李光满：中国治国理政将出现八大变化

大参考

　　随着国家战略和治国理政理念发生重大变化，中国未来治国理政将更关注乡村、生态、自然，更注重民生和未来，将更具有中国特色。

　　一、从农业管理向乡村振兴变化，将着眼于乡村振兴的国家战略和城市与农村均衡发展。以前农业管理的重点在于农业这个产业，而不是农村和农民，自中央提出乡村振兴战略之后，中央的农村工作指导思想已经发生变化，不再是过去只重视产业而不重视农村地区和农民群体，这是一个根本性、战略性的变化，从产业到人的变化，是一个更加注重人本的变化，乡村振兴作为国家战略，不仅仅要振兴农业这个产业，更要振兴整个农村地区，这对于完善国家城市与农村均衡发展，缩小城乡差距是一个质的跨越，因此从农业到农业和农村不是加了两个字那么简单，而是中央着眼于整个农村地区振兴、与乡村振兴相关联的战略性变化。

　　二、让承担崇高使命的军人有一个温暖的家。关心现役、退役军的政治和生活既着眼于当前复杂的国际形势和中国周边严峻的军事压力，又着眼于解放台湾、统一祖国的重大责任，体现了中央对军人这一承担着保家卫国神圣责任的群体的关心和关爱，让广大现役军人对承担戍边卫国感到崇高，也让退役军人有一个家，解除广大现役、退役军人的后顾之忧，让所有曾经为国浴血疆场的官兵感到踏实，也让每一个官兵在守护国家安全和人民幸福的时候内心感到一份温暖，祖国和人民是他们的强大后盾。

　　三、将更关注高端人才引进、对外开放、国际交流。随着中国改革开放之后国际贸易的提速和一带一路的推进，中外人员交往将更加频繁，从出入境管理到移民管理将成为趋势。中国虽然是一个人口大国，但高端特别是顶尖人才却十分缺乏，通过移民引进高端特别是顶尖人才将成为未来中国的国家战略。同时加强对普通外国入境人员的管理也已经是当务之急，如广州出现的大量黑人群体已经成为一个严重的社会问题，今后移民管理将加大对进入中国的非法移民的遣反工作。

　　四、将进一步承担大国责任，推进国际合作。随着中国国力日益增强和对外开放日益扩大以及一带一路推进，中国已经不可避免地要承担一些重大的国际责任，国际间合作也将会更加频繁，国际话语权的争夺以及政治外交工作的需要，其目的主要是在国际双边和多边合作中，更有利地打开目标国市场，构筑共同发展利益，消解国内过剩产能，在关键时刻拥有更强大的国际话语权，更好地履行大国责任、展示大国形象，这些既是大国担当，也是现实需要。

　　五、从计划生育管控向全民健康转型。当下具有历史标志的一个词汇“计划生育”从机构中划上了一句号，这不仅是一个机构退出历史舞台，更是一个全民健康新时代的开启，从卫生与计划到卫生与健康，体现了中国人口政策、人口理念、健康观念的重大变化，这是一个关系到国家能否持续发展、民族能否持续繁衍的重大战略问题，是观念的变化和对社会重大关切的回应。同时更加注重全民的医疗保障工作，加强居民基本医疗保险、农村合作医疗、医疗救助、药品价格等方面的管理，着眼于解决群众最关心的看病难看病贵问题。今后随着中国老龄化社会的到来，如何让老龄人能够无后顾之忧的安享晚年也是一个重大的社会问题，也必将成为政府关心的一个重点。从计划生育到卫生健康，再到医疗保障，体现了政府正在着手解决群众最关心的健康、看病、保障问题，是一次重大的历史进步。

　　六、更加强调科技创新的国家战略地位。科技创新和制造业转型升级已经成为中国的国家战略，也是中国实现产业升级和赶超世界先进水平的关键因素，同时随着中国科学技术能力和创新成果的大爆发，加强科技创新和知识产权保护也变得越来越重要，它关系着中国制造业级升和经济转型，也关系到打破西方的技术封锁和高端制造业垄断、打破西方国家对中国形成的技术壁垒。实现中国高科技和制造业对发达国家的超越正在上升为国家战略，加大实施科技创新力度是着眼于国家未来、服务于国家战略的重大战略。

　　七、实行新的“自然观”。从前我们强调的是资源的生产属性，常常是掠夺式开发利用，导致人类在生产力发展的同时，自然环境遭到巨大破坏，现在更强调资源的自然属性，强调人类对自然的保护，比如对湿地、森林、草原、湖泊、自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园的保护，这是一种全新的“自然观”，它将使人类与自然更亲近，也将使自然与人类更亲和。

　　八、新“生态观”将改变掠夺式发展方式。长期以来我们为了发展而大肆破坏环境，造成了空气、湖泊、土壤、海洋的严重破坏和污染，给人类生活造成了灾难性后果。现在我们不仅强调环境，更强调生态环境，这是向着文明进步前行的标志。这里我要特别强调的是，除了自然生态、环境生态要引起我们高度重视，生物和粮食生态也应引起我们的高度重视，对于以发展生物技术为名破坏生物多样性、破坏生物原生态、破坏种子原生态的行为也要严格控制，为人类、也为我们的后代留下一片干净纯粹的自然和生态遗产。