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刘晓博:上海,为何追不上北京?!

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发表于 2019-2-11 15:15:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
  1949年以来的中国城市发展史,很大程度上就是北京、上海的“双城记”。

  当然,这中间穿插着香港、台北和深圳的崛起,以及东北的衰退。

  我这篇文章是想告诉大家几个基本事实,虽然这些事实已经存在很久,但大多数中国人尚未认识到。

  第一个事实:北京是中国人口最多的城市,超过上海和重庆。

  当我们说一个城市人口的时候,一般是指其城市居民,不包括远郊的农民。

  根据2017年统计公报,重庆常住人口3075万人,其中城镇人口只有1971万人。而且,即便是1971万人,也分布在重庆范围内的多个城市里,重庆主城区肯定不足1800万人。重庆的面积8.24万平方公里,超过“海南省+台湾省”的面积,其实是一个省。

  根据官方数据,截至2017年末,北京常住人口是2171万人,上海是2418万人,这两个城市的“城镇化率”都是大约88%,所以北京和上海的城市人口至少是1910万人和2128万人。

  但这仅仅是北京、上海城市人口的下限。

  我们看看深圳的案例。深圳官方公布的2017年末常住人口是1253万人,但深圳自己承认“管理人口超过2000万”(深圳已经没有农村)。广东移动根据手机用户大数据,推算出的深圳2017年11月实际生活人口在2500万人以上,其中常住人口超过2200万。而深圳官方公布的2017年12月的手机用户总数是2679万。

  2679万手机用户,对应实际常住人口2200万人,这是深圳。

  北京呢?根据官方公布的数据,截至2017年12月末的手机用户是3752万,按照深圳的比例推算,则北京常住人口是3081万人。

  至于上海,截至2017年12月末手机用户是3299万,按照深圳的比例推算,上海常住人口是2709万人。

  国家“生态环境部”最近公布了“2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报”,其中2017年生活垃圾产生量前10名城市如下:
  这其实就是中国人口总量最大10个城市的排名,如果深圳2200万人,则按照生活垃圾倒推北京人口超过3300万人,上海接近北京。前十名没有重庆,或许是官方认为重庆跟其他城市不可比。

  从中还可以看出,珠三角四大城市——广州、深圳、东莞、佛山人口非常密集,广州或许应该有2700万常住人口,东莞和佛山都在1500万左右。若如此,则粤港澳大湾区实际生活人口可能已经达到1亿人。至于广东省,应该有超过1.5亿人口!西安市的人口竟然能进入前六,也大大出人意料。

  第二个事实,北京的综合实力、经济实力,都已经超过上海。

  很多人都有一个误解:上海是综合实力、经济实力最强的中国城市。其实不然,北京早就把上海抛在了背后。

  如果看GDP,看税收,北京仍然不如上海。但差距在显著拉近。1949年的时候,北京经济总量大概是上海的六分之一。1999年的,北京的GDP是上海的54%;到了2018年末,北京相当于上海的93%。地方财政收入,北京也追到了上海的82%。

  但这都不是最核心的数据。2018年末,北京的“资金总量(金融机构本外币存款余额)”达到了15.7万亿,上海只有12.1万亿,北京是上海的1.3倍。而在1999年的时候,北京是上海的1.16倍。

  想想看,1999年以来,上海发生了什么,中国金融行业发生了什么?中国主要金融要素市场都在向上海汇聚,全国的期货市场纷纷取消,只保留了上海、大连和郑州。而上海除了有期货交易所,还有中国金融期货交易所,黄金交易所。此外,还拥有“全国银行间同业拆借中心”和中国外汇交易中心,以及上海证券交易所。

  在全国金融资源不断集中到上海的背景下,但钱却加速流向了北京。北京不仅在汇聚资金能力上超过上海,也超过了香港,是台北的三四倍,妥妥的中国第一城、最大的金融中心。

  至于北京居民的储蓄存款,2018年末也达到了空前的3.4万亿,是上海的1.2倍。而在1999年的时候,北京居民储蓄存款只有上海的1.03倍。

  或许有人会说,上海居民的钱更多买了股票、做了银行理财、买了房子,所以不体现为储蓄。但问题是,北京居民难道不知道买股票、做银行理财和买房子吗?事实上,北京不仅是中国房价最贵的城市之一,还是全款买房比例最高的城市。原因很简单,北京人不差钱。

  中国人常说,不到深圳不知道自己钱少,其实你错了。北京汇聚的资金,是深圳的2.2倍,几乎相当于“香港+深圳”;北京居民存款是深圳居民总存款的3倍还多。中国的财富第一城,绝对是北京!北京!北京!

  至于拥有的“世界500强总部”数量,北京则达到了上海的6.6倍:北京是全球第一,53家;上海只有8家,并随时可能被深圳超过。至于“本地境内外上市公司”的市值,上海已经输给深圳,距离北京就更加遥远,连北京的三分之一都没有。

  如果你以为北京主要靠国企支撑,那么你就大错特错了。在新经济上,北京获得的优势更是空前,很多个“独角兽企业排行榜”上,北京独角兽企业数量都可以占到全国将近一半,远远超过上海。至于超越独角兽阶段的科技企业,比如百度、京东、360、小米等,数量也遥遥领先。

  第三个事实——北京是唯一不需要“利好”的城市,因为它有最大的利好。

  此前我曾在专栏里分析过“城市的四大顶级头衔”,其中包括——经济特区、国家级新区、国家中心城市、自贸区。

  对比一下,你就会发现:北京除了拥有“国家中心城市”这个头衔外,没有其他头衔。上海则不同,除了“国家中心城市”之外,还有“第一个自贸区”、“第一个国家级新区”等利好。

  过去半年里,国家又宣布给予上海几个大礼:中国国际进口博览会在上海举办,出台新一轮长三角规划以突出上海的作用,扩大上海自贸区面积,在上交所设立科创板并实行注册制等等。

  而北京呢?看起来都是“偏空”的消息。正在纾解非首都功能,大量资源将陆续搬离北京,去雄安新区或者天津等地。北京也在严格限制人口。

  在对于城市“2035版总体规划”的批复里,也能看出中央政府的这种努力:

  在“总规”的批复里,上海被定位为:“国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心”,目标是把上海建设成为“卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市”

  而北京的定位是“中华人民共和国的首都,全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。”

  一言以蔽之:北京的定位是“2个全国中心+2个国际中心”,而上海是“5个国际中心”,定位明显超过北京。

  可以这样说:北京努力克制着自己做大的冲动,并不断给上海“加冕”,力求维持“北京—上海”双城记的平衡,避免上海被边缘化。这其实就是最近10年和未来10年,中国“金字塔顶端”城市竞争的基本格局。

  在做大上海的过程中,北京不仅克制自己,还会让广州、深圳以及长三角诸多城市作出避让,比如在深圳已有创业板的情况下设立上海科创板,在广州已经有“中国进出口商品交易会(广交会)”的情况下设立上海的“中国国际进口博览会”,都有这个含义。

  结论:

  上海为什么追不上北京?原因其实很简单,因为北京是首都,是决策中心,汇聚了最优的资源和人才。而且,北京通过这些年的发展,在高新技术产业、民营经济上实现了重大突破,由此引发了经济的全面升级。

  顶级城市的竞争,说到底是“金融中心”和“科创中心”的竞争。一个城市只要能抓住两大中心的一个,做大做强,就足以成为一线城市。比如深圳是强科技、弱金融;香港是强金融,无科技;上海是强金融、科技一般;北京则是强科技、强金融。杭州抓住了科创,所以正在崛起;而广州则在科创和金融上都不够强,所以最近几年比较疲软。

  此前我在专栏里多次预言,北京是未来中国唯一的“超一流城市”,即便纾解非首都功能,仍然难以扭转这种趋势。北京在新经济、民营经济上的活力,已经非常惊人,但似乎尚未被充分认识。从这个意义上说,北京是“上海+深圳”的综合体。北京不仅是中国汇聚资金最多的城市,最大的金融中心,还是最大的创新中心、风投中心。

  上海未来能追上北京吗?我觉得不乐观,除非“一行两会+27家金融央企总部”都搬到上海。

  我一直有一个担心:不断被利好砸中的上海,可能因此失去创新的“倒逼的动力”。对此,上海要充分警惕。

  上海的首要任务不是追赶北京,而是要巩固金融中心的地位,目前对上海金融中心最大的挑战不是来自深圳,而是来自北京。此外,上海要做大民间经济、新经济,培养自己的华为、阿里、腾讯,突破日益显著的人口通缩。否则,上海只能以“守”的姿态长期停留在老二的位置上。

  但不管怎么说,上海仍然是实力强劲的城市,背负着重大国家使命,会不断获得利好。目前上海在“资金总量”(12.1万亿)上已经完成了对香港的超越(香港接近12万亿),相当于“深圳(7.25万亿)+杭州(约4万亿)”。

  当年深圳的“资金总量”从广州的一半到超越广州,用了13年时间,而广州在金融定位上弱于深圳。现在,上海在金融定位上内地最高,不可动摇。所以,深圳要想超越上海,其实是非常非常困难的;至于杭州目前还看不到这个可能性。

  从“资金总量”上看,北京比上海多大约“一个杭州”,上海比深圳多“一个杭州”,上海相当于2.3个广州(汇聚资金5.2万亿),或者3个杭州;上海比香港略多一点点。而台北的体量跟杭州差不多,杭州比成都略微多一点点。这就是当前中国8个顶级城市的基本情况。

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