凯恩斯：20160512早间要闻评论

大参考

1.　张高丽：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

　　第十届税收征管论坛大会11日在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。张高丽表示，中国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入新常态，面临经济下行压力，但中国经济韧性好、潜力足、回旋空间大，经济发展长期向好的基本面没有变。我们牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力推进供给侧结构性改革，不断创新宏观调控，采取了一系列包括税收改革在内的重大举措。今年以来，中国经济运行总体平稳、稳中有进，实现了经济发展、结构优化、民生改善的较好开局。

　　点评：这怎么好象与权威人士的表述有所不同

2.　发改委：国内汽柴油价格每吨将分别提高120元和115元

　　据发改委5月11日消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2016年5月11日24时起，国内汽、柴油价格(标准品，下同)每吨分别提高120元和115元。调整后，各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

　　点评：油价又涨了，指数还是没涨

3.　郑商所：菜粕品种停止执行三类账户交易手续费减收50%政策

　　据郑商所5月11日消息，经郑商所研究决定，自2016年5月13日夜盘起，郑州商品交易所菜粕品种停止执行“对特殊法人、资产管理以及风险管理子公司三类账户交易手续费减收50%”的政策。

　　点评：这应该叫恢复正常

4.　大商所：修改完善风险管理办法增加交易限额制度

　　大商所发布新修订的《大连商品交易所风险管理办法》，并自发布之日起生效。办法增加了交易限额制度，具体标准和实施方案将由交易所另行公布。交易所可以根据市场情况，对不同上市品种、合约，对部分或者全部的会员、客户，制定交易限额，具体标准由交易所另行公布，套期保值交易的开仓数量不受限制。对超过交易限额的非期货公司会员或者客户，交易所可以采取电话提示、要求报告情况、要求提交书面承诺、列入重点监管名单、暂停开仓交易等措施。

　　点评：监管趋严，这是未来的长期趋势

5.　国务院：推动婴幼儿乳企兼并重组编制食品安全十三五规划

　　据中国政府网5月11日消息，国务院办公厅印发2016年食品安全重点工作安排。其中提到，加快完善食品安全法规制度，健全食品安全标准体系，加大食用农产品源头治理力度，强化风险防控措施，加强食品安全监管能力建设等。要求对进口婴幼儿配方乳粉质量安全开展全面检查，推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组；编制国家食品安全“十三五”规划，研究制定关于完善统一权威食品药品监管体制的意见。工作安排中指出，推动制修订农产品质量安全法、粮食法和食品安全法实施条例、农药管理条例、畜禽屠宰管理条例等法律法规。深化食品生产经营许可改革。工作安排要求，加强产地环境保护和源头治理。加大大气、水、土壤污染治理力度，降低污染物排放对食品安全的影响。加大对境外源头食品质量安全监督检查力度，继续推动出口食品农产品质量安全示范区建设。

　　点评：市场自己会选择是否合并的

6.　2016年全国土地计划：控制建设用地总量加大盘活存量

　　据5月11日国土资源部消息，近日印发的《关于下达〈2016年全国土地利用计划〉的通知》提到，今年起要加强土地计划管理，统筹未来3年各类各业用地安排，逐步减少新增建设占用耕地，加大盘活存量用地，对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。该通知明确要求加强和改进土地计划管理，以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达土地计划。

　　点评：还是带有明显的计划色彩

7.　银监会窗口指导部分城商银行要求暂停新发分级型理财产品

　　据路透消息，中国银监会窗口指导部分城商行，要求暂停新发分级型理财产品。路透援引消失人士称，中国政府力推去杠杆和不断暴露的债券违约风险，加大了银行理财资金的安全隐患。三位消息人士透露，中国银监会近期向部分城市商业银行进行窗口指导，要求其停止新发分级型理财产品。

　　点评：这也是为了控制风险而采取的措施

8.　发改委：严格限制产能严重过剩项目向中西部转移

　　据发改委网站11日消息，为落实2016年政府工作报告部署，引导外资更多投向中西部地区，发改委会同商务部等部门拟修订《中西部地区外商投资优势产业目录(2013年修订)》(简称《中西部目录(2013年修订)》).一、修订《中西部目录(2013年修订)》工作要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进产业结构优化调整，充分发挥中西部地区产业基础和劳动力、资源等优势，吸引劳动密集型产业，推动传统产业改造升级，发展外向型产业集群，提高服务业发展水平。严格限制不符合环保要求、产能严重过剩的项目向中西部地区转移。

　　点评：过剩的产能就应该完全淘汰掉，不要向任何方向转移

9.　全国外资工作会议：继续放宽准入完善外资区域布局

　　5月10日，商务部在京召开全国外资工作会议。会议的主要任务是，总结“十二五”时期的利用外资工作，深入研究分析当前利用外资面临国际国内形势，部署“十三五”时期利用外资工作任务。商务部部长高虎城在会上指出，党中央、国务院高度重视对外开放和利用外资工作，比如，习近平总书记曾强调，“中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变”。从“十二五”中国利用外资形势来看，我国利用外资规模稳步增长，实际使用外资6330亿美元，比“十一五”时期增长30%以上，并连续24年排名发展中国家首位。

　　点评：除了一些保密系统之外，民资与外资应该都可以进入了