肖相文：WTO的有些条款可能要改写了

大参考

　　最近美国声称为了保护国内产业，要提高钢铁和铝的进口税，引起世界一片哗然。

　　美国总统特朗普特不靠谱，作为世界老大搞贸易保护主义，让世人笑话。

　　贸易保护，是因为落后才需要。落后的国家产品缺乏竞争力，不保护就会在国际竞争中一败涂地。你美利坚是老大呀，首屈一指呀，咋还要保护呢？

　　当年建立WTO这个超级经济联盟的时候，为了照顾欠发达国家，设定了一些优惠条款。比如允许发展中国家在一定范围内实施进口数量限制或是提高关税，要求发达国家单方面承担义务而发展中国家无偿享有某些特定优惠的“贸易和发展条款”。15年前我国作为发展中国家加入WTO的时候，就允许关税逐步降低，有一个过渡期，以便我国的相关产业有一个成长期，不至于在国门大开的时候一下子被彻底击溃。

　　谁承想三十年河东三十年河西，如今不是我等发展中国家要求贸易保护，而是世界老大要求保护了。

　　这是为什么？特朗普真是不靠谱么？非也！特总统再不靠谱，也有一个团队，总不至于从上到下都不靠谱。实事求是分析，美国搞贸易保护主义，实在是情非得已。因为，美利坚的许多产品竞争力真的不行了。

　　以钢铁为例，美国生产一吨钢的成本，远远高于一些发展中国家。

　　这里面有一些因素，分析起来我们发展中国家有点不好意思。比如劳动力的成本。一个美国的钢铁工人，据说年收入在十五万美元以上。我国是多少？人家的十分之一都不到。又比如劳动保护。美国劳动保护十分讲究，有法可依，逼得企业主下血本完善各种安全设施。反观一些发展中国家，劳动保护的支出多半维持在最低限度。还比如环保的成本。这个就更有天壤之别。人家废气的处理废水的处理废渣的处理，需要很大的成本支出，一点不能马虎。我们河北的钢铁厂，想怎么烧就怎么烧，想怎么排就怎么排，把首都都搞得乌烟瘴气。

　　钢铁生产是这样，许多劳动密集型产业更是这样。因为成本差距过大，以美国为代表的发达国家在许多行业竞争力下降。

　　有朋友可能会质疑，发展中国家成本固然要低一些，但技术落后，产品质量赶不上呀！这个是实情。不过，美国要保护的，不是高科技产品，而是低科技产品。像钢铁这样的生产技术，发展中国家基本掌握了。再说，即便一开始没掌握，后来在经济全球化的大潮中大家也学到了或者买到了。

　　这样的发展趋势出乎山姆大叔的意料。当初接纳我等发展中国家入世的时候，发达国家高高在上，以恩赐的口吻说，你们都来吧！保留配额？可以！保留关税？也可以！殊不知几年下来，形势就发生逆转，美国佬惊呼上当受骗了。当我等发展中国家主张零关税的时候，美利坚吃不消了，架起关税壁垒了。

　　如今全世界都在观望美国佬对WTO的态度。不排除特朗普一声令下，像退出TPP一样退出世贸组织。

　　当然，更多的可能是美国佬要求修改贸易规则。比如提出对产品成本加以限制，不允许低工资、低劳保、低环保，更不允许政府补贴，要求成本方面在同一起跑线上竞争。不然，发达国家就会以国内成本过高为由实施贸易保护，拒绝进口。

　　WTO要存续下去，可能要改写一些规则了。

　　世界上的事情就是这样富有戏剧性。

　　不过，我们在看热闹的同时，也要思考一下。也许，美国的贸易保护对我国也有一种倒逼的作用，促使我们调整结构，文明生产。