云石：美国制裁开启，现在的问题是，伊朗能挺得住吗？

大参考

　　美国当地时间11月5日，美国重新启动对伊朗的经贸制裁，禁止各国进口伊朗石油。

　　自特朗普单方面退出《伊核协议》，美伊关系就日趋紧张。8月份，特朗普已经在诸多领域对伊朗发出制裁，甚至扬言要置伊朗政权于死地。而这一次，制裁更是指向伊朗的核心命门——石油出口，随着制裁令生效，美国的对伊打击也正式进入深入阶段。

　　那么，随着制裁的开启，接下来，全世界的目光就聚集在了伊朗。大家最关心的问题就是，伊朗能挺的住吗？

　　这的确是一个问题，毕竟伊朗经济很大程度上都是靠石油出口支撑，一旦这根输血管被切断，伊朗政权的前景，确实难以预料。

　　不过话又说回来，伊朗也不是泥塑的。不管特朗普多么来势汹汹，但想真驯服伊朗这头犟驴，还没那么容易：

　　从历史上看，伊朗也不是没被美国制裁过。自打1979伊朗伊斯兰革命起，美国就开始对伊朗严厉封锁。本世纪初，随着伊核危机爆发，美国对伊朗的制裁和战略围堵也逐步升级，甚至就在《伊核协议》达成的几年前，奥巴马政府也曾用过石油禁运的办法来打压伊朗。从这个角度来说，特朗普的所谓经贸制裁，对伊朗来说根本就不足为奇——过去30多年里，人家一直都是这么过来的。既然美国40年的封锁和制裁，都没能搞垮伊朗，现在特朗普重拾故伎，又岂能让伊朗轻易屈服？

　　而且，这次的制裁之前，伊朗已经经过了一个恢复期。2015年《伊核协议》达成后，伊朗石油出口基本恢复正常，这几年中，伊朗石油不受限制的畅销全球，给它带来了丰厚的回报，国力较之前有一个较明显的恢复。这意味着，伊朗再次面对特朗普制裁时，还是有一定的资源储备的，单凭这几年的积累，节省着花，也可以支撑较长一段时间——至少比6、7年前奥巴马制裁伊朗时要能扛的多。

　　此外，从国际形势来看，伊朗的形势也并不太糟糕。虽然特朗普来势汹汹，但这制裁能不能起效，并不光取决于美国，还得看世界各国——尤其是几个主要石油进口国愿意愿意配合。现在特朗普不仅单方面退出《伊核协议》，还在全球同步大打贸易战，不仅欧洲、中国对特朗普大光其火，就是日本、印度，也是腹诽多多。这种情况下，特朗普强行勒令全球禁止进口伊朗石油，遇到的阻力可以说是非常大的——别说中国这种正在打仗的肯定不会理他，欧洲、印度甚至日本，都不可能平白无故的丢掉这么个大的进口来源，也不愿接受油价飙升的损失。所以这次特朗普祭出制裁令后，各国普遍强势反弹，逼得特朗普不得不搞出个暂时性的豁免——说不好听点，你就是不豁免，像中国这种正在火头上的，也不会搭理你。

　　当然，对这些麻烦，特朗普也不是没有解决的办法。毕竟美国是全球霸主，手中有大把筹码，它完全可以通过威逼利诱，逼各国服从——像对中国，它完全有可能在接下来的贸易谈判中，将禁购伊朗石油作为停战筹码之一；对欧洲，它们在美国面前的独立性本就不如中国，而且现在麻烦一大堆，特朗普有很多手段对付他们，所以逼他们就范，也不是完全做不到的事。

　　只不过，这种做法虽然有效果，但终究是有限度的。国际间博弈的效果，最终体现的是博弈各方的实力对比。美国虽然是全球霸主，但这种实力是相对的，美国手上有筹码，中、欧、印、日手上同样有筹码——虽然后者的筹码没美国那么多，但也绝不是说只能任凭摆布。说白了，美国已经不具备冷战结束时那种傲视群雄的绝对实力，它纵然可以利用自己的相对优势，逼各国做妥协；但也正因为这种优势仅仅是相对的，所以这种妥协自然也是有限度的。

　　现在的美国，在全球的相对优势，比六、七年前还有所削弱（至少在面对中国时已经削弱许多），这种情况下，至少中国在面对美国时，就算让步，其程度也会较当初奥巴马制裁伊朗时要减轻许多。再加上特朗普执政下的美国，与全球主要国家的关系严重恶化，对抗情绪明显升温，所以综合各方面考虑，美国在石油制裁这个环节，其最终的严厉程度，很大概率不会超过六七年前奥巴马对伊制裁的标准。

　　总而言之，无论是从历史经验，从伊朗的国力储备，还是从国际形势来看，至少中短期内，特朗普单单想通过石油这类经贸制裁来做掉伊朗，难度还是比较大的。

　　当然，这只是就中短期而言的，如果从长期看，如果美国把这种制裁持续下去，那伊朗再怎么能撑，也终有弹尽粮绝的一天。

　　但问题在于，特朗普就算真能长期坚持坚持下去，也会面临很大的问题：

　　说白了，这种制裁就是要全球为美国利益买单——你美国是能源革命不差油，但中欧印日用油大户，凭什么为了你美国，而承受油价长期上涨的损失？至于地缘政治方面的利益，那就更不用说了。

　　所以，这种制裁本身就是不稳固的。以前美国积极推动全球化，各国与美国都存在紧密的捆绑，所以大家可能忍受程度还高些。现在特朗普大搞孤立主义，要扒各国的皮，各国与美国无论是在感情上，还是在利益上，分歧都越来越明显，这种情况下，光靠美国的威慑力，来长期维持这样一个对伊制裁体系，可以说是很不现实的——说不好听点，但凡有什么风吹草动，就有可能瓦解。

　　其次，伊朗手上还有核导这个筹码。随着美国制裁启动，伊朗已经扬言要重新研发导弹。一旦伊朗真的对形势感到绝望，彻底抛开《伊核协议》，重启核导进程，那美国就会面临在朝核问题上同样的窘境。甚至，有了朝鲜这个活生生的例子，伊朗干起来会更有决心，更有动力。

　　当然，美国也可以在伊朗核导研发大功告成之前，直接出兵把它灭掉——以美国的实力，要摧毁伊朗政权不存在任何问题。

　　但问题是，这样做，美国就陷入了另一场阿富汗、伊拉克战争——美国不得不长期在此驻军，扶植亲美政权，稳定当地形势——这必将极大的消耗美国的资源，并牵扯美国的精力，让它无法在东亚、东欧等其他主要地区，维持对中俄的战略压力。

　　这当然是特朗普绝不能接受的。不管是资源的耗费，还是战略的平衡，都不允许他在中东投入太多。

　　当然，美国也可以打完就走，摧毁掉伊朗政权这个所谓“敌对势力”，然后就像当年在非洲那样拍拍屁股走人。

　　但如此一来，伊朗极有可能会落入极端势力的手中。美国一旦选择拉屎不擦屁股，会让伊朗陷入伊拉克般的混乱——考虑到伊拉克好歹美国还经营了上十年，现在也没有完全退出，所以伊朗的这种混乱会比以前更甚。到那时，极端势力势必会在伊朗崛起，而伊朗在家园被毁，深陷战乱后，也势必会对造成这一切的罪魁祸首美国深恶痛绝——这意味着美国干掉了一个伊朗反美政权后，又培养了一个反美政权——而且后者比现在的这个肯定更极端，对美国更仇视。

　　综上所述，不管是就短期还是从长远，美国的经贸制裁，甚至是战争威胁，其实都达不到驯服伊朗的目的。

　　那问题就来了，既然如此，特朗普为什么还要收拾伊朗呢？

　　其实答案很简单，就四个字：均势制衡。

　　云石君在《地缘政治：解码伊斯兰》系列中曾反复说过一点，中东作为这个星球上与美国地缘关系最为疏离的主要板块，美国在这里的优势其实是相对的。美国之所以能维持对中东秩序的主导，很大一部分原因在于中东四分五裂，缺乏大一统强权。一旦中东出现强权，将这个版块整合，强龙不压地头蛇之下，美国的中东霸权就会削弱甚至终结。

　　而现在，中东的形势，对美国十分不利。伊朗自《伊核协议》恢复元气后，在中东大举经略，笼络伊拉克、支持叙利亚、力挺也门胡塞族武装、暗助卡塔尔，几年下来，收获可谓颇丰。

　　而反观美国一方，叙利亚博弈陷入被动，作为北约盟友的土耳其，现在跟美国已经貌合神离；另一个强力盟友沙特又是个中看不中用的花架子，而且最近沙特王储还因记者被杀案而政治严重失分，眼瞅着接下来很有可能会陷入内部政治危机。唯一还能挺用的以色列，又是伊斯兰世界的公敌，它要是出手太狠，反而有可能会激发中东伊斯兰世界的同仇敌忾，然后在伊朗的圣战大旗下加速整合。

　　这就很尴尬了。敌人的影响力越来越大，自己内部却越来越四分五裂。虽然美国依然是中东秩序主导者。但现在的美国，其中东的战略布局受到了严重削弱。

　　这种情况下，美国必须要对伊朗有所动作。通过经贸制裁，削弱伊朗的国力，阻止什叶派联盟的进一步扩张。

　　但也仅就与此了。美国的目的是维持中东均势，伊朗现在风头太劲，破坏了均势，所以美国当然要打压。但如果真把伊朗压死，那其实是给了土耳其和沙特可乘之机——前者现在正在做重塑奥斯曼帝国辉煌的美梦；后者现在虽然老实，但别忘了就在几年前，它还上蹿下跳的，希望借IS之手削弱叙利亚和伊拉克，给自己北上“中原”，一统天下铺平道路。

　　所谓均势制衡，就是要维持中东四分五裂的状态，绝不能允许中东伊斯兰世界整合为一体。任何一个国家，都不能让它拥有成为王者的战略机遇——哪怕这个国家是现在的盟友也不例外。

　　基于这种逻辑，美国的战略意图就很明了。它要的，只是伊朗衰落而已。一个衰落的什叶派伊朗，不会对自己的中东主导权构成威胁；而一个完蛋的伊朗，反而会让土耳其、沙特这些逊尼派野心家失去掣肘，进而为了称霸中东，一统伊斯兰的道路上一往无前，最终成为美国不得不解决的麻烦。

　　这就可以解释美国为什么明知制裁玩不死伊朗，却依然要执意为之。说白了，美国从一开始，就没打算置伊朗于死地！只要斩断什叶派之弧，把伊朗的影响力逼回国内，美国就已经谢天谢地了。至于其他的，不管特朗普吹的多响，但其实压根就不是他能办到的事儿，所以，大家就别不用被他咋呼咋呼的忽悠了！

　　本文为云石海外系列1885章。