徐静波：安倍施诡计：我不改宪，但加宪。

大参考

　　不管大家对于日本首相安倍晋三怎么看，我一直认为他是一个做事周全的聪明人。

　　譬如说“修宪”。

　　明治维新之后的近150年间，日本产生过两部宪法，一部是1889年颁布的《大日本帝国宪法》，另一部是1947年颁布的《日本国宪法》。《大日本帝国宪法》把日本推上了侵略与战争之路，而《日本国宪法》，使得日本保持了70余年的和平与繁荣。但是，相当一部分日本人对于《日本国宪法》感觉到不满意，是因为第二部宪法不是日本人自己制定的，而是几位美国大兵搞出来的，因此，他们并不为此感到骄傲，而是感到耻辱。

　　因为，《日本国宪法》剥夺了天皇作为国家最高领袖的地位与权益。同时也剥夺了日本拥有国家军队与交战权的权力。尤其是后者，不少人认为，这是限制日本政治军事复兴与重新成为世界强国的最大枷锁。这个枷锁，就是“宪法第九条”。

　　安倍首相领导的执政的自民党，从1955年建党时开始，就把“修改宪法”定为建党目标。但是，这么多年来，事实上是没人敢修改宪法。因为在和平气氛浓郁的日本，谁要是提出“修宪”，就会被打入“右翼”冷宫。

　　但是，安倍首相终于跳了出来，不仅明确提出了修宪，还提出了修宪时间表。

　　5月3日，是日本和平宪法施行70周年的日子。安倍首相在当天的一次改宪集会上发表视频讲话，明确提出了在2020年前完成宪法修改。同时明确要求将自卫队写入宪法，使其完全的合法化。

　　安倍第二次当首相，而且一当已经当了快5年。虽然他在一上台开始，就明确提出了“修宪”要作为自己主要的执政目标，但是他在过去几年中，并没有硬闯这一禁区。他先通过实施安倍经济学，提升日本经济的复苏力，以保持其持续的高支持率。然后在国会通过了秘密保护法、新安保法，修改了日本新防卫指针，明确了日本拥有集体自卫权。然后通过宣扬中国威胁论与朝鲜威胁论，大幅增加军费，强化日本海陆空防卫，一步一步地让日本社会与舆论认识到：大敌当前，我们需要强大的自卫队保护！

　　既然宪法规定日本不可以拥有国家军队，那么自卫队的存在，就有“违宪”之嫌。《自卫队法》把自卫队定性为“国家警察力量”，换言之，类似于中国的“武装警察部队”。但是，“全球火力”网站提供的2016年全球126国军事力量排名中，最强的国家为美国，俄罗斯、中国、印度、法国紧随其后。日本为第7名。面对如此强大的“自卫队”，世界上没有人认为——它不是军队。

　　“让自卫队合法化”，这是安倍首相的梦想。而一旦要让它合法化，就必须要修改宪法，尤其是修改第九条。但是，安倍首相心里十分明白：修改宪法第九条难于上青天。怎么办？安倍终于想出了一个绝招：我不修宪，但我“加宪”。也就是说，我保留宪法第九条中的所有条款（共两条）不动，但是我追加一条：“承认自卫队为国家自卫武装力量”。

　　这一条追加，朝野各党与日本舆论几乎没人能反对，因为连一向认为“自卫队违宪”的日本共产党，也开始改口“自卫队存在合理”。

　　安倍首相步步为营，已经拉开了修宪的大旗。

　　（为什么安倍会选择在这一时期抛出修宪时间表？安倍修宪能否如愿？请关注上海东方卫视5月21日上午8时15分播出的“环球交叉点”，我出演。）