凯恩斯：20170524早间要闻评论

大参考

1.　深改组第35次会议要求推进重点领域开放

　　深改组第35次会议，要求积极推广成功经验，带动面上改革。会议通过了外商投资产业指导目录，要求按负面清单模式，推进重点领域开放，放宽外资准入，提高服务业、制造业、采矿业等对外开放水平。会议要求规范企业海外经营行为。会议还通过了个人收入和财产信息系统建设总体方案等。会议要求深化教育改革。

　　点评：改革是必然的，但也不能落入改革就是涨价的套路里

2.　基金超期未发监管思路出炉：发不动可选延期及不再发行

　　在基金发行异常艰难的情况下，行业去库存压力犹如紧箍咒般困扰业内之际，监管层不失时机地推出了解决方案。第一财经独家获悉，5月23日证监会证券基金机构监管部向辖内的公募基金公司下发了一份《机构监管情况通报2017年第五期》，其提出了对超期未募集的基金产品“一次性”的解决方案：对于超期未募集基金产品，允许基金公司自行选择是否延期募集。延期募集的，应当及时提出延期募集备案申请；不再延期募集的，应当作出相关专项承诺，后续不再启动超期未募集产品的发行。

　　点评：基金也有发不成的了，市场确实低迷到了一定的程度

3.　国内首单债转股专项债券获发改委批准

　　从中信证券获悉，陕西金融控股集团有限公司发行市场化银行债权转股权专项债券于5月17日获得国家发改委批准，成为2016年12月国家发改委发布《市场化银行债权转股权专项债券发行指引》后国内首单债转股专项债券。此次陕西金控债转股专项债为48亿元(公开发行20亿元，非公开发行28亿元)，债项信用评级为AAA，期限为不超过7年，中信证券为主承销商。募集资金将用于替换彩虹集团公司与咸阳中电彩虹集团控股有限公司下属标的公司的银行贷款，并通过“债转股”方式获得彩虹集团公司与咸阳中电彩虹集团控股有限公司下属标的公司的部分股权。本只债券将有利于陕西金控降低杠杆率，防范债务风险，增强资本实力，更好地调结构、促改革、稳增长。

　　点评：债转股的效果还需要观察，如果公司不能恢复造血功能，那么转股也意义不大

4.　潘功胜：推进衍生品市场发展同时应注重防范系统性风险

　　5月23日，由中国人民银行和美国芝加哥联邦储备银行主办、全球中央对手方协会(CCP12)承办的首届“场外衍生品研讨会”在中国上海举行。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜出席会议并致辞，介绍了中国场外衍生品市场整体发展情况，强调在推进场外衍生品市场稳健高效发展的同时，应注重防范系统性风险，并以中央对手清算机制为抓手，促进金融市场健康发展。

5.　国务院：支持社会办医拓展多层次多样服务

　　近日，国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》。《意见》提出，随着我国经济社会发展和人民生活水平提高，多样化、差异化、个性化健康需求持续增长，在切实落实政府责任、保障人民群众基本医疗卫生需求的基础上，要进一步激发医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。力争到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，服务供给基本满足国内需求。

　　点评：现在社会办医还是比较复杂的，需要进一步减少束缚

6.　IPO窗口指导审核再收紧资金流水及海外收入被重点关注

　　5月23日消息，据媒体报道，接近证监会的知情人士透露“最近会里出了最新的窗口指导，对待财务数据的审核要求更加细致。”多位业内人士证实，此次现场检查将严于以往。具体而言，第一是各地证监局带队，抽调属地的会计事务所和律所参与，并对交叉检查。海外收入的真实性也在这次窗口指导中被重点关注。对于IPO的募集资金规模，也将会在近期的审核中被严格控制。

　　点评：审核，也是问题多多，带病上市的企业也是屡见不鲜

7.　新华社：慧球“奇葩议案”闹剧收场上市公司治理岂能儿戏

　　证监会近日公布了慧球科技等7宗信息披露违法违规案的处罚决定书，对慧球科技处以240万元罚款。鲜言因操纵“匹凸匹”股价案接到34.7亿元“史上最大罚单”后，再被罚420万元。同时，证监会处罚决定书还披露了慧球科技“奇葩议案”闹剧的来龙去脉。年初曾在资本市场轰动一时的“奇葩议案”在经历了短短几个月后落下帷幕。在监管部门的迅速出击下，各个违法主体都付出了应有的代价。据了解，鲜言目前已经被刑拘。

　　点评：对于这样的企业和个人，必须要严厉打击