6哥：关于有偿补课

大参考

　　有关有偿“补课”这个话题，6哥只是谈谈个人看法，说的不全，请朋友们自行补充；说的不对，请朋友们提出批评；说对了，就。。。

　　最近在网络上看到不少家长有关孩子补课问题“吐苦水”、“喊痛”的文章，据说有的家庭的孩子的校外补课费居然花去了整个家庭收入的一半，这对一个普通的工薪阶层的家庭来说，是一个绝对难以承受的负担。

　　大量网友认为这是教育产业化和教师师德差导致的必然结果，广大网友呼吁国家重视“补课”问题，惩治教育行业的腐败行为，整顿教师队伍，清除那些教师队伍中师德差的害群之马。

　　关于学生“补课”这个事，说它是一个老话题是对的，说它是一个新问题也不为过。“补课”现象其实一直存在，现在之所以显的突出并被各界人士广泛垢病，就是因为这个问题衍生和导致了更多的问题，这其中家庭经济负担又是所有问题中最突出的一个问题。

　　从大多数人的反映来看，大家集中批评的是教育产业化和教师师德差这两方面，也有少数人提到家长盲目攀比导致的恶性竞争，但很少有人提及家长和学生自身、学校管理层、教育主管部门等存在的问题。今天6哥从四个方解读一下导致“补课”现象屡禁不上，难以杜绝的原因。

　　一， 教育的定位，办学的发展方向和社会风气的问题

　　教育产业化的后果就是，导致更多的资源，更多的优秀师资，更多的办学软硬件向局部，个别地方集中。一批“明星”、“双语”学校的兴起，虹吸了周边，甚至更远的地方的资源，导致那些非“明星”学校因资源匮乏，生源稀缺，师资流失，最终难以支撑下去，有的直接垮了，大部分不得不并转停拆，这个现象在农村尤其严重。

　　在农村许多初中已经不是真正意义上的初中，只是勉强挂着初中的牌子，学校虽然七、八、九三个年级还在，但每个年级的人数还没有几年前一个年级的一个班的一半学生多，有的也就10多个学生。所谓的初中，80%的生源是合并了小学四、五、六年级后的小学生。名义上的中学其实是初中和小学混合组成的学校。

　　虽然这跟国家推进城镇化，农民工进城打工，大批青年农民举家迁移到城里，随迁子女在农民工务工的城镇就近入学导致农村学生减少有一定的关系。但不可否认的是，正是上边提到的“明星”、“双语”学校的设立和不断出现，使得原本就教师紧缺，学生稀少的农村学校师资更加紧张，生源愈法匮乏。

　　这样的学校大多数是打着公办民助的旗号，冠冕堂皇对学生进行高收费，收费一高，不就有钱了吗？有了钱不就可以推出各种奖励和补贴项目吗？教师的除了工资外，各种各样的奖金、补助多了起来，他（她）当然就愿意多干活，把活干好。因为干的多，干的好，意味着额外的收入增加了。

　　有充裕办学资金和靠钱堆出来的激励机制，学校不惜重金积年累月的在纸质、媒体上投放广告，加上各种免费的社会宣传，这样的学校想不红，想不出名都难，各声在外了，会吸引更多的老师往这些学校扎堆，师资力量上去了，还用愁生源吗？

　　老师盯着学校的声誉和福利进出，学生追着老师和学校的名声择校，不就是这么个规律吗？

　　尽管中央三令五申要求划片招生，就近入学，禁止跨片，跨区域招生，以防止打破教育平衡，因资源不足造成大量学生中途辍学，失学。然中央的政令到了地方就执行的变味了，一些地方政府为了减轻和节省在教育行业的投入，允许一些学校由公办公助改为公办民助，所谓的民助并不是引入社会私人资金帮助办学，而是学校可以向学生收取国家规定以外费用，这些收费没什么合适的官方名称，就统一叫赞助金。学校对收取的赞助费不开国家统一财税单，一张白纸上盖一个学校的章就是一张录取通知书，上面连收取的费用数额都不会备注，到了孩子入学时凭条入校，交钱时连连上面提到的通知书一并收走，然后孩子入学，家长走人，学校把通知书一撕，钱往银行一存，所有的流程就走完了。

　　学校收费收的心安理得，家长交费交的没有任何疑问，别说不给正式的财税发票，就连一张白纸黑字的收据不给也不觉得有什么不妥，毕竟孩子进了心仪的学校，其它的都不是事儿。现在这个风气越来越盛。

　　笔者这些年亲眼见证了一个县的两所“明星”初中和一所“双语”小学，这三所学校把全县原有的10多所初中，几十所小学是如何抽空或挤压成现在的中小学生混合的初中的。这两所“明星”初中现仍在扩大招生规模，现在不仅在本县拔尖，还一直从邻近的县区招收学习好，成绩高的学生。每年的生源争夺大战早在3月份新学期刚开始就爆发了，甚至在上一年的小学六年级第一学期就开始了。

　　入这样的学校，达到学校自选考试成绩要求的费用交得相对少一些，那些分没达到要求的，找人托关系进这样的学校花费就多了，起价5干，差一分交一百元，依此累加。成绩太差的，关系不硬还进不来。那这些进不来的去哪？底下的初中就近收留呗！

　　你可以想一下，底下的初中收的净是语数两门加起刚及格，甚至连格都及不了的学生，学习成绩跟谁要？学生学不进去，老师教不出成绩，学生学的没了兴趣，教师教的没了信心，除了国家下拔的教育资金学校没有额外收入，相对比“明星”学校老师们的课时补、晚自习补、高额班主任费，领导上课的超课时补，打电话的通讯补等等，普通学校的老师除了工资，其他什么额外的收入也没有，这样的学校还能留住老师吗？办学不走下坡路可能吗？

　　为了进这样“明星”的学校，家长从小学四，五年级，甚至更早就开始给孩子找老师额外补课，一直补到六年级。进了“明星”初中后，为了进入县区重点高中，再补三年课，进了重点高中，为了考上好大学，再补三年课。这样下来，一个孩子从小学到初中，再到高中，在“补课”上的投入会少得了吗？

　　二，学校和老师的问题

　　大家在讨论“补课”问题时鲜有人提及学校存在的问题，其实导致“补课”现象屡禁不止，难以杜禁”的根本原因跟学校的管理，校领导不作为和自身问题多多有极大的关系。

　　对于大多数学校来说，对教师的激励机制不就是评优评先，晋升职称吗？

　　然而就这么仅有的一点儿事关老师们切身利益的东西，却被学校的头头脑脑们弄成了满足私欲，搞私人关系，甚至拉帮结派的饵料。评优评先先是尽可能地满足自己，自己满的溢出来后再考虑身边关系好的，等这两类人都盆满钵满了才象征性把优秀或先进“赏赐”那些“不懂得”给领导送礼，搞关系的普通老师。而老师们的职称晋升又跟优和先进直接挂钩，优和先进的多少又决定着晋升职称的排队的名次。 校里大大小小的领导和与领导关系好的，在评优评先中，优成堆、证成摞，早早把职称评上了、工资涨上了，可是老师们却还在初职、中职上苦苦挣扎，高职高不可攀，老师们看在眼里，恨在心里，深恶痛绝却无可奈何。许多普通教师无奈的感叹到，晋升职称得到了领导和领导的关系户都不需要晋升的时候，咱才有希望，等吧。

　　当领导的除了在名誉、证书和职称上与“民”争利外，在国家发放的奖励上也是想尽办法往自已的碗里尽可能地多扒拉。比如绩效工资，学校的校长、党支书记领到的绩效工资比一线教师还多，副职们领到的绩效工资都比普通教师都多。

　　有好就上，见利就抢，把工作、任务交给老师，自己除了捞钱，就是享受，平日里还一副高高在上的样子。学校管理搞一言堂，流于形式。这样的领导能服众？开个会，领导在台上集体吹牛皮，台下大多数老师翻手机。这样的校领导能把学校老师们的积极性调动起来？能让老师们全身心地投入到教学中好好教书育人？恐怕难度不小。

　　领导好处收了，利得了，还想把老师们圈在校园里安心守清贫，还真是挺难的。就现在这样的发展条件，学校领导好好笼络都未必能收得住老师们的心，更何况。。。

　　没有人不想在本职工作之外再兼职增加收入，老师也是人，再多的光环也圈不住那颗追求金钱的心。

　　攀比之风校园的高墙是挡不住的，你有车，我也得有车；你有两套楼房，我也得想办法买两套楼房；你的孩子择校，我的孩子也要择校等等，所有的虚荣心满足了或享受标准升级了，这都是要钱的，钱从哪里来？光靠那点儿工资够吗？一个在四线，五线城市上班的教师，工资也就2千到5千这么数，就这工资，除了日常开销，还能剩多少？要买车，买房，那得攒到猴年马月。

　　那咋办？还能咋办！把知识变现呗！于是“补课”现象就出现了。补一节课30，50元不等，百八十不少见。有些一对一的辅导，一节课3，4百也不奇怪。

　　有些是家长和教师你情我愿，有些是家长怕不参加孩子老师组织的补习班，以后自己的孩子被老师不待见，受排挤。有些家长给孩子选择补课完全是跟风，从众，大家都这么做，自己不这么做，反到成了另类。

　　这各种各样的情况混杂在一起，还真是不好辨别。到底是有偿，还是无偿补课，除非举报或抓现行， 家长不说，老师不承认，你怎么定性？

　　就目前这种状态，发文件多，搞行动少，还是有人赞成，有人反对；完全禁止补课，有家长会不满；完全放开，肯定会有更多家长不满。允许无偿补课，除非关系过于不一般，试问哪个老师乐意无偿地付出时间和精力去给你的孩子补课？别说老师个人了，前几年普通学校占用孩子们的节假日补课，那些“明星”学校更是周六日不休息，40多天的寒暑假掐头去尾地弄成20天，剩下的假日干吗了？不就是在补课吗？这些学校的集体补课有过一次是无偿的吗？如何能让大多数人，甚至是所有的人满意，这是个问题。

　　教师该批评，学校的领导更该追责。

　　三，家长和孩子的问题

　　为了不让孩子输在所谓的起跑线上，许多家长在孩子的教育上的投资甚至是不惜血本，在课堂之外拼了命地给孩子报各种补习班，小学时候是补语数英，中学时候门数更多。钱花了，踏实了，也心安理得了，总觉得补比不补好，多补比少补好。可事实是有些孩子适应补课，有些孩子并不一定适应补课。

　　有些补课内容是学校课堂内容的重复，有些是学校课堂内容的升级版。

　　真正的问题是，对大多数学生来说，课堂内容如果学好了，再去重复对促进学习作用并不大。如果课堂内容都没学好，去补那些升级的东西，能接受了吗？效果反而更差。当然也有少数人是课堂东西学好了，通过补课不但再次巩固了课堂的东西，还把知识面拓宽了。

　　但6哥想说的是，大多数参加补课的学生差不多都是前面的两种情况之一。补课，是大多数孩子的父母觉得他（她）在学校课堂没学好或学习落下了才去参加补习班的。

　　许多孩子在心里是排斥补课的，但又拗不过家长，硬着头去补课只是为了完成家长交给的任务。主观能动性差，记忆呈惰性状态，这种被强迫的补课对促进孩子的学习没有任何积极作用，反而时间长了会因孩的逆反情绪增加起了反作用。这方面的例子很多。

　　我们一个单元的五楼的小男孩，从小学四年级开始报补习班，除了语数外三门，连作文也报补课班，到了初中就更不消说，所有的科目都报班。最后到了初三，家长想得咋也能考进重点高中，结果这小子成绩差的连毕业分数都没达到，也就是现在搞九年义务教育，要换到我念初中那个年代，恐怕这小子毕业都是个事儿。补了6年多，花了几万块，换来的就是这么个结果。

　　我家亲戚家里的老大，男孩，也是不停地报补课班，偶然还找我给辅导一下，一家子在这小子的教育上花费的精力、时间，投入的金钱，是这小子妹妹的数百倍，结果初中毕业了，电视屏幕上打出来的字幕中的汉字有好多不认识。几年后谈了个对象，想写封情书，还得他口述，让他妹妹代笔。初三毕业前他爸问我，孩子为什么学习这么差，为什么补了那么多课一点儿效果也没有？我跟他说，你儿子听课，左耳进，右耳出，时间长了除了眼皮眨一下，眼珠基本不转。学习对他来说是一件很痛苦的事。

　　不补课难道会比这个结果更差？一些家长在自已孩子的学习上盲目乐观，总觉得自己的孩子不错，所以在补课的投资上从不吝啬，有些甚至超过了自已的承受能力。作为家长，难道从孩子平时的考试和学习中就感觉不出自己的孩子的学习是好还是差吗？补课到底有没有效果感觉不到吗？好多家长就是在自我感觉良好和自欺欺人中培养自己的孩子的，结果往往是播下龙种，拼尽全力呵护、培养，最后收获的却是跳蚤。

　　鸡蛋和石头同时塞到母鸡肚下，最后能孵出小鸡的一定是鸡蛋，而不是石头。这说明一个什么道理呢？这说明外部环境营造得再好，温度加得再高，内部不起反应，一切都是枉然。给孩子“补课”跟这个类同。

　　四，当地教育主管部门的问题

　　当地教育主管部门对个别学校组织集体，教师个人课外组织和参与有偿补课行为并非不知情，而更多的时候是采取了睁一只眼，闭一只眼的默认态度。

　　上面要求的紧了，就例行公事的向自己管辖的下一级教育部门，及所有的学校发一份关于禁止教师进行有偿补课的通知。从市一级教育主管部门到县、乡级教育主管部门，再到乡、镇级的总校部这一最后一级部门，每个学校差不多一次能收4个级别的主管部门关于禁止教师进行有偿补课的通知，尤其是在每年的寒暑假前，这4份通知都会如期准时下发到各个学校。

　　可是督促检查这些通知是否被执行，执行的力度又如何，这个工作几乎没有人去做。

　　一些教育主管部门科室繁杂，大大小小的局长、副局长；主任、副主任；科长、副科长；股长、副股长，多达几十人，加上一堆科员、干事，一个部门五，六十人，有的甚至上百人，好多处于无事可做状态。一些挂点儿衔的领导也偶然到底下的学校检查检查工作，象征性的听听课。更多的时候是打着检查工作的幌子找学校的说话能顶用的校领导办私事，比如报销财旅、餐饮帐单；推销卖给学生的参考书和参考资料；学校为教师搞福利时，向学校推荐，甚至是直接摊派自己或亲戚经营的店面里经营的商品，如米面油或起居饮食用品； 吃吃喝喝谈感情，拉关系等等。现在反腐紧了，一些人有所收敛，但是这些现象没有从根本上被杜绝。

　　个别教育主管部门的领导利用职务便利和人脉关系，直接或间接托关系找惯熟的教师、名师给自己的子女，亲朋好友的孩子补课。

　　把上下级的工作关系搞成了为私人谋利的人情、面子的关系，不能洁身自好，在“补课”的问题上自己都做不到，不能严于律己，如何律人？在要求和禁止底下学校集体和教师个人有偿补课的事上，还有底气，还有部门权威吗？这样一来教育主管部门还能起到领导管理和检查督导基层学校的作用吗？

　　结论：单单下文要求，甚至处罚教师，“补课”问题难以解决，需要教育主管部，学校领导，教师和家长四方面都动起来，这个问题才解决好的可能。