云石：美欧开打——美国为什么肆无忌惮的欺负欧盟？

大参考

　　上周最热闹的国际大事，除了中美贸易战的狼烟再起，就是美欧贸易战的正式开锣了。

　　当地时间5月31日，特朗普政府宣布：对欧盟、加拿大和墨西哥进口的钢铁征收25%关税，铝征收10%关税。关税将于当地时间6月1日午夜生效。

　　不得不说，特朗普还真是够霸气。就在刚对中国重新挑起战火之后，特朗普就马不停蹄的向欧洲开刀，再加上随附上的加拿大、墨西哥两个邻居，以及摆明了不会放过的日本。特朗普这把贸易制裁的屠刀，真的就是刹那间挥向了全世界。

　　中美贸易战的是非因果，云石君在之前的几篇相关文章中已有分析。这一篇里，我们就来说下美欧这场贸易战的破事。

　　首先要说的是，美国为什么要跟欧洲打贸易战。

　　关于这一点，其实很容易解释：不管是直接促因——美欧高达1510亿美元的逆差；还是深层次矛盾——美国对欧盟的戒备和打压，以及搂草打兔子的要求——逼使欧洲加入美国的对伊制裁。这种种原因，都决定了，以贸易保护上台的特朗普，将屠刀举向欧盟这个仅次于中国的第二大贸易逆差对象，其实是“顺理成章”的事。

　　不过，这里面也有几个问题：虽然欧美逆差确实严重，也存在一定的矛盾和竞争关系，但毕竟欧盟跟中国虽然整体经济规模相当，也是美国最大的两个贸易逆差对象，但二者与美国的关系，终究是不一样的。

　　对美国来说，中国不管经济上跟自己多么亲密，政治上从来就是跟美国不是一路人，而且从现有国力和发展趋势来看，也被美国视为其最大的竞争对手是美国最大的政治盟友，也是其维持全球霸权最重要的助力。这种政治立场的不同，决定了美国对中欧的态度按理说应该也是要有不同的——说的直接点，美国不应该用对付中国的架势，来对待欧盟。

　　而最难以理解的，美国这种做法，还是刚刚对中国重新挑起战火之后，这种情况下，特朗普依然敢于开刀，连起码的远交近攻，各个击破的基本规则都不顾，这里面除了骄横，换一个角度，也表明特朗普确实看不上欧盟的反击能力，认定他们最后还是得认怂。

　　为什么特朗普会如此信心爆棚？其实这也与欧盟的先天性结构缺陷，以及眼下所面临的困境息息相关。

　　欧盟作为一个语言、民族、文化存在较大差异的主权国家联合体，其组织凝聚力跟单一国家相比，本来就存在严重缺陷，跟中国这种中央集权制的单一主体国家，那就更是远远不如。

　　这种天然缺陷，使得欧盟在面对美国强力压迫时，很难形成真正意义上的一致行动力。

　　对中国来说，它要对美国以牙还牙，这个至少从内部组织发动来说，是相对容易做到的。而且在中央政府的统一部署下，中国也能够尽可能的凑集所有能调用的资源、最大限度的压制内部杂音，以举国之力，与美国开干。

　　但对欧盟就不行了。欧盟内部主权国家众多，虽然向欧盟这个组织上交了一部分主权，但依然保留有很强的独立性；而作为欧盟轴心的德法两国，且不说二者之间本身也还存在一个利益和立场的协调问题，而且二者本身的体量也没有在体系内占到绝对优势；再考虑到作为最大轴心的德国，自身在政治上是个残疾，必须有赖于欧盟这个平台抬高话语权，这种依赖更削弱了其对欧盟的驾驭能力。对美国来说，它的对欧贸易战主要对象是德法这类工业强国，这种情况下，德法作为轴心，想以整个欧盟为单位，去跟美国硬抗，这在短期内可能还勉强能做到，但如果贸易战持久下去，波及的范围过大，欧盟内部的反对声就会越来越大。最后的结果，要么德法割肉以偿其他小弟、要么向美国低头，要么欧盟离心力加剧，甚至滑向解体。

　　这就为什么欧盟与中国经济体量相似，在应对美国贸易挑衅时反应却截然不同的原因。

　　虽然中欧都不想跟美国打贸易战，但真当美国刀子要砍过来时，中国的超强凝聚力，使得其有足够底气跟美国去扛，所以在斗争策略方面，采取的是以打促和，用互相制裁的方式，逼迫美国与自己判断。

　　而反观欧盟，虽然经济规模跟中国大致相当、论整体质量甚至还胜一筹，但由于内部一盘散沙，很难形成抗美共识，所以当美国开始举起贸易屠刀时，欧盟首先想到的不是凭自己硬本事去喝阻，而是低三下四，想着凭政治盟友的关系去请求豁免。

　　可谁知道，特朗普这主吃硬不吃软，所谓的盟友关系，仅仅给欧洲换来一个月的豁免期，到点了继续照看不误。这时候欧洲才如梦初醒，想着以斗狠对攻相威胁。但这时候，欧盟的软肋也被美国看的更加清楚，想轻易让美国放手，可就难了。

　　总而言之，欧盟体系内部的结构性问题，削弱了其与美国对抗的能力，

　　其次，欧洲当下严重的政治和社会问题，也严重削弱了欧盟当权派的政治基础、进而限制了他们与美国硬抗的底气。金融危机后，欧洲经济一直颓靡，近来虽有所回暖，但元气依然未复。同时，西亚、北非移民的大规模涌入，不仅加重了欧洲的财政负担，更在社会层面，制造出大量的问题。

　　这种情况下，欧洲政治生态逐渐发生变化，原先的普世价值政治正确，其根基日渐被侵蚀，右翼开始抬头。

　　现如今，意大利、西班牙这类南欧二流国家，右翼势力已经接近主流化，几乎就要上位夺权、而在德法两大轴心内部，右翼政治势力也有了相当的拥趸。

　　这对欧盟的维系构成了巨大的挑战。欧盟作为一个主权国家联合体组织，它想要维系乃至发展壮大，必须要极力消除民族、国家之间的界限和隔阂，推广普世价值。而右翼势力推崇的极端国家民族主义理念，正是从根子上，挖掉欧盟存在的合法性。而在实际操作中，由于经济衰退国家越来越多，以及穆斯林移民的涌入量越来越大，欧盟内部各国由于自身国情不同，在经济互助和移民分摊方面的矛盾也越来越大，这些现实问题，更加刺激了右翼势力的壮大。

　　当然，至少现在为止，欧盟传统建制派还是占优势的，德法两大轴心的领袖——马克龙和默克尔，也都还是传统欧盟势力的代表。但由于在野右翼势力的越来越壮大，这使得传统建制派的政治地位已远不像当年那么稳固。

　　这就限制了他们与特朗普博弈的空间。特朗普本身就是个民粹头子，也被欧盟内部右翼势力奉为精神领袖。所以欧盟向右转，他是一点也不担心，甚至还乐见其成。

　　当然，相较于欧洲是否向右转，特朗普作为美国总统，他最关注的还是美国自身利益。现在的欧盟当权派，权力根基深受民粹威胁，这种情况下，他们如果真想再跟美国大杀一场，那欧盟很有可能会因为贸易战，而引发出巨大的内部经济问题，并延伸到社会层面，最终导致他们被右翼撵下台。政治基础的严重不稳，使得当权的默克尔、马克龙在应对美国的政策发挥方面深受掣肘，无法拥有中国那种大不了鱼死网破的底气。

　　最后，亲美政治立场的桎梏。一直以来，欧洲就是美国的坚实盟友，通过美欧同盟的形式，来扩大自身在国际上的话语权，军事上，欧盟对美国更是高度依赖，这种依赖甚至严重到了德国这种欧盟老大几乎军备废弛，完全依赖于美国保护的地步。

　　政治和军事上对美高度依赖，这搁在平时，固然能够让欧盟大伙其力——它用更少的资源消耗，就享受到了更多的国际影响力和话语权。但当美国老大哥翻脸不认人时，这下欧盟就抓瞎了。由于政治和军事话语权的缺乏，一旦贸易战开打，就算欧盟经济上能抗，但美国很有可能在政治和军事上给欧盟使绊子，而欧盟在这两个领域，却高度被动。

　　而政治和军事的依赖，更使得欧洲在面对贸易战时，很难找到援兵。本来，如果欧盟能与中国深度合作，共同进退，那以这两大经济体的经济规模和市场容量，完全有能力抵御美国，甚至发起反击。

　　但欧洲对美国长时间的追随，尤其是在关键性对华问题上的亦步亦趋，使得中国对欧盟缺乏足够信任。

　　中国最不愿见到的，就是万一美国把斗争范围扩大，从现在的单纯经济博弈，进一步拓展到政治上。当从算经济账变成算政治账，以欧盟一贯的尿性，很有可能就会加入美国对中国的全方位围剿。

　　基于对欧洲政治立场的不信任，中国面对美国的贸易大棒时，只要能保住自家平安就完了，至于合纵抗美，除非被逼到绝路，中国并不愿轻易为之——毕竟，欧洲这个潜在的最大合纵伙伴，政治上实在有些不靠谱。

　　这就是当小弟的悲哀。欧洲当惯了美国的小弟，有一天美国向它割肉时，他想去求个援兵时，人家都不敢信它。

　　综上所述，虽然欧盟拥有强大的经济实力，但其自身在运作层面的诸多问题，使得其很难将这种经济实力，转化为对美贸易战的战力。也正是因为看破这一点，特朗普才敢如此的肆无忌惮。

　　那么，欧盟的选择，只有退让吗？虽然自身存在短板，但他能不能找到美国的漏洞，发起相应的反击呢？如果这次欧盟最终选择退让，它能退让到一个什么程度？这种退让，会对欧盟体系产生什么样的影响？如果死不退让，欧盟会不会加剧分裂，甚至解体？关于这些，云石君会根据形势发展，持续追踪解读。

　　本文为云石海外风云系列1837节。