云石：贸易战卷土重来——特朗普为什么会如此“没脸没皮”？

大参考

　　估计这两天所有的人都被特朗普折腾的无语了。就在大家都以为中美贸易战告一段落之际，白宫又飙出了美国仍将对500亿中国商品征收25%的关税的重磅消息。这一波神操作，在让人无语之余，又刷新了对特朗普认识的下限。

　　当然，特朗普出尔反尔也是稀松平常。推翻奥巴马时代TPP、伊核协议、巴黎协定等一系列国际协议也就罢了，就连自己的决策，也经常是颠三倒四——一场朝美峰会，说开又不开，然后又说开；对日韩欧贸易恐吓时的腔调也是变来变去。

　　不过尽管如此，这次的对华出尔反尔，他的性质之恶劣，依然远超之前。毕竟这次特朗普政府自己与中国达成的官方共识，出台了正式联合声明的；而且中国的江湖地位，中美经贸关系的重要性，也绝不是其他国家和经贸关系比的了的。这种全球两个最大国家之间签订的重量级双边协定，特朗普都能在笔墨未干之际说翻就翻，这种神经大条也真是让人醉的无话可说了。

　　特朗普为什么要翻脸。这个其实在商务部的回应中已经一语点破——“　我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料，但也在意料之中……”

　　“策略性声明”五字，基本可以概括特朗普的意思——联系到美国商务部长6月2日即将访华，就中美贸易协定的细节进行商讨，这个时候再整出这个幺蛾子，无非是嫌之前割中国的肉不够多，想再多割两刀而已——所谓极限施压是也！

　　不过虽说逻辑很清晰，但这依然让人大跌眼镜。毕竟国际政治是要讲规则的，虽说任何一个政府，只要你有实力，都可以漫天要价着地还钱，但这个行为理当只发生在签订协议之前。签订协议之后再反悔，尤其是在笔墨未干之迹就反悔，这对自身的政治信誉是一个极大的伤害。

　　这种伤害的后果可以说是极其严重。毕竟国际间的交往，争执自不会少，博弈更是家常便饭，但不管怎么斗，除非是你死我活势不两立，不然都免不了需要谈判和磋商，形成政府间协议来做缓和与收场。而谈判和磋商之所以能被接受和认可，就在于这种形式下达成的协议，具备约定俗成的强制力，双方都会在接下来的一定时间内遵守。只有这样，游戏规则才能够维持，大家也才能够在这个江湖中继续生存下去。如果某一方对这种基本的原则都弃之不顾，那也就意味着，大家无法跟他进行有效的谈判和磋商，更不可能建立基本的信任，那么在与它打交道时，将无章可循，只能单方面的臆测，这就很容易把矛盾激化，造成两败俱伤。

　　既然明知如此，特朗普为什么还要无视这种基本游戏规则？尤其是，你对一个国家耍流氓也就罢了，面对全球所有国家，都是如此做派，这又是为了什么？

　　说白了，特朗普之所以如此，归根结底还是为了谋取额外收益。

　　作为全球唯一的超级大国，美国确实在某种程度上，具备耍流氓的资格——像这种完全践踏国际政治基本规则的流氓做派，搁其他任何国家，包括作为全球第二的中国，后果都是很难承受的——其结果就是会被摒弃于游戏规则之外，沦为国际孤儿。

　　但美国不一样。这世界的游戏规则就是它定的，而且他也依然是江湖老大，并且拥有较大领先优势。这种卓尔不群的地位，决定了这个世界离开任何一个国家都可以转，但唯独离开美国就行。鉴于美国的这种超级影响力，就算他耍流氓，只要做的不是太绝，大家也都无可奈何，不仅不能里联合起来孤立他，反而还会迫切的将他拉回到“正轨”中。

　　总而言之一句话，美国的强大实力，给了它无视规则耍流氓的底气。

　　但有耍流氓的底气，并不意味着美国就一定要耍流氓。毕竟规则是自己定的，自己也是规则的最大受益者。真要把这套规则彻底废掉，让国际秩序陷入群魔乱舞的状态，他这个现有秩序下公认的江湖大哥，同样要吃大亏。

　　只是，现在的美国，出了些问题。

　　虽然美国依然是全球老大，也依然保有较大的领先优势；但中国的强势崛起，已经在相当程度上动摇了美国的绝对优势地位；而且鉴于中国的发展势头，二者差距还在急剧缩小。同时，美国内部，族群矛盾、阶级矛盾、产业空心化等等问题也都在过去这些年暴露出来，看上去情况还比较严重。

　　这就给特朗普出了个难题。特朗普要重振美国，解决内部矛盾，这些都需要大量的钱；而这些钱，按照他的想法，其中一大部分都要从其他国家那儿去拿——正所谓剪羊毛是也。

　　但美国国力的相对衰落——那也是摆在众目睽睽之下的。如果特朗普完全按照游戏规则行事，那就相当于打明牌——大家就算知道惹不起美国，必须割肉，但也只会根据美国国情、自身实力、国际环境等客观标准，计算出一个合适的数字，然后按照这个数字去割——说直白点，美国手上有多大的筹码，大家就相应的割多少肉。

　　但问题是，鉴于美国的相对衰落，以及中国强势崛起所对其在国际影响力方面形成的掣肘，这种根据客观实情所割的肉，填不满特朗普的胃口。

　　特朗普想要割更多的肉，却又没有与此相配套的足够实力。这种情况下，他就只有剑走偏锋，来玩狠的——既无视规则，凭借美国的强力，对割肉对象制造恐慌，逼得他们出于对这种不确定性的恐惧，而做出更多的让步。

　　虽然所有人都知道，美国无视规则，同样会给其自身带来伤害。但问题是，美国家大业大，同样的伤害，他扛的起，其他国家未必扛得起。

　　而在之前的《云石：中美贸易战——中国为什么没有选择“合纵”抗美？》中，云石君也说了，鉴于世界各国间利益冲突也十分之大，很难形成合纵，统一战线齐心抗美。这种情况下，作为单一国家，在面对美国的“极限施压”时，就有可能会因为自身承受能力的相对较弱——说白了就是没美国玩得起，而在特朗普的这种小鸡博弈式中败下阵来，被迫割出更多的肉，进而让特朗普拿到基于美国实力所能获得利益之外的超额收益。

　　这是从国家利益角度来说的。从特朗普个人角度来说，他的这种不靠谱，其实也有自身的利益诉求。众所周知，特朗普是靠民粹上台的，其政治底盘植于民间，而非传统的华盛顿政治精英。但特朗普又不是革命家，而是个体制内总统，他的民间拥趸能把他选上来，却不能协助他治国理政，特朗普要想正常的行使总统权力，依然离不开华府政治精英们的配合与支持——而作为代价，他就必须承受他们的制衡甚至抵制。

　　这就很尴尬了。政治根基的不足，特朗普必须充分依赖体制外的民众力量，来抗击建制派的体制内逼迫。而普通民众这个群体，是感性远多于理性，他们并不精通什么政治逻辑和规则，很多时候仅凭感觉来做政治决策。所以为了抓住民心，特朗普必须塑造出强势形象。这种对外政策的强势进逼，以及任何可见的胜利，都会在民众中强化特朗普的伟岸形象，维持他的支持率。而对外的打破规则，强势进逼，正好迎合了无知民众的胃口。

　　民众对政治的认知永远是浅薄的。他们只能看特朗普重振美国雄风，把各国坑的是云山雾绕，并且从中捞取到了一些看得见好处；但他们却不明白，这种现实中的小利背后，实际上会对美国造成更长远的伤害——虽然其他国家在面对特朗普的小鸡博弈时，有可能因为自身的承受能力有限，而不得不做出超出正常范围的让步；但他们也同样会因对美国的恐惧，以及对其不守规则的反感，进而弥合分歧、抱圈取暖，主动加强彼此之间的合作——而这些合作，很多都是游离于美国体系之外，甚至长远来看会对美国构成威胁的（比如一向唯美国马首是瞻，在打造反华经济联盟欲望强烈的日本，现在都实在受不了特朗普的作，反而积极与中国和解，重启中日韩经贸合作）

　　其实特朗普未必不知道这种做法的负面后果。但他在体制内的孱弱根基，使得他必须要依赖于体制外的民粹力量。而既然要讨好政治水平低下的民粹拥趸，那一些看上去很燃，实际上却很烂的低水平政策，在他手上出台，自然也就难以避免。

　　这是从个人利益角度，解释特朗普为什么有时会“不要脸”。至于特朗普为什么喜欢出尔反尔，这个从个人利益角度也有其原因。

　　特朗普的政治决策，在很大程度上会受建制派掣肘。但建制派的对外政策，又未必符合特朗普的心意；或者说，并不符合特朗普民粹拥趸的心意。

　　这就会形成这样一种局面：白宫的一项政治决策，虽然是经特朗普之手签出，但未必是他心中所想——很多时候是妥协的产物，甚至这种妥协有时候程度还挺大。

　　这样的结果一出来，很多时候就会引发民粹拥趸的不满。而由于特朗普是美国总统，拥有最后决定权，民粹们的板子，自然就只能打到特朗普头上。

　　这是特朗普不能接受的。特朗普在华府政坛势力不够，所以高度依赖民粹拥趸。如果民粹们对他心生厌恶，那他就麻烦了。当大量民粹拥趸不再拥护特朗普，建制派也就没了顾忌，到时候通俄门之类的黑料肯定扑面而来，特朗普分分钟就是被放倒的命！

　　所以，当特朗普必须要善于出尔反尔。这种出尔反尔，虽然是对规则的破坏，会对美国政府的信誉构成损害，但民粹们本来就缺乏规则意识，政治水平也极为浅薄，所以并不会引发他们的不满。甚至，通过这种出尔反尔，特朗普还可以向民众传达这样一个信息——他之前的决策是被建制派绑架，现在是通过民众的支持，他得以战胜那帮老江湖。在民粹普遍反感华府建制派的大氛围下，这种逻辑很容易被他们接受。

　　这是从主动角度而言。而从被动角度，特朗普的出尔反尔，有时候也可能是被带节奏的不得不为。

　　以这次中美贸易战休兵为例，按达成共识时特朗普的反应，至少看上去，他对这个结果还是满意的。但联合声明出台后，许多美国舆论却认为力度太轻，对中国的割肉未触其筋骨。

　　这个就很要命了。中美联合声明本身就非常笼统，而且具体细节还有待进一步讨论商定。所以到底割肉多少，这个凭一般民众是很难理解清楚的，而多依赖于专业人士的解读和舆论的引导。现在舆论把节奏这么一带，民粹们的不满情绪就被撩了起来，特朗普不敢得罪民粹拥趸，所以明知这已经是自己所能得到的相对最好结果，但出于自身政治利益考量，也必须要重新做出强硬姿态。

　　综上所述，特朗普之所以“没脸没皮”，既有美国国家硬实力的底气支撑，也有其个人政治利益的算计。至于他的“出尔反尔”，其实更多的就是无奈了。比如中美贸易战休兵条款，这个符合两国共同利益，也确实是美国在当下力所能及范围内，所能争取到的相对最好结果——这从两周前会谈达成，特朗普喜笑颜开，特地以总统之尊接见中国副总理中可见一斑（就规格而言，特朗普本身并不一定非要接见）。但当下美国政治的复杂性，使得特朗普未必能够坚守国家长远利益的价值考量。由于他本身的华府权力根基薄弱，所以其所拥有的资源，全赖于其粉丝的高流量——这既给了它与上层博弈的本钱，但使得他也不得不被粉丝绑架。当粉丝感觉不爽，或者被带偏了节奏，特朗普这位政治明星不管是真明白还是假糊涂，也都只能被裹挟着走了——实力派演员与流量明星的迥异发展套路，其实同样可以适用于西方政治圈，适用于特朗普。

　　那么，对特朗普这招，中国该怎么应对呢？其实还是那句话——以不变应万变。已经达成的协议，中国肯定不能松口——如果现在让步，特朗普尝到了甜头，接下来肯定会没完没了。

　　至于中国不让步后怎么办，那就由特朗普自己来选了——要么，自己的屁股自己擦，不要因为个人政治利益来影响国家大事；如果非要迎合粉丝情绪，个人利益至上，那也没啥，打就是了。反正民粹这帮二货，美国的和中国的都一样，大都是群无知盲流，自以为很牛，又没什么抗压的决心和能力。等真打上两回合，让他们有了切肤之痛，观点就会逆转，到时候大家再重新坐下来重新媾和就是。

　　在之前关于中美贸易战媾和的一篇文章中，云石君在回答读者提问时就曾说过，我原以为中美会打上几回合后才会谈，没想到这么快就谈成了。当时之所以会认为要先打后谈，就是觉得不打的话，得瑟惯了的普通美国人不会觉得肉痛。而他们不痛，特朗普这种流量明星型领袖就是想媾和都不好操作。媾和协议达成后，云石君还以为自己判断失误，没想到才过两天，这局面又反转了过来，也算是一码字中的奇遇了。

　　那么，接下来局势究竟会如何发展？特朗普究竟是选择为了国家利益而有所担当，还是选择甩锅，先跟中国干上两回合，用流血来唤醒民粹愚民？云石君会根据形势发展，持续追踪解读。

　　本文为云石海外风云系列1836节。