与此同时,安倍在10月访华前夕宣布日本政府将终止对华ODA援助(即Official Development Assistance,政府开发援助),也意味着两国关系进入了“新时代”。1978年12月的十一届三中全会后,中国开始实行对内改革、对外开放的政策。翌年,时任日本首相大平正芳在访华期间正式提出对华ODA援助。据统计,从1979年至今,日本通过对华ODA累计提供了3.65万亿的日元贷款、无偿资金援助和技术协助,接受中方5万余研修人员赴日学习,派遣日本专家1万余人赴华提供技术指导。日本的对华ODA援助主要集中在中国的铁路、机场、港口等基础设施建设,如北京首都机场、上海宝钢、中日友好医院等。因此,不论是对中国改革开放发展,还是对中国现代化进程而言,日本对华ODA均发挥了重要的作用。