省会城市，要建成省会应有的核心凝聚力、带动力、辐射力，这样才能带动山东省内陆地区的整体发展。

　　省会城市要有省会应有的理想和担当，要勇于承担山东省经济腾飞的历史重任，不能期待其他地区平均发展。提升济南地位，是山东省的总体战略。

　　理想

　　现代化大都市，按交通圈测算，普遍的辐射范围可以达到100公里—200公里左右。经济发展离不开现代化核心大都市。近年来，全国范围内的资金流、人才流、技术流，都是源出于北上广深这类的核心都市，向其他地区流动。济南有绝佳的地理空间，也有雄厚的资源支持，崛起就在此时。

　　济南作为京沪线北京南京之间中间位置的省会城市，具备得天独厚的空间条件和历史条件！完全应该填补北京南京之间的物理空间，崛起为核心城市。沿京沪线南下，从北京到南京，铁路里程1162公里，公路里程1032公里，直线距离902公里。1000公里范围内，立足济南，东西南北，四望千里，没有一个超过济南的大城市。这是济南的机遇，也是使命。

　　周星驰的《少林足球》里有句发人深省的话：做人如果没有理想，和咸鱼有什么区别？是的，一个城市，如果没有理想，与咸鱼有什么区别？济南，应该借助国家新旧动能转换区的东风，趁势而为，以成为南京北京一千公里中间点现代化核心大都市的目标为理想，建设全新大济南。

　　协同

　　在全球城镇化进程与经济全球化进程双重加快的背景下，城市群的快速扩张已不可阻挡。城市群是中国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区，是中国主体功能区战略中的重点和优化开发区，也是未来中国城市发展的重要方向。中国的十大城市群分别是：长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、山东半岛城市群、中原城市群、辽中南城市群、长江中游城市群、海峡西岸城市群、成渝城市群、关中城市群。

　　对比以上大大小小的城市群，唯独缺失了山东内陆地区。显然，山东内陆必须建成相对发达的城市群，才能解决山东全面发展的问题。这个城市群，只能以济南为中心，德州聊城菏泽泰安莱芜滨州淄博等市环绕四周。从地理空间看，这个城市群已经天然存在，而且相对距离较近，密度较大。只是因为现代化进程稍缓，区域融合度太差，导致没有形成明显一体化的城市群。这就需要做好交通、政策改革、人才流动、产业规划等一系列大文章。

　　建设好环济南城市群，山东经济必将重新崛起。要建设好山东内陆城市群，一是要有核心城市，济南当仁不让；二是要全局规划，统筹发展，各城市要有全局意识。作为省会城市，同时又是城市群的中心城市，济南要有区域协同发展的主动性。不该有丝毫傲慢作风，应该宽容开放，虚怀若谷，姿态放低。

　　济南若是与周边城市实现无缝对接，达到上海与周边城市的协调状态，对济南和周边都是重大提升。上海与周边城市的协调发展，无缝对接，正是长三角全面繁荣的根本保证。济南需要从全局入手，解决好发展中的障碍，树立时不我待的使命意识，转变工作作风，提升工作效率。凭借深厚的历史底蕴和全省人民的期待，济南一旦起跑，前景无量，未来可期。

　　创新

　　山东省资源丰富，人民勤劳朴实，改革开放后经济一度全国领先。真正被拉开差距，根本原因是2000年前后没有抓住互联网经济的重大机遇。山东省为何没有搞好互联网经济？有三个因素。

　　首先，互联网经济在国内开始起步时，需要互联网人才和金融政策支持。这两个因素正是山东的短板，并且至今依然存在。

　　其二，山东内陆缺乏现代化核心大都市。现代化核心大都市的作用，最重要的两点是吸引人才，汇聚资本。没有核心大都市，就必然缺乏新兴产业的人才资源和大规模的资本力量。这就注定了互联网企业在山东得不到支持，也就谈不上发展机遇。原本济南应该成为山东内陆地区的核心都市，可惜，济南一直缺乏这方面的契机。

　　其三，山东人推崇脚踏实地，擅长制造生产等传统实体经济。山东人普遍的对互联网、大数据、云计算平台、移动互联网等无法眼见为实的产业，从性格深处就无法接受，更加缺乏这方面的悟性。这些因素决定了山东人不会主动拥抱新兴的互联网产业。

　　不知不觉，山东省错过了互联网经济飞速发展的黄金二十年。目前国内崛起的超级龙头企业如阿里、腾讯、百度、360等，都是依托互联网产业而富可敌国。正在兴起过程中的独角兽企业，也与已经成功的互联网大企业密不可分。正是这个因素直接导致了山东被主动拥抱互联网等新经济模式的广东、江苏、浙江等地拉开距离。

　　随着人工智能（AI）呈现出爆发式成长趋势，被誉为第四次工业革命。人工智能技术和产业，将是未来二十年内最具爆发力和推动性的新兴领域。必须认识到，山东省发展人工智能技术和相关产业，具备得天独厚的优势。与互联网技术的起始阶段不同，人工智能技术从开始起步，就一直与传统产业实体经济紧密结合。人工智能的应用，更多是对传统产业进行革命性改造提升。山东拥有最多的是传统制造业为主的实体经济，一旦与人工智能技术实现高度融合，对山东传统产业实现产业升级会起到革命性作用。

　　山东已经失去了互联网经济二十年，如今面对人工智能经济的重大机遇，需要全省上下高度重视，主动捕捉机遇，不能有守株待兔思维。

　　人才

　　现代经济发展的核心是人才。高科技领域的创新，离不开人才。

　　杭州出了一个马云，开始西湖论剑，整个浙江省都受益。目前阿里在浙江省牵头建设的国家人工智能产业园，将来会有持续而深远的产业带动作用。

　　深圳市有马化腾。腾讯这一家大企业，为深圳市的人才、科研、税收、产业集群等领域都做出了极大贡献。腾讯在前海推动建设未来科技城，也将在人工智能产业领域起到极大作用。

　　安徽省省会合肥市，因为中国科技大学的存在，已经搭上了新经济的高铁。中科大牵头在合肥建设人工智能产业园，也是重大动向。科大讯飞公司作为国家指定的四大人工智能创新平台，也具有特殊的产业意义。对比以上几个新经济的领先省份，山东省在人工智能产业领域的抢跑中，未能抢得先机。

　　山东省近年一直是人口流出大省。作为儒家文化的起源地，山东人是保守恋家的，人口净流出这个现象，值得重视，需要关注研究。人口净流出的原因很复杂，比较直接原因有：经济停滞缺乏发展动力、环境质量问题、高端教育资源匮乏、缺乏核心大都市。

　　山东是儒家文化起源地，原本在吸引人才角度有很大的人文优势。齐国兴盛的时候，临淄的稷下学宫，吸引了各国人才前来讲学、学习、辩论。当前，山东省的高校资源过于薄弱，包括部属院校在内，很难吸引到外省人才，亟待加强。山东大学缺乏创新意识，近年几乎很少有全国性影响力的话题出现。中国海洋大学作为海洋研究的定向大学，更是无法与综合类大学相比。

　　从全国看，由于山东省在医疗领域的高端院校非常稀缺，培养的高端人才太少，导致了很多医疗类科研机构，不愿到济南发展。因为到了济南，很难招募到行业内的高端人才，缺乏长期发展的可能性。不仅是医疗领域，其他高科技领域也存在类似问题。山东省有必要重视高端院校建设和人才培养的问题。同时还需要加大吸引外来人才的力度。这样才能实现可持续发展。

　　山东人需要转变传统思维方式，要勇于创新，深刻认识到开放包容的思想、先进的发展理念、积极进取的精神对地方发展的决定性作用。期待山东人民父老，看清形势，深入思考，打破传统思维方式，切实承担起济南北跨发展的历史使命，全力以赴完成国家赋予的新旧动能转换区的重要任务！