云石：中美贸易战停火——中国是赢了还是输了？

大参考

　　5月19日，中美两国经贸磋商代表团19日发表联合声明，宣布两国同意采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。

　　让全球提心吊胆的中美贸易战，在闹腾了一个多月后戛然而止，这多少让人感到惊喜和意外。而在得知这个消息后，国人在松了一口气之余，不由得不担心，中国是否为了终止这场贸易战，而做出了大幅度的妥协和让步？

　　这种担心当然不是多余的。毕竟虽然没有哪个国人想打贸易战，但如果这种贸易战的终止，是以严重损害中国利益，影响中国经济发展乃至国家崛起为代价，那无疑是让人很难接受的。而要搞清楚中美在这场谈判中到底得失几何，我们就必须从会谈结束后的“终战公报”具体来分析：

　　《公报》第一条：双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展，中方将大量增加自美购买商品和服务。这也有助于美国经济增长和就业。

　　这第一条中，中国承诺减少美国对华货物贸易逆差。这是美国发动贸易战的目的，中美能这么快就谈拢，没有中国在这一指标上的让步，是不可能实现的。

　　其实针对中美贸易逆差，中国一直都有相应补偿机制。去年特朗普访华期间，还跟中国签了2500亿美元的大单——这就是这种补偿的体现。只不过特朗普后来对这点补偿不满意，要加码。所以才有了这场贸易战。现在中国承诺在原有基础上大量增加自美购买商品和服务，如果单单从这一条来说，美国确实达到了其发起战争的目的，算得上是赢。

　　但美国的赢，并不代表中国就输。之所以这么说，得从中国承诺大量增加的具体内容来看。

　　双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口，美方将派团赴华讨论具体事项。

　　这一条中，提到了中国将在原基础上，本次增加的所购买商品内容——农产品和能源。

　　这两条增加，其实对中国来说本身就是刚需。

　　能源是最好理解的。作为全球最大工业国和增长速度最快的主要经济体，中国的能源需求本来就处于长期看涨趋势。再加上随着中国国内环境保护意识的升级（比如北方煤改气），对外部清洁能源的需求本来就呈看涨之势。这种情况下，中国本身也需要增加对外部能源的采购——这笔支出的增加本来就是免不了的。

　　而在采购对象的选择方面，伴随着页岩气革命，美国已迅速从世界能源最大进口国，变身成世界主要能源出口国之一，这种情况下，中国增加对美国能源的采购，既可以丰富能源的多元化供应，避免鸡蛋放在一个篮子里，增加自身的能源安全系数；又可以在中美之间建立起一条新的战略捆绑纽带；同时，能源供应的多元化，也可以削弱沙特为首的中东石油国的份量，进而增强中国在全球能源市场的话语权，为中国争取全球能源市场定价权增添一颗砝码。

　　而美国农产品进口，这个对中国来说其实也不构成什么太大的伤害。众所周知，中国虽然工业能力独步全球，但农业的整体发展水平却一直非常低下，在全球根本就排不上号。

　　而中国农业水平之所以低下，这是有原因的。这个原因，绝不是中国没有能力实现农业工业化（对全球最大工业国来说，这在技术上和资金上都不存在任何障碍），而只是中国总人口太多，即便已成为世界工厂，但依然无法完全消耗巨大的农村人口。一旦农业工业化，生产效率大增，这意味着中国农村将出现数以亿计的剩余人口。这些被农业技术革命淘汰掉的人口，工业消化不了，农业又因为产业升级而将他们淘汰出局，这意味中国将产生数以亿计的无业流民、甚至成为流寇！

　　流民和流寇有多可怕，参考黄巢、李自成、太平天国就可明白。几亿流民，足以把社会搅的天翻地覆！所以，在几亿流民的潜在威胁下，中国必须维持落后的传统农业，把农民拴到土地上，让他们能够自给自足，不至于流亡滋事——说白了，这就不是个经济问题，而是社会问题和政治问题！

　　但现在，情况逐渐出现变化，随着中国工业能力的急速扩张和劳动力的逐渐萎缩，农业人口已经能够被大量转移到工业和服务业。这意味着农民失业对社会和政治构成冲击的威胁正在不断降低。虽然这种转变还在半途，并未完全成功，但这种大规模的转移，已经为政策提供了一定的腾挪空间。这种格局下，中国适当引入美国农产品，对农村稳定和农民生计构成的威胁已经可以承受。

　　同时，这也可以满足消费升级的需求。中国的特殊国情（农民太多），决定了中国只能维持落后的传统农业，但随着城市工业化、后工业化发展，城市民众的消费升级需求依然存在。这些是现阶段的中国农业整体上无法提供的。所以引入美国农产品，让有消费能力的国民能够享受到更好的生活，本身也是政府的责任。

　　当然，很多人担心的是粮食安全问题。担心对外国农产品的大量进口，会影响到中国的粮食自主供应。

　　这个担忧，其实是对农业结构，和粮食安全定义的不了解。所谓的粮食安全，指的是中国自产粮食，能够保障国民的日常生活基本供应——说直白点，就是不从外国购买农产品，自家产的的粮食也够自家人吃。

　　这个其实朝廷一直是高度重视、绝对保障——毕竟朝廷也不傻，吃饭的问题交给外国，出了事，最后坑的还不是自己！

　　只是，朝廷要保障的，仅仅只是吃饱而已。至于吃好，这个需求就没必要上升到战略保障的高度了。

　　打个比方，从管吃饱的角度，一斤牛肉和一斤大米对维持人的生命没有特别大区别。但从管吃好的角度，生产一斤上好的牛肉，它需要消耗的农作物可能是几十斤。所以，朝廷只需要兜底，保证自家生产的粮食，能维持14亿人吃饱没问题就行了。至于大家还想要吃好，这个从外部进口本来也无所谓——就算将来美帝不给牛肉了，大不了继续吃国产大米，中国人也不会因此饿死。

　　只要把好检验检疫关，对美国农产品的进口，既不至于对中国农村构成重大冲击，又符合了城市消费升级需求，而且也不至于影响到粮食安全保障。这种所谓的让步，并无太大负面影响，而因此增加的进口，对中国现阶段来说本身也是正常的需求，有利于民众幸福感的提升。

　　双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论，就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。

　　这一条按照字面意思理解，是还没有达成最后的协议，但也会在这两方面着手。

　　扩大制造业产品贸易，这个其实对中国来说还是直接有利的。说白了，作为全球最大工业国，美国制造业产品能进入的大众领域还真不多。虽然汽车进入方面，会让国产汽车受点冲击，但这个扩大是双向的，这意味着中国产品也在美国能在美国市场更多的受益；至于高技术领域的东西，很多中国还巴不得美国卖呢——只是它美国不肯罢了。

　　扩大服务贸易，这个应该来说美国得到的好处大点。但这对现阶段的中国来说，也是确实存在需求的。比如海淘跨境支付、旅游、医疗服务，英美法系的法律服务这些，都是许多中国中上层法人自然人有迫切需求的，以前很多只能去境外获得，费时费力费钱，现在两国能在这方面达成突破，中国虽然会因此多一些外汇消耗，但国人和企业也确实能够因此得到实惠。

　　双方高度重视知识产权保护，同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。

　　这一点，从短期内看对中国不利。毕竟中国作为后发经济体和世界工厂，在知识产权方面积累非常薄弱，山寨对经济也有很大影响。不过从长远来看，随着中国产业升级，以及中国制造向中国创造的更迭，知识产权近年来的重要性正在不断凸显，相关的保护措施和法律也都在不断锁紧。即便没有中美谈判，这项工作中国也是要做且正在做的。这一点承诺，不过是对想做或者在做的工作的一次对美正式确认罢了，最多在时间和进度方面会因此多些紧迫性，只需要在进度上根据国情做好把握，问题不大。

　　双方同意鼓励双向投资，将努力创造公平竞争营商环境。

　　这个其实就是做交换。所谓双向投资，公平竞争营商环境。中美各有不同理解，美国的意思，无非是要中国在金融、汽车等领域更加开放，让美资进入或占更大比例；而中国则希望美国开发一些市场领域——比如别再动不动压着华为这些通讯公司，不许它们进入美国。既然是公平竞争，那就无非是中国在这个领域更开放点；相应的，美国也得在同等量级的另一个领域放松限制——比如金融换高科技。所以这个谈不上谁压过谁。而在这一方面，表述相对最软，仅仅是同意鼓励，证明接下来还有得谈。但不管怎么谈，只要公平交换，就没有谁得便宜谁吃亏一说。

　　双方同意继续就此保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。

　　这一条，是作为贸易战结束的应有之义。接下来，虽然依然麻烦不断，纠纷和杯葛也不会少，但对大规模的战争，双方至少在主观上都愿意竭力避免——当然，鉴于中国从来就没想打贸易战，这个主要是指美国愿意尽力避免。

　　综上所述，我们基本可以为这次贸易战的谈判结果做一个诠释：

　　美国方面，他得到了来自中国的缩小贸易逆差的承诺，以及更多的进入中国市场的战略空间和可能——所以它算是赢了。

　　中国方面，它基本上守住了自己想要守住的东西，经济发展的大势也没受到影响，其所承诺向美国采购的，大都是符合本身经济和社会发展所需要的——基本属于必要开支。其向美国承诺开放、或加强保护的领域，也都是中国本就在逐步放开和加强的。中国基本上没有因为美国的要挟，而付出太多额外的损失。所以中国同样达到了目的。

　　而对中美两国来说，二者不仅仅避免了一场世界级贸易战，更重要的意义在于，在传统中美经贸纽带，已不足以维持中美经济战略捆绑格局的情况下，二者通过这次谈判，成功开拓出了诸多新的合作领域，使得二者间的亲密捆绑关系得以在一定程度上修复，你中有我我中有你的战略格局重新巩固。这无论是对中国，还是美国，都是十分重要的。

　　如果非要说什么人会受损失，那就只能是中美之外的一些其他主要经济体了。中美贸易战的停止，以及两国经济的重新捆绑，就中国一方来说，意味着它会把许多发展过程中所必须的对外开支和消耗，更多的投入到了美国头上——这意味着其他经济体能从中国收获的相关利益会相应减少；而对美国而言，在跟中国这个最难缠的对手休兵后，它也有更多的余力，来收拾其他经济体，逼他们割肉放血。

　　在中美握手言和，重拾合作共赢的大背景下，未来世界将越来越呈现出中美两强独大的格局，其他主要经济体与二者的差距将会越拉越远。

　　但这里有一个问题。作为美国来说，他本身确实从这次停战中收获了丰硕的回报。但却并没有实现削弱中国的目标——云石君前面说了，中国的这些让步，基本上都是些既定步骤或必要开支，最多就是让美国相对其他国家，拿到了从中获利的优先权而已。中国基本上并没有因此多割什么肉。

　　既然如此，特朗普为什么这么快就愿意跟中国握手言和呢？他难道不能再多撑一阵子，争取从中国手上多榨点油水吗？关于这个话题，云石君下一节继续解读。

　　本文为云石海外风云系列1832节。