云石:朝韩板门店会谈—到底是和平曙光，还是又一轮忽悠？

大参考

　　1月9日，朝鲜与韩国的高级别会谈第一次会议在板门店举行。虽然这次会议并没有达成实质性的协议，但在半岛危机几乎成为死结，军事冲突可能性越来越大的今天，朝鲜同意举行会谈的举动，总算流露出一丝希望的曙光，也正因为如此，外界对这次会谈也给予了极大的关注。

　　但是，这次会谈，真能成为朝核危机的新起点吗？或者说，朝鲜面对国际社会的强大压力，尤其是美国的军事威胁，果真会选择妥协吗？

　　在云石君看来，答案是否定的。朝鲜今日之举，无非又是一招缓兵之计而已，鑫胖心中所想的，绝不是妥协，而只是通过这种手段，为自己的核导计划，再多争取一些时间。

　　为什么这么说？这可以从历史和现实两方面来看。

　　从历史上看，朝鲜的核导发展过程中，每当遇见重大危机，都会打出和谈这张牌：1993年第一次朝核危机，朝鲜核武计划中的延边核设施被美国卫星侦知，朝鲜拒绝联合国的核查要求，并退出《核不扩散协议》。当时，美国旋准备武力解决。金日成遂提议“和平谈判”，标榜要“和平拥核”，并在此大旗的掩护下顺利让美国偃旗息鼓。

　　到了2002，美国再次发现朝鲜在国际市场上进行核武技术和设备采购的秘密交易，并与巴基斯坦建立了秘密的核交易。半岛局势又一次紧张；作为应对，金正日又一次表示只要谈判，朝鲜可以冻结核武器——最终，这次军事威胁退化成了后来大家都知道的那个毫无成效的六方会谈。而在六方会谈过程中，朝鲜也多次不断通过口惠而实不至的承诺和善意释放，拖延外界干预，为自己的核试验争取到了时间。

　　金大帅、金二帅都曾在美国武装干涉的关键时刻扯过和谈，并成功的借此逃脱生天。今天，朝鲜又一次面临美国严重威胁，金三帅在这个节骨眼上再扯和谈，这又能有多少真实可信度呢？

　　当然，有人会说：此一时，彼一时，就算大帅、二帅当年是忽悠，但并不能因此断定，三帅这次就一定也会如此。毕竟，现在的朝鲜核导，已经十分逼近打到美国本土（甚至说不定实际上已经可以打到），再纵容下去，美国最后的安全底线就将被突破。这种情况下，美国解决朝核问题的迫切性，也确实达到了历史最高峰。

　　这个分析自然不错。但在关注美国自身开战动机的同时，我们也不能忽视的是，美国干涉的能力却有所下降，以及掣肘美国开战的反制力，同样也前所未有的强大：

　　93年时，美国如日中天，朝鲜本身对美国可以说是毫无还手之力，反对半岛生乱的中俄也都十分虚弱；韩国虽然因为怕半岛混乱而不想打仗，但毕竟当时朝鲜还没有核武器，就算真打，对韩国也不会造成根本性伤害。

　　到了本世纪初的第二次朝核危机时，中俄已经有所恢复，朝鲜在六方会谈期间也核爆成功，具备了对韩国核攻击的能力——这意味着韩国反战的动力大大加强，而美国当时虽然依然强大，但正陷入了伊拉克、阿富汗两场战争，干涉半岛的能力较90年代已有所下降；到了现在，朝鲜不光有了足以彻底摧毁韩国的核能力——让韩国的恐战欲望达到顶峰，甚至还有了对美国本土以外地区进行核打击的能力，中国的国力更是大幅增长。而反观美国，在金融海啸中折腾的七荤八素，正处在一个国力蛰伏期。

　　虽然美国主观开战动力达到了历史巅峰，但这种反制力相对最强，自身实力相对最弱的现实格局，却从客观层面，严重对冲掉了这种开战欲望对朝鲜带来的威胁性增加——换句话说，这次朝鲜真实受威胁程度，其实也并未超过90年代和本世纪初那前几次。

　　既然那几次威胁，朝鲜都没有妥协，而是以和谈忽悠过关；那这次朝鲜又有什么理由真向美国低头，而不是故技重施呢？

　　这是从历史层面进行的逻辑推演。而就现实而言，朝鲜也的确可以通过和谈，达到拖延时机的目的。

　　朝鲜之所以屡屡能用和谈幌子覆雨翻云，其根本原因，在于各国利益的不一致性。

　　作为朝核问题中的其他主要三方势力，美、中、韩三国存在着很大的空子可钻。

　　当然，如果从最高目标来说，现阶段的美、中、韩三方的利益都是一致的——即让朝鲜停止继续发展核武（至于弃核那是长远的事，不属于现阶段当务之急）。但问题是，由于三方之间的利益纠葛，使得大家不能在对朝鲜动武这个暴力选项上达成一致——中韩都坚决反对美国动武，这对美国形成了极大的掣肘。而非暴力的政治解决选项，由于朝鲜自身的不接受，以至于沦为空谈。这样朝核问题就成了死结。

　　这种情况下，三方在表面上，继续坚持逼朝鲜停止发展核武这个理想化目标的同时，也不得从现实出发，设定一个最低目标——既在无法逼朝鲜认怂的情况下，最大限度的维护自身利益。

　　而在这个最低目标上，中、美、韩就有了差别。

　　对美国来说，最低目标其实和最高目标没什么区别，都是朝鲜核导不能威胁到自己本土。但对中韩就不一样了。他们的最低目标，是半岛不能爆发战争。

　　这其中是有玄机的。半岛不发生战争，其实有两种解决方案：第一，朝鲜认怂，不再继续发展核武；第二，美国认怂，对朝鲜发展核武不予武力干涉。

　　前文中云石君已经说了，第一种选项，在非暴力情况下根本不可能实现。那中韩所能期待的，就是美国认怂了。

　　当然，要美国直接认怂，那也是不可能的。但只要能把局面继续拖下去，那么朝鲜总有一天会把核导发展到能打到美国本土——到那个时候，美国想不认怂也不行了。

　　所以，中韩绝对是赞成和谈的——和谈要真能成，那自然最好不过；就算不能成，中韩也没什么损失——毕竟二者早就在朝鲜核导的辐射范围内了，朝鲜核导再往前发展，对中韩也不过是量级威胁的增加，质级威胁没有什么变化。而如果美国本土也被朝鲜纳入核导的辐射范围，那对美国的威胁就会发生质级变化，这个执刀人向朝鲜挥刀的胆气自然大减——这样一来，至少避免半岛爆发战争这个中韩最低目标，就有了更充足的保障。

　　那么，美国为什么也要赞成和谈？这其实是要分内外两方面因素。

　　外因云石君已经说了，中韩对此坚决反对，对美国形成了强烈掣肘。

　　尤其是韩国。本来韩国就怕半岛打仗，现在朝鲜一放出和谈善意，民众当然热烈欢迎——毕竟他们都怕死，怕挨核弹，所以也怕打仗。而就政府来说，韩国反正已经是死猪不怕开水烫，所以从权谋角度而言，他们其实也不介意朝鲜核导发展到能射到美国本土的程度——毕竟这对打消美国开战欲望有利无弊。

　　民间的怕死情绪和官方的权谋算计，使得韩国朝野都对与朝鲜和谈热烈欢迎，相应的，韩国的反战情绪进一步高涨，意志更加坚定——在朝韩高级会晤结束之后，韩国总统文在寅首次公开表示：在对朝政策上，他同美国存在分歧，甚至扬言，美韩之间的政策分歧乃是当前情况下的一个困境。言下之意，美国的主张拖累了韩国的后腿。文在寅的这种宣言，就是韩国这种心态的最好反映。

　　中韩本就对美国形成了强势掣肘，韩国甚至因为自身利益，而心甘情愿的陷入朝鲜的和谈圈套——这意味着朝鲜和谈忽悠开启后，现在美国所面临外部反制力量更加强大。

　　而在美国内部，本来在是否对朝开战方面，就存在着极强的疑虑；怕美国卷入对半岛泥潭的，怕美国挨核弹的（毕竟朝鲜现在已经确定能攻击美国海外领土，能不能攻击本土其实也不好说），怕跟中国爆发严重冲突的，甚至单纯白莲花圣母反战的，各种各样的势力都有。而美国又是一个采取西式民主制度的多元化国家，政府的权力受到议会、舆论、民意等各方面掣肘——这意味着政府抗干扰能力天然不能与中国这种中央集权国家相比。所以，在朝鲜又抛出和谈忽悠后，各种反战势力都由此声势大涨。

　　在是否对朝动武选项上，特朗普本就受到多方掣肘，很难下定决心。现在外有韩国，内有各方和平势力，他们不管是心怀鬼胎，还是纯粹是政治白痴被忽悠（比如缺乏政治辨识力的普通美国民众，还有一些圣母型的鸽派，这些人是真会一厢情愿的相信，或者愿意选择相信和谈的），都因朝鲜打出和谈幌子，而对特朗普进一步施压，这种情况下，特朗普就算知道朝鲜是在忽悠，也无法再逆势进逼。

　　这就是西式民主制度的天然缺陷。如果是在中央集权国家，政府大权在握，政治精英可以相对轻易的对那些无知的反对声音予以无视；但在西式民主国家，真正懂政治、通权谋的政治精英，却要不得不在很大程度上，受到那些政治低能群体，或者理想主义者（比如缺乏政治辨识力的普通平民，或者纯粹的和平主义者）掣肘，而无法做出正确决策。

　　所以我们看到，特朗普这两天话锋突变。在接受《华尔街日报》采访时转而表示：“我和金正恩的关系可能非常好。”——其实作为美国总统，他未必不知道这和谈就是扯淡，甚至是在坑美国。但在内外反对声浪下，他如果再一意孤行，就将成为孤家寡人，到时候不光维护不了美国的利益，甚至还要把自己搭进去。既然如此，那还不如迎合民意——这样国家可能会受损，但是至少自己能保全。

　　对政客而言，最理想的状态，当然是同时维护国家利益与个人利益。但如果大势注定不能阻挡，那政客至少要保住自身利益不受损害。特朗普不是堂吉诃德，当然不会做螳臂当车的傻事。

　　当然，特朗普虽然是现实主义的政客，但也不代表他就真的会坐视美国利益受损。毕竟和谈才刚刚开始，朝鲜的核导要发展到能打击美国本土，也还有一个过程——所以他还有的是时间。虽然在这个节骨眼上，特朗普迫于形势，不得不暂时妥协。但在接下来，他依然可以找机会重新引导舆论。一旦因和谈迟迟无果，或其他的事件，导致韩国以及国内的反战情绪衰退，特朗普就可以在不伤及自身的情况下，再度掀起对朝攻势。而到那时，特朗普肯定又会亮出屠刀。所以，未来的半岛局势，依然充满变数。至于最终会如何走向，云石君会根据形势发展，持续追踪解读。

　　本文为云石海外风云系列1802节。