易宪容：新财经团队将引领中国经济更市场、更开放

大参考

　　3月19日全国人大表决通过新一届政府成员，政府财经团队出炉，易纲和刘昆分别接任人民银行行长和财政部长职务。再加上副总理刘鹤、发改委主任何立峰、住建部部长王蒙徽、银监行保监主席郭树清、证监会主席刘士余等，新组成的政府财经团队阵容显现出一片新气象，显得相当强大。

　　而这一届新的政府财经团队的特点与以往有很大的不同。一是团队成员基本上是文化大革命之后通过高考进入大学的77-78级的学生。由于文化大革命，中国高等教育招生中断了十年以上，所以这届的许多学生不仅有丰富的社会阅历，而且也是精英中选精英。当年大学招生只有27万人，而几百万人参加考试，其竞争之激烈是难以形容。而且当然招生公平度也远远高于现在，以分数为最终标准，很少看到以其他方式能够录取的。也就是说，他们的第一关基本上是通过最为严格的选拔机制进行筛选的。

　　二是这些财经团队成员除王蒙徽是清华大学建筑系和刘士余为清华大学土木工程系之外（这些专业要考上更是难上难），基本上是国内名牌大学经济及金融专业毕业，如中国人民大学、北京大学、厦门大学、南开大学、清华大学等。而且易纲及郭树清是真正的科班，从本科到博士都是脱产学习。如果一个人上到博士毕业，返回来看大学本科所学习的那样内容很简单，很常识一般，但是正是这些简单的一般常识往往会影响个人一生及在各种重要时刻对事物的判断。因为，大学本科时最一般的专业常识往往会决定一个人一生的价值取向，决定一个对事物判断的简单性。正是这些最为基本的专业知识往往会减少决策时犯常识性错误。在决策判断上犯常识性的错误，这是跨出自己所学专业之外经常发生的事情，也往往是引起决策判断错误重要原因。

　　三是改革开放后的大学教育，尽管知识获得上与现在比有很大差距，许多现代经济及金融知识引进仅仅是起步，但是当时思想开放度非常高，学生们来自五湖四海，各行各业，生活阅历与经历又有很大差别，再加上强烈的学习欲望，所以当时进入大学的学生不仅学习十分努力刻苦，而且大家都十分关注现实的社会问题，每一个人思想基本上都非常开放。在这样的环境里，对于一个人的价值观形成非常重要。可以说，有了这些基本条件，新的政府财经团队成员专业基础好、对市场经济动作方式更为了解，心态应该更为开放。这将有利于带领未来中国经济更为市场、更为开放。

　　比如，新上任的人民银行行长易纲来说，我在上个世纪90年代就与他交道过，当时我在组织一套留学欧美经济学博士的丛书，希望把他们的博士论文翻译成中文介绍给中国读者。当时与徐滇庆、陈平、林双林、杨小凯、汪丁丁、陈爱民、易纲等人都联系过，最后这套丛书出过7-8种，但易纲的书没有出成。后来，易纲回北京大学组建中国经济发展研究中心后，与他接触多了些，不仅听过他的课及报告，我的一个亲戚还是他的学生（当时我极力鼓励亲戚报考易纲）。1997年易纲到人民银行之后，我经常会参加央行的一些专业咨询会。开会时就会见到他。所以，对易纲是较为熟悉了。

　　对于易纲来说，他基本上是一个对货币理论十分精通的技术官僚。1998年我在香港大学跟张五常教授学习，那么就在大学图书馆借过易纲关于中国货币政策英文著作看过，后来回到国内不仅经过会阅读他刊登在学术刊物上的论文，也购买过他编写的《货币银行学》及商务印书馆出版的《中国货币化进程》两本著作。可以说，易纲是最早用现代金融理论及货币理论对中国金融市场及货币政策进行系统研究并做出解释的人。易纲在进入人民银行之前，是对中国货币政策研究非常专业的学者。也正是因为，易纲有这些专业背景，1997年把易纲调入人民银行。

　　易纲进入人民银行，一直在货币政策司工作，并在2002至2003年任人民银行货币策委员会秘书长，2007至2018年任人民银行副行长并兼任过人民银行北京营业部总经理，及国家外汇管理局局长，在人民工作近20个年头。

　　所以，无论是从专业知识还是个人经历来说，对接任人民银行行长都有天然的条件。特别是在当前全球金融市场面对一系列不确性及高风险的时期，如何让一个国家货币政策、金融政策更具有延续性及稳定性，易纲上任行长是一个不二的选择。因为，从今年各大国央行行长更换的情况来看，如何保持本国货币政策延续性稳定性成了确定新的央行行长重要考量。美联储的鲍威尔上任是这样，日本央行行长留任也是如此。所以，易纲的上任对人民银行货币政策及金融政策的延续性及稳定性会起到重要的作用。

　　还有，易纲的专业知识水平，人民银行20年工作历练、丰富海外经历、广阔的国际视野，及长期主导人民币国际化和汇率市场化工作，易纲的上任也有利于争取中国在全球经济治理中更多的制度性话语权，更好地与国际市场沟通，更有利于积极地推动中国一带一路等国家发展战略。所以，中国政府的新的财政团队更有利于推动中国经济的市场化、更具有开放性，并可能更利于让中国金融及实体经济更好站在国际大舞台上。