云石：向中国宣战？—特朗普对华贸易战背后的真实政治图谋

大参考

　　美国总统特朗普１４日签署一份行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国贸易行为”，包括中国在技术转让等知识产权领域的做法。而在签署行政备忘录前，特朗普狂妄宣称：为确保“公平和对等的贸易规则”，其授权美国贸易代表莱特希泽动用所有可用的政策选项。

　　当听到这个消息时，相信绝大部分人的第一反映，就是：终于来了！毕竟，从特朗普当选开始，有关其将对华掀起贸易战的传闻就已经沸沸扬扬，今日之举，只不过是前期猜测的一种初步落地而已。

　　那么，特朗普为什么要在这个时候，按下对华贸易战的按钮呢？

　　咱们在这里叨咕叨咕。

　　首先要说明的是，对华贸易制裁，是美国一以贯之的既定对华方略。

　　对于中美关系来说，贸易制裁实在不是什么新鲜事。过去几十年里，无论是哪位总统当权，美国都会隔三差五的在贸易问题上，对中国挥舞制裁大棒。之所以如此，原因自然也是多方面的，早期，这主要还是一种意识形态的天然对立——作为民主灯塔的美国，对借贸易制裁方式，打击中国这个社会主义大国有着不可消除的天然冲动。而随着中国综合国力的不断增强，以及经济、地缘影响力的不断扩张，这里面又夹杂了对中国崛起的高度戒备，以及对不断增长的美国对华贸易逆差的不满。

　　据美国统计局数据，2016年美国对中国的商品贸易逆差为3470亿美元(约合2.36万亿元人民币)，占其整体逆差的47%。如此大的贸易逆差在特朗普看来显然是难以忍受的。毕竟，竞选时特朗普就以贸易保护为纲领；而且美中贸易逆差，本身就意味着大量中国工业品输入美国——从普通白人角度来看，这是对他们工作机会剥夺的结果。这对靠民粹上台的特朗普而言，更是必须要打击的对象。所以，无论是从维护美国国家利益，还是巩固特朗普自身的政治底盘，在贸易上对中国发难，本身就是不可避免的。

　　当然，由于中国本身的强大实力，以及中美错综复杂的经贸捆绑关系，再加上特朗普登基之初千头万绪，中国又适当的做了些许让步，所以并没有立刻向中国开炮。不过既然是国家既定方略，又符合特朗普自身政治利益，所以除非出现重大变故，也没道理就此偃旗息鼓，迟早还是要启动的。所以这一次特朗普按下贸易战按钮，不过是一次意料之中的事，是一次“规定动作”。

　　当然，除了“规定动作”的套路，特朗普这个时候签署对华贸易审查，也有巩固地盘，重振支持率的意思。

　　上个月，特朗普刚刚遭遇了一场政治惨败：7月25日，美国国会众议院以接近全票通过了对俄罗斯的制裁议案，议案同时限制了美国总统解除对俄制裁的权力。而迫于无奈的特朗普，也唯有只能签署总统令，将国会议案付诸实施。

　　国会强行通过对俄制裁，以及对白宫的直接打压和束缚，严重损害了特朗普的权威。虽然这种制裁，并不直接涉及内政，但特朗普在此战中的满盘皆输，也不免会引发民众、尤其是拥趸们对其能力的质疑。

　　这对特朗普来说是很重要的。作为一个靠煽动民粹上台总统，特朗普缺乏体制力量的支撑，他的权力基础，完全构建在足够多的拥趸支持之上。如果这部分基本盘对自己的能力失望，进而出现摇摆，特朗普的执政之路，势必更加艰难，甚至就真有可能玩不下去了。

　　这种情况下，特朗普有必要在对华方面展现出自己的主动性，并通过这个全球第二大国的强势出手，彰显自己的力量，并趁机笼络那些自认为受到中国工业伤害的普通白人的心。

　　最后，对华贸易审查的启动，也为特朗普接下来与传统精英阶层的博弈，增加了筹码。

　　作为全球最大的两个全球化受益国，以及全球经贸往来最紧密的国家，中美之间的贸易，在让中国受益匪浅的同时，也让美国人享受到了诸多的好处。当然，随着全球经济的持续低迷，这种美国方面的受益，对间接裹挟进全球化的普通人来说已经相对减少，甚至坏处至少看上去还有所增加（工作岗位随着产业转移到中国）；但直接介入全球化，并从中攫利的精英阶层，现在依然是可以从中美贸易中大赚特赚的。

　　所以，对华贸易，本身也可以作为其与全球化精英博弈，向其讨价还价的一个筹码。

　　而最妙的是，这种筹码，还可以从正反两方面使用。

　　就拿这个知识产权保护来说，特朗普出手的理由，是中国大规模窃取美国企业的知识产权，并强迫希望进入中国市场的美国企业与中国企业建立不平等的合资关系。据美国相关人员称，在合资企业形式下，美国企业实际上被迫进行技术转让，以换取进入中国市场的机会。

　　这个指责，怎么说呢，也不能算是完全的空穴来风。但问题是，中国就算这么做了，也并非盗窃，而是通常是收购，或者以市场换技术的方式获得——说白了中国是让美国享受到了相应收益的。而且作为技术拥有者，美国企业在是否同意转让方面拥有决定权——中国固然可以设条件，但也不可能硬逼着他们同意吧！

　　卖与不卖，由美国企业以及背后的资本集团自己决定。

　　所以，这就是一手交钱一手交货，周瑜打黄盖——一个愿打一个愿挨，里面根本就不存在什么不公平一说！

　　当然，作为美国资本来说，他们当然希望绕过中国方面的条件，能够直接在中国赚钱——而不转让任何技术。毕竟以中国的工业能力，一旦技术被消化吸收，反过来侵占市场可以说是势不可挡。

　　只不过，这事儿美国资本自己出面肯定搞不定，必须得美国政府出面。所以特朗普拿这个议题开刀，本身也符合美国资本的利益诉求。

　　如果美国资本要想得偿所愿，在中国手上拿到更多的好处，就必须得靠特朗普去强势进逼，这样一来，特朗普与资本界以及相关精英阶层的关系，就有了缓和的机会。在接下来的漫长贸易审查过程中，特朗普政府完全可以以与资本界的关系，来决定自己对华相关贸易审查的力度。这样一来，特朗普在内部博弈方面的筹码和战略转圜余地就大大增加。

　　而从反向说，特朗普也可以借对华贸易战，让美国资本和全球化精英阶层倒霉。发动对华贸易战的另一个主要理由，就是中美间的巨大贸易逆差。但贸易逆差，虽然表面上看，像是美国的钱流向了中国，但在这个过程中，美国同样享受到了好处不说，最重要的是美国资本的收益，其实是因此大大增加了。

　　关于这一点，最简单的例子就是，苹果在中国生产和在美国生产，这个制造成本是完全是不一样的，前者明显要比后者便宜的多——而这省出来的钱，绝大部分就流入了美国资本的腰包。

　　但问题是，这种做法，至少在形式上，是出现了贸易逆差（iphone成了中国制造）。所以一旦特朗普针对贸易逆差跟中国交火，那实际上就意味着因中国制造而大获其利的美国资本也会因此蒙受巨大的损失——这不光意味着其丧失了最具性价比的生产基地；同时来自中国的报复，也很有可能使他们失去这个巨大的市场。

　　所以，一个对华贸易战，不单单是中美两国之间的较量，同时也是美国内部各势力，是特朗普、民粹势力乃至传统工商业，与美国全球化资本之间的博弈。

　　鉴于中美经济实力上，美强中弱的整体格局，所以在这场可能爆发的贸易战中，美国一方大致上还是能够占据主动权的。而这个主动权，又在全权主导对华制裁方案的白宫手里。这样一来，对华贸易战打还是不打，打到什么程度，都由特朗普最后决定——换句话说，对全球化资本伤害的程度，也由特朗普决定。

　　有了这个杀手锏，特朗普在面对全球化资本时，自然就更添一层筹码，跟他们博弈时，更多一份底气。

　　这就是美国政治，所有的对外政策，最后都会回归到内政上头，与内政扯上关系。对华贸易审查，不过是其中一个展现罢了。

　　而说完了特朗普发动对华贸易审查的动机，我们再来看看这次审查，对中国会造成什么样的伤害。

　　鉴于中美政经关系对中国的极端重要性，以及中国在这种关系中的相对被动地位，面对美国挥舞的制裁大棒，中国想完全毫发无损，一点肉都不吐，也是不大可能的。

　　不过要说有太大的伤害，也不大可能。毕竟中美之间错综复杂的关系，以及两国经济层面的高度绑定，决定了美国根本不可能对中国下狠手——否则中国固然要倒大霉，美国同样也会深受内伤。而从美国内部来说，特朗普拿对华贸易吓唬吓唬全球化资本还可以，真要玩过火了，让全球化资本和精英阶层大受损失，这也只会给自己招来更大麻烦。何况，美国现在虽然大搞制造业回归，但毕竟成效还未大显，整个社会结构也还没有调整过来，就业岗位也有很大部分集中在服务业——而这些服务业，大多直接或间接的仰赖顶端精英阶层的消费溢出。

　　在工业环境尚不完全具备，工业制造能力没有配套跟上的情况下，一旦引发中美贸易大战，损失的不光是靠全球化大发横财的精英资本，那些仰赖于精英资本而活的服务业中的中低端人群也会深受其害——考虑到他们孱弱的承受能力，这种伤害，可能比精英阶层更狠。这样一来，特朗普反而会搬起石头砸自己的脚，一手毁掉自己的政治底盘。

　　既无益于国，也无益于己，既然如此，特朗普当然不可能真的跟中国大打出手。所以，不出意外的话，这次的所谓制裁威胁，很大可能跟以往没有本质差别。说白了，就是利用自己的相对强势，向中国收取一点保护费而已。

　　而从过往的经验来看，在本身实力依然处于相对弱势，对美贸易之于中国的经济发展依然十分重要的情况下，只要特朗普要价不太高，中国也应该不介意稍微割点肉，换取几年的平安。这样一来，特朗普对国家有了交待，又获得了民众支持，还拿到了与精英资本博弈的筹码，中国也又争取到了几年宝贵的发展时间，也算是各得其所了。

　　当然，这只是总体推测而已，具体而言，特朗普会开什么价，中国又愿意割多少肉，这个就得根据两国之间的整体博弈态势，以及美国内部各派政治势力之间的搏杀结果而定了。云石君会根据时势发展，持续追踪解读。

　　本文为云石海（境）外风云系列1751节。