云石：雄安新区的几个关键词

大参考

　　雄安新区横空出世也有一周时间了。这几天一直有读者给云石君发私信，希望就此做个分析。其实一开始我是有这个想法的，不过正遇着清明假期，出游两日，等回来一看，各类解析文已是铺天盖地，靠谱的不靠谱的，被追捧的和被和谐的，反正几乎所有角度，都被人扒了个干净，搞的俺就算想追个热点，都不知道该从何处下手了——总不能把别人炒过的冷饭接过来重新再炒一遍吧！

　　想来想去，不如从几个关键词入手，对雄安新区做几个以点带面的解构：

　　地缘

　　云石君是写地缘出身的，解读这个全新板块，当然免不了要首先说说这个新区的地缘属性。

　　但这也是最没法说的。因为从地缘角度来看，这个横空出世的板块，实在平凡的够可以——它既不是什么交通枢纽，也不是什么流淌着奶和蜜的富饶土地；一不临海、二不靠江，除了挨着个白洋淀，几乎找不到任何出彩之处。至于所谓毗邻北京——华北平原满足这一条件的地区应该有不少，比它更近的都还有一大堆。既然去年环北京地区的炒房热潮，都没有对这块新区所在地构成太大冲击，由此可知，这块地区似乎在心理层面，离北京也着实算不上太近。

　　其实历史对此早有证明。近代中国开埠已过了100多年，新中国开国也已有近70年，甚至改革开放，都已经进行了将近40年。这么漫长的岁月里，雄安新区所在的这块土地，一直默默无闻，这足以说明其基于传统地缘视角的资质平庸。

　　既然完全没有地缘区位方面的优势，为什么这块“千年一遇”的大饼，会砸在这个犄角旮旯？

　　这就涉及到第二个关键词——高新科技。

　　根据中央的解释，雄安新区肩负着集中疏散北京非首都功能的重任。那么，哪些是属于应该被疏散的“非首都功能”呢？

　　要搞清楚这一点，首先得了解，北京到底有哪些“核心”级功能？

　　笼统的说，北京的“核心”级功能大概有以下几类：政治中心、信息中心、文化中心、北方经济中心、科技中心、对外交流中心、交通枢纽。

　　既然不是迁都，那政治中心自然就可以排除。至于对外交流中心，信息中心、以及交通枢纽地位，也都是直接依附于北京的首都定位的，所以也不可能迁走——以雄安新区那平淡无奇的地缘区位，也实在支撑不起。至于文化中心，其本身就需要大规模且复杂多样的人文架构做支撑，再考虑到其对资金的高度依赖，以及中国中央集权传统下，文化与政治的高度关联，所以也不可能离北京而去，更不可能到一个连交通都不甚方便（就辐射全国而言）的雄安新区。

　　算来算去，也就只有北方经济中心与科技中心可以动一动了。只是，经济也与政治、地缘区位高度关联，尤其是中央集权制度下，政治对经济运行具有高度控制力，所以把经济功能全盘迁移，将北京变成一个华盛顿式的纯政治城市也不现实，这样一来，真正有可能大规模迁徙至雄安新区的，似乎也就只有科技行业（及相关院校、科研所）了。

　　而科技行业，也的确是最适合迁往雄安的。作为一个技术驱动的门类，高新科技产业与政治的直接关联相对较浅；同时，作为产品高度虚拟化的门类，其对地缘区位的要求也并不是太高；相反，由于人群的相对高端，以及智力行业的高工作强度，以及脑力劳动的特殊性，其对外部自然环境有着相对较高的要求。

　　这样一来，雄安新区的优势就可以凸显——作为新区，其从零起步的战略布局，可以保证新区的规划建设，最大限度的优化居民的城市生活体验；白洋淀这个华北最大湖泊，是优美环境的最大基础性支撑；而鉴于新区相对于北京的有限规模，也能够有效压缩不必要的通勤时间浪费，在提高人们生活舒适度的同时；也可以让这些集中了顶尖智慧的头脑，能够更多更好的用于生产力的创造。

　　当然，如果仅就与此，依然不足以完全雄安新区的选址。之所以选择雄安，还有一个比较合适的距离标准——约100公里。

　　100公里，放置于现代文明条件下，应该是一个说长不长，说短不短的距离——具体来说，它和北京，就是一个往来办事方便、日常通勤不宜的距离区间。

　　这个距离的选择是十分重要的。如果距离过近，那实际上不过是北京城市规模的摊大饼式延伸。去年对环北京城市带，比如涿州、固安等地的疯狂炒房，虽然充满各种不理性因素，但其与北京过近的地缘距离，进而从长远角度融入北京城市圈的可能，也是促成房价上涨心理预期形成的一大原因。

　　这当然违背了庙堂的初衷——毕竟中央对北京城市规模的限制从来没有改变。形成摊大饼式发展，不管行政区划有无改变，但北京事实上的臃肿和膨胀势必加剧（当人们处在同一个城市体系框架内，其日常生活范围自然会以所在城市这个整体为边界，这当然会使北京的大城市病严重加剧）

　　而雄安新区与北京100公里的距离，基本上超出了北京摊大饼式扩张所能达到的理论极限范畴。这就意味着，二者之间可以形成相对独立的城市运行体系。

　　当然，对北京的依附还是存在的。作为资本密集产业，它对资本的需求、对政治、经济信息变化的有效掌握，都有赖于北京这个母体的及时供应。为了确保这种必要交流的畅通，二者间的距离也不能太遥远。基于这种考虑，在物理区间上排除了被北京彻底吸纳的可能后，这个距离就没必要再过于延伸了——否则就会过犹不及。不仅削弱了二者之间的联系，而且会对新区人才聚集造成负面影响——毕竟雄安需要的是高端人才，而这部分人群对超大城市的各项资源存在高度迷恋和依赖。

　　总而言之，100公里，差不多是一个比较合理的物理区间范畴——既可以确保新区与北京的有机联系，但又不至于有机到最后彻底融为一体。

　　这一点，可为借鉴的是旧金山市区，与硅谷所在地——圣克拉拉的距离，大约就在70——80公里之间。虽然雄安与北京市区的距离相对远了几十公里，但考虑到北京城市规模及辐射力要强于旧金山，以及先进交通工具（城际快铁）的出现，所以二者间的距离，实际上是十分适宜的。

　　千年大计

　　千年大计的说法，随着雄安新区诞生的通稿被众人所知。而对这种定义，颇有些人不太理解，甚至不乏冷嘲热讽。

　　在云石君看来，新区之重要意义当然毋庸置疑；至于能否延续一千年，这个也只能到时候由后人评说，放之于当下确实难做结论。但是，这种高规格的定义，在某种程度上，的确是必要的。

　　既然雄安新区被寄付比肩深圳、浦东的厚望，那么其对社会资源的需求，也必然是十分之大，档次要求也是十分之高的。

　　而所谓社会资源，说白了就是人和钱。而在人这个类别中，鉴于我国政治权力对社会经济的强大影响力，行政班底的优化配置又显得尤为重要。人员构成上，就必须优中选优，遴选精明能干且具有先进思维理念及良好职业素养的优秀人才充任。

　　毫无疑问，雄安，乃至河北本地的行政人员，极少有符合这种高标准的。所以在人才选择上，必须放眼全国，更多的从全国范围，尤其是发达地区文官体系中选拔。只不过对雄安这种一穷二白的地区，想要吸引发达地区已经有相当成就优秀行政人才主动加入，又谈何容易？这种情况下，政治上的拔高就有必要了。通过高规格的党中央和国务院联合下文，可能的副省级行政架设；以及千年大计的重量级定位，为优秀干部描绘出一副美好的仕途前程，吸引他们抛弃现有的良好生活状态，为了更美好的事业成就，前来这篇荒土创业。

　　对行政体系内部人员如此，对社会层面的人才与资本同样如此。雄安新区一穷二白，毫无根基的现状，以及地缘环境等客观有利因素的严重缺乏，决定了要吸引人和资本，难度十分之大。这种情况下，通过适当的政治拔高，能够充分展现中央的高度重视以及坚强决心，构画出更加诱人的前景，这样才能够更好更快的起到吸引社会资源进入的效果。所以，对于“千年大计”，不必对其是否足以影响后世1000年这个具体时间跨幅太过计较，只要能从中展现中枢的强大意志，目的便已达到。

　　总而言之，就当下而言，无论是文明和科技发展水平，中国的既有国力，以及政府资源统筹能力，都已经具备了开发雄安新区的基础性条件；至于最后能否取得预期中的丰硕成果，那就得看如何具体运作了。