云石：美日欧逼宫WTO改革，剑指中国，怎么破？

大参考

　　日本每日新闻当地时间9月26日报道，来自美国、欧盟和日本的贸易部长25日在纽约会面讨论，就WTO改革联合提案达成一致。

　　虽然三方的联合声明，全程没有点名“中国”。但是，只要浏览一下全文，就可以发现，其中内容指向性十分明显，大部分文件都是针对中国而来。

　　这对中国来说无疑不是一个好消息。鉴于WTO对中国经济发展的重要意义，现在美日欧三强联合组队，欲强行修改游戏规则，如果任由其图谋得逞，必对中国未来经济发展形成绞杀之势。

　　那么，面对的美日欧气势汹汹，中国又该如何应对呢？

　　首先，不客气的说，如果美日欧下定决心，不惜一切代价，硬推WTO改革，现下的中国，是很难完全阻挡的。虽说中国已非吴下阿蒙，但毕竟胳膊扭不过大腿，双拳更是难敌四手，面对美日欧三家之合力，中国的力量还是显得单薄了些。

　　但这并不意味着中国只能低头认怂。实际上，在操作层面，中国还是存在相当的博弈空间。

　　为什么这么说？因为这次的美日欧联合逼宫，存在着一个巨大的破绽——即其是在三家内部矛盾重重的基础上推开的。

　　所谓美日欧WTO改革，说白了就是要以维持全球化秩序为条件，逼中国妥协。

　　这一套玩法，看上去似乎对西方来说是很不错的选择。毕竟特朗普大搞美国优先，欲全世界割肉——就连盟友也不放过。这种情况下，欧日与美国之间围绕贸易发生了激烈冲突。

　　美国要割肉，欧日又不愿意就范，这就形成了个死结。

　　对特朗普来说，肉是一定要割的——毕竟美国优先不是说着玩的。但来自欧日的反抗，他也不能完全不考虑——毕竟真闹翻，美国也没好处；就算退一步，欧日妥协了，这种割肉，也会严重削弱盟友之间的关系。

　　那怎么办？很简单——堤内损失堤外补！美国依然要割肉，但割的同时，也可以带着大家一起去割别人，通过这样的方法，让自己更爽的同时，也让欧日能捞回一些本儿来。而这个所谓的别人——自然非中国莫属。

　　对欧日来说，这完全是可以接受的。不管欧日和美国之间是战是和，但对中国下手，无论是出于割肉弥补损失，还是遏制其发展趋势以防威胁自身，这都是符合他们利益的。现在美国愿意带这个头，在WTO这个层面去闹，大家没道理不跟随。

　　用一起打击中国，来对冲美日欧互博的负面影响，特朗普这招围魏救赵，看上去还确实是步好棋。

　　但这并不是没有破绽的。其最大的破绽，就在于，这种联盟，缺乏足够的利益基础。

　　如果中国在三家重压下被迫妥协，那当然好说，三家一起重新制定规则，一起分享胜利果实，可谓皆大欢喜。

　　可如果中国不妥协，那问题就来了——接下来该怎么办？

　　按照正常逻辑，如果中国不妥协，那大家接下来就只有彻底抛开WTO，全方位开打贸易战，直到打到中国服软认输，再由胜利者重新制定规则——而以美日欧的整体实力，只要他们愿意往死了打，中国早晚扛不住！

　　但麻烦就在于，三家未必都愿意往死了打！毕竟打贸易战是伤敌一千自损八百——就是优势一方，也会因此严重失血。

　　美国可能还好说点。毕竟它本来就家大业大，经得起折腾，何况特朗普现在都已经跟中国打上了。

　　可日欧就不一样了。毕竟日欧本来家底就没美国雄厚——也就没那么能扛；再者，日欧和搞贸易保护的特朗普不同——它们是支持全球化的。真这么一片乱打，全球化也就陷入瘫痪——这对它们来说打击尤其深重。最后，也是最搞笑的一点是，大家在追随美国打中国的同时，自己还在被美国追着打——特朗普只是鼓动大家一起修改WTO规则坑中国，可没承诺放弃对盟友割肉——不仅没承诺，反而还不断的在施加压力。

　　这就很难让日欧下定决心了。这么玩下去，就算最后把中国打趴下，这个过程中日欧自己也说不定就把血流的七七八八了。到头来从中国那捞的那些好处，够不够弥补自己被美国割肉的损失都不好说，更别说弥补贸易战的损失甚至获利了！

　　这是美日欧这次联合逼宫的最大破绽。如果是换做奥巴马搞TPP时那那套玩法，通过让渡一些美国利益，笼络盟友一起联合围堵中国，那情况还好点——虽然跟中国开撕依然免不了损失，但至少可以从美国那里先拿回点利益——有这么些好处兜底，大家追随美国打击中国时，无论是决心还是底气都会更强。但现在，好处只是镜花水月，面对中美时的同时失血却是不可避免，这种情况下，这种所谓联盟的基础，自然就会被严重削弱。

　　正是欧日的这种尴尬和挣扎，给了中国相当的操作空间。

　　那么，具体来说，中国该如何应对呢？

　　首先，客观的说，让步还是不可避免的。就外部压力而言，不管日欧的决心和意志存在多少折扣，但美日欧三者的整体实力，依然不是中国所能抗衡的。如果一点让步都没有，那美日欧作为强势方，肯定不会善罢甘休，真逼的他们彻底翻脸，抛开WTO强行开撕，对中国来说没有什么好处。

　　而且从内部而言，中国其实也存在让步的战略空间。说白了，现在已经不是当年刚加入WTO那会儿了。经过近二十年的飞速发展，中国经济不仅规模做了上去，在成色方面也有了相当提高。许多昔日所必须维护的优惠政策乃至于既定规则，随着经济的发展，现在对中国来说其实已经不再像当年那么重要。

　　当然，没有以前重要，不代表中国就要主动放弃——说得不好听点，有便宜不占白不占！但是，真在面对重大威胁时，在这些相对次要的方面，即便做一些让步，也不会有什么太大的伤害。也正因为如此，商务部在回应美日欧WTO改革消息时，开门见山就表达了支持WTO改革的态度——之所以如此，是因为在应对这方面问题时，中国还是存在转圜余地和妥协空间的。

　　虽然这种改革，肯定是要中国放弃一些有利条件，但为了维护WTO，为了维护全球化秩序这个最大利益，中国该放弃的一些，还是必须得放弃。通过这种适当妥协，之于美国，部分安抚其内部情绪，削弱特朗普强势立场的生存空间；之于日韩，瓦解其与中国死磕的斗志——毕竟它们本来那么强的意志，受的掣肘更多，所图也自然相对较小，更容易满足。

　　这就是所谓的用空间换时间，这也是在中国现有实力不足的情况下，为了长远发展而做出的必要让步。

　　当然，虽然愿意让步，但也不是说什么条件都能答应的。在商务部发言人的回应当中，明确指出了三个原则——一是不能改变世贸组织的基本原则，也就是最惠国待遇、国民待遇、关税约束、透明度、特殊与差别待遇等等，以及贸易自由化的总体方向，不能另起炉灶，推倒重来；二是应该以发展为核心，照顾发展中成员的合理诉求；三是应该在相互尊重、平等互利的基础上，循序渐进，优先解决危及世贸组织生存的问题。

　　这三个原则，各个都有深意。

　　第一条，实际上是阐述了中国的底线——也就是中国愿意妥协的前提。如果超过这条底线，那WTO之于中国本身也就失去了价值，中国也犯不着为了它而让美日欧占便宜，还不如索性开打——就算我自己最后免不了倒霉，但你们也同样讨不了好！

　　第二条，既是对自身利益的阐明，更是在为所有发展中国家、新兴市场的利益代言。就这次改革而言，美日欧虽然主要矛头是指向中国，但实际上，整个发展中国家都会受其影响。

　　而对中国来说，这同样是不能接受的。

　　这倒不是说中国打肿脸充胖子——自己都一屁股麻烦，还想着帮别人开脱，而是在于，新兴市场国家的生存和发展，对中国的未来有着十分重要的利益。

　　现在中国已经发展到了这个地步，西方遏制中国的战略决心其实已经很难短时间内扭转了。就算这次中国成功的在WTO这个层面摆平美日欧，接下来，西方依然不断的在各个领域滋事，欲将中国摁倒而后快。

　　这种局面，中国又该如何应对？内部的奋发图强就不用说了。而就外部而言，办法无非有二——一方面，利用西方列强内部的矛盾，瓦解、至少是削弱他们的反华联盟，防止其形成合力；另一方面，也必须培育新市场和新力量

　　而这个新市场和新力量，自然就是发展中国家。在面对美日欧这些既得利益者方面，发展中国家是中国的天然后院和战略同盟军。发展中国家经济变好，市场做大，中国在国际贸易方面才能更多的摆脱美日欧钳制；发展中国家本身实力强大了，它们在国际舞台才能有更多话语权，才能给中国更多实质性支持。

　　如果现在中国仅为保全自身，而罔顾其他发展中国家死活，任凭其被美日欧用新规则收割，那在未来的博弈中，中国将势单力孤，最终被越来越肥的美日欧给摁倒。

　　发展中国家要如何做大？WTO和全球化是一个重要的工具。既然中国的未来离不开发展中国家，那么，中国作为发展中国家中唯一拥有强大力量，能与西方分庭抗礼的经济体，它就有责任，也有义务，在WTO改革上为发展中国家争取合理生存空间。

　　最后一条，则是一种基于现实的技术性考量。对美日欧来说，它们力推WTO改革，不仅是要割中国的肉；还希望通过这种修改，断绝中国经济的向上空间。所以，仅仅是一些中国不再看重的规则和条件，是不会让他们满足的。可想而知，他们势必还会在事涉中国产业升级的一些关键规则方面施加压力，逼迫中国妥协——这也算的上是他们的核心诉求。

　　但这对中国来说，是绝不可能答应的。但如果强行拒绝，这又无法让美日欧罢手——其后果就是大家闹崩，抛开WTO开打贸易战——这就会让局势往双输方向走，同样不符合中国利益。

　　既然如此，不如做一个折中。按照“循序渐进”的原则，为部分争议点的改革设定一个双方都能接受的“缓冲期”，按照步骤，一步一步来。在这个缓冲期内，如果中国经济转型能突破瓶颈，成功占据了产业链的中上游，这样一来，修改的新规则，自然也就对中国失去了效力；而如果中国自己不争气，达不到这个要求，那等缓冲期一到，中国自然也就会被新规则束缚，再想向上攀升就多了一层规则层面的阻碍。

　　这种原则，实际上就是把双方的博弈“温和化”。虽然围绕所谓“中国威胁”，中国与西方现在无法达成妥协，但也没必要立马兵戎相见——这对中国来说自然不好，但对西方，同样也很糟糕。既然如此，那索性设定一个缓冲期，由未来发展的结果见真章。如此，既给双方都保留了击败对手的期望（这样双方都能接受），但同时又避免了贸易战双输的格局（这也符合双方的共同利益），而WTO也可以因此得以保全。

　　综上所述，随着中国经济的发展，中国与美日欧等传统既得利益群体之间矛盾，已不可避免的计划。这种情况下，西方遏制中国自然会不断加码，而强推WTO改革，正是这一思路的体现。只不过，虽然中国在整体实力方面屈居下风，但西方的内部矛盾，又在相当程度上，留给了中国转圜空间。

　　从中国这次在回应“美日欧改革WTO”时提出的三原则来看，它既坚持了中国的根本利益，也尊重了客观现实，具备现实可操作性。这样的应对套路，虽然不足以让中国立马扭转局面，但至少可以避免被西方的战略围网束缚，并保留了在未来获胜的希望。这也是在当前形势下，中国所能拿出的最佳应对措施。

　　那么，关于中国的这种原则，美日欧会如何回应？接下来的WTO改革谈判，双方又如何具体过招？一向不按常理出牌的特朗普，还会不会使出什么其他手段？云石君会根据形势发展，持续追踪解读。

　　本文为云石海外系列1869章。