徐明天：他卸任了，那些人就能睡得着觉啦？

大参考

　　反腐败是一场你死我活的斗争。

　　这是电视剧《人民的名义》讲的话。

　　反腐败阻力重重，涉及到从省委书记上升的中央高层、省委副书记、省公安厅长，他们上下和内外勾结，阻止反腐败，一个反贪局长被暗杀，一个反贪局长被诬陷。

　　这就是我们从《人民的名义》看到的腐败与反腐败的场景。

　　据说，《人民的名义》要拍第二部了。

　　十九大制定的各项反腐败措施，反腐可能更深入彻底。他卸任了，但那些人可能还是睡不好觉。

　　因为十九大已经布局，要把腐败彻底围剿。

　　中央全面依法治国领导小组

　　这是十九大的一项重要决定，它是国家体制的重要改革。在党的集中统一领导下，是依靠政府官员的行政管理，还是强化法制的管理，显然是要淡化权力的作用，强化法律的作用。腐败产生于特权，官僚体制产生特权，产生腐败，反腐败不只要把着力关进笼子，还要打破权力的牢笼，那么社会如何管理？就是以法治国，官员权力和人民生活，都在法制的框架下运行。

　　一句话，强化以法治国，就是要消除权力特权。当官也是一项职业，不能有特权，也要在法制的规则下行使行政职能。

　　这实际是约束和减少官员们的权力和特权。

　　房子是住的，不是炒的

　　房地产是最大的腐败之地。十九大再次强调这一原则。这是中国很难解决但必须解决的问题，因为它涉及的问题太多。相信，房地产税应该等待不了多久就能出台。十九大期间，一则宁夏征收房地产税的“乌龙”消息就把很多人吓了一个半死。中国房地产的根源是地方政府的财政，地方政府依靠卖地为生，如果征收房地产税，让房子真正成为住的，驱逐炒房投机，不只是以炒房为生的太多富豪要破产，相当多的地方政府也经受不住。

　　党政机关合并办公

　　有人说，中国绝不可能出台房地产税，那样会让地方政府倒闭。地方政府不可能倒闭，但可以精简机构和人员。毛泽东时代一个县委大院200人，不也是党和政府的领导。而党的领导就是群众路线，人民当家作主。

　　十九大决定，赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。

　　“赋予省级及以下政府更多自主权”，就是根据财政能力，能养多大的政府就养多大的政府，能养多少官就养多少官。“在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公”，就是精简机构和人员了。

　　这是逼地方政府精简机构和人员。

　　这是对官僚体制釜底抽薪。

　　当然，这是中国最难办的事情，精简机构喊了多少年，越减机构越多人越泛滥，成了不治之症，现在都不说了。因为革命艰难，革自己的命更难。

　　但相信十九大后的共产党不忘初心，战争年代都能减租减息精简人员，建设时期当然更能做得到。

　　纪委和监察委合署办公

　　市县级的纪委和监察委合署办公十九大后就会推广开，这一布局实际上是推动市县级地方的反腐败全面展开。

　　十八大这五年的反腐败，中央做得有成效，打了不少老虎，但地方阻力很大。十九大之后市县级的反腐败就要大力进行，群众监督举报和纪监部门的巡视将运转起来，覆盖所有党政机关和公职人员，进行全面深入的反腐败。

　　这几天，已经不断看到县市处厅级干部被查处的消息传来。从贪腐的程度看，他们不是“苍蝇'，也是”老虎“。亿元”村贪“和”科贪“都有了不少。

　　形势逼人，他卸任了，那些人是不是还是睡不好觉？