顾子明：CRS、反避税与中国政府的生意经

大参考

　　今天文章是《中国政府的生意经》一文的后续，从税收角度来看，政府是如何运营国家的。

　　9月1日，随着国税总局首次多个国家或地区税务主管当局交换了CRS，即使中国公民不申报海外收益，税总也能获得详细信息。而上周，全国人大刚通过的新个税法中，又增加了反避税条款。

　　反避税条款+CRS，意味着有了法律支撑，也有了足够的证据，两手抓两手都要硬。过去大规模的海外逃税，如今就成了案板上的肉，随时可以被收割了。

　　相信政事堂的读者，对此已经很淡然了，从年初影视界的逃税天堂霍尔果斯停止注册，到小崔炮轰范爷逃税，打起了影视税收补缴的第一枪；从年初各地停止投资公司注册，到上个月对创投LP税率由20%提升至最高35%并进行补缴；从年初停止游戏公司的版号审批，到……

　　咳咳……这个套路今年以来已经反复的上演了。

　　所以，这个时候如果还表示吃惊，反倒是对政策敏感度太低了。

　　更不要说，随着今年增值税的减税2400亿，原本征税体系之外的税源大量涌入，反而使得国家收税总额大幅激增；而下个月开始，随着个所税的大规模减税，企业员工社保也将由税务征收，导致逃避社保的中小企业叫苦连天……

　　嗯，网上大量的对比表格，我这里就不列了。

　　说起来呢，最近经济界的大佬们，纷纷通过各种方式高呼应该减税促进经济发展，大量的自媒体们也在“花式”指责目前税收的政策。

　　有趣的是，今年以来，随着中美经贸摩擦的升级，也是这批人在创造“厉害的国”系列文章。

　　不过，这些人也许并不懂历史，我汉民族自秦汉大一统之后，任何一个“厉害的国”，中央政府的财政能力都异常的强大，都对CRS为代表的超级富商们进行大规模的征税。

　　汉武帝在桑弘羊的变法中，通过对富豪们“算缗令”，通过对诸侯王“白鹿皮币”，来征收财产税。朝廷拥有了强大的财税能力，才一扫汉初对匈奴的颓势，有了卫青的收复河朔、河套，有了霍去病的“封狼居胥”。

　　唐太宗是从从全国找了七千户最有钱的“上等户”，为国家提供税源，通过设立“捉钱令使”与富豪们争夺高利贷市场，才有了远征西域、漠北和高句丽的大军，成为了“天可汗”。

　　宋神宗在王安石改革中，通过“青苗法”等一系列法条，将富豪们原本的高利贷业务利润拿走，逼着富商们出线搞农田水利设施，此后，逆转了大宋对西夏的颓势，才有了五路伐夏，将兰州归入版图，一度中兴大宋。

　　明万历在张居正的变法中，通过“一条鞭法”，将大量地主的土地纳入征税范围，增强明朝的税收，才有了“万历三大征”，收复蒙古、西南和半岛，巩固了中华疆土，维护了明朝在东亚的主导地位。

　　清朝康雍乾三朝，通过“摊丁入亩”，只按照土地面积征税，迫使导致明朝覆灭的江南地主们，不得不按照土地面积大规模纳税，于是有了收复台湾、雅克萨之战，平准格尔和大小金川。

　　所以呢，从中国两千年以来的历史上就会知道，一个国家在明君上位，积极扩张的期间，都会通过向富人征税以解决财政问题和，这样，有税收底气的政府才可能进行更积极的财政政策。

　　这是历史的规律，按照中山先生的话说，大道汤汤，顺之者昌，逆之者亡。

　　而选择逆历史潮流而行的，如汉朝之桓灵，唐之懿宗，元之顺帝，明之崇祯，清之咸丰这样，在巨大的财政压力之下，把庞大的税务和通胀压力，由底层民众承担。导致的结果，自然就是黄巾起义，黄巢起义、红巾起义、闯王起义和太平起义……

　　所以呢，在国家面对富人征税，尤其是CRS的海外征税的时候，抨击政策的人，99.9%都是屁股歪了。国内真闹出问题来，那些被征税的土豪们早就带着妹子和票子出国了，而帮着土豪抨击国家政策的屌丝们，还都“贫贱不能移”呢。

　　而明白对底层加税和加通胀，都是死路一条的决策层，也绝不会听信专家们做傻逼的决策，中国自古的明君，对于豪门的打压和征税，一直都极为严厉。

　　其中，最突出的有两个，一个是汉武帝时期的《告缗令》，他和美国目前的税法类似，针对偷税漏税者一旦被发现或者被举报，能够直接罚破产，使得大量的汉朝富豪纷纷去缴财产税。

　　而另一个，则是康熙朝，当年江南一带豪门勾结地方逃税，被举报后，朝廷下令一律革去功名，其中3000人交刑部论处，顺治钦点的“探花”叶子蔼，因仅欠了一文钱的税，照样被革除功名，这事在江南一带成了一句民谣：“探花不值一文”，吓得江南豪门纷纷还清所欠税款。

　　而正是因为汉武帝和清康熙严厉打击豪门的偷税漏税，并形成了制度，使得汉武帝之后的汉宣帝和康雍之后的乾隆，在中央政府拥有了巨大的财政收入之后，得以对普通民众进行大规模的减税。

　　大规模的减税自然带动了经济的活力，缔造了中国历史上两个极盛的时期：汉朝的孝宣之治和清朝的乾隆盛世。

　　所以呢，如果站在决策层的来考虑，他们并非不愿意减税，他们愿意对底层减税，以刺激经济发展和获得历史的好名声。但是，减税的前提是绝不能在掏空国家财政。因此，在减税之前必须对要让高收入群体补缴税款，才能平衡财政。

　　否则就像唐玄宗的开元盛世，由于在没找到税源之前，就大规模的减税，导致中央政府无力支撑国防和行政开支，不得不让各个节度使自行搞“土地财政”，最终地方做大，演变为安史之乱，导致强大的唐王朝战乱不断，国家分崩离析，使得中国陷入了唐末五代数百年的黑暗时期。

　　所以，对比历史我们就会明白，如今对影视、创投等减税免税的领域补缴税款，通过增值税、税务接管、CRS等手段打击逃税，以及反避税条款的立法，这都是历史的进程，也都是中华复兴必然走的一条路，无论你愿意或者不愿意都无法阻挡。

　　只有这些税都征收上来了，政府才有了积极财政政策和引导产业发展方向的底气，未来才有减税的空间，通过降低增值税和费改税等手段降低企业的运营成本。

　　因此，加税和减税之间，是有着先后顺序的，同步螺旋式前进才能够平稳的进行新旧动能之间的转换。

　　最后，建议大家抨击税收政策之前，要先想明白自己的屁股，专家们是资本家的喉舌，大V们为的是挑动情绪换流量，你又是为了什么呢？

　　再废话几句，老读者们都知道，对于国内政策的，我既不喜欢通过“带节奏”和“刺痛点”来获得10W+，也不愿意沦为大佬们的鼓动舆论的喉舌。我喜欢的方式，是给出政策走向的预判，并剖析政策制定的逻辑。

　　就像前天关于消费升级的文章，我推导出的结论，是政府必须要推动消费升级和干掉落后产能，今天的文章的结论，是加税的不可阻挡和减税的不远可期，写这些的目的，是帮助我的读者们在历史的大潮之下，趋利避害。

　　最后，《中国政府的生意经》这个系列，准备不定期的接着写下去，觉得挺好玩的。