井底望天：一带一路 之 东南亚

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一带一路 之 东南亚（一）

　　我在《大国游戏》里面，我专门谈过中国和东南亚的关系，尤其是南海争端的问题。

　　其中一个主要观点就是把南海问题分解成两个方面：一个是战略/地缘利益；另一个就是经济利益。

　　大家都很清楚，当年美国崛起，第一个动作就是在加勒比海进行的。在这里，虽然门罗主义号称“美洲是美洲人的美洲”，但那是为了排挤欧洲势力出去，其实美洲毕竟还不是美国人的美洲。所以加勒比海，还不是美国人的内海，当然这个也伴随了美国和衰落的欧洲帝国——西班牙的一系列战争。

　　中国的情况和以前不同，因为中国一直正式地建立了对南海诸岛主权的诉求。虽然其他附近国家有争议，但是总比你啥正式诉求都没有强得多。

　　那么在战略上，南海对中国的重要性，主要是3 个：

　　第一，这里是中国的战略核潜艇出海的通道；

　　第二，这里的地缘可以增强中国对南海能源/货物的海洋交通线的监控/保护；

　　第三，这里的地缘可以增强中国对马六甲海域的监控／介入能力。

　　从这个角度来讲，在南海种岛就是理所当然要做的事情，这里建设的海空军基地，肯定是一定会继续进行下去的。

　　当然，在南海诸岛有了基地，可以向西和柬埔寨的西哈努克港，向北和湛江港互为依托，其实也就保护了“一路”的南路，和“一带”的东段。

　　南海种岛之后，中国对东南亚各国的投资利益，基本上可以保证了。当然美军在澳洲达尔文的基地，算是划定了南部的边界。另外就是南海种岛之后对马六甲和新加坡的掌控力大增，从南海基地去泰国湾，中间有西哈努克军港。如果有克拉地峡，就更有用；没有也可以保卫中国在中南半岛利益。再配合斯里兰卡这里，瓜达尔这里，那么基本到欧洲和非洲的商路就稳定了。

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一带一路 之 东南亚（二）

　　中国在南海的经济利益就是两个：一个是渔业资源，另一个是能源。

　　而这里的经济利益，就要放在中国和东南亚诸国的整个经济市场整合来看，不要因小失大。所以在经济层面上，应该倾向于不谈争议，谈共同开发。

　　而且这里的资源，尤其是能源，在将来的新能源革命之后，占有的重要性会逐渐降低，所以没有必要为了这些能源，而破坏了市场统一整合的目标。这个大概看越南和菲律宾，也会看明白的。

　　南海和东海下面的能源是伪命题，因为油价一旦跌下去，这些啥开采都是个屁。而对油价的走势，我们早在2008 年就说过，中长期油价能待在70 美元一桶，已经会让产油国们睡觉都笑醒了。

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一带一路 之  东南亚（三）

　　那么我一直强调的，就是避免把东盟的10 个国家看成一体而采取同样的政策。而是应该更加细分，就是我提出的中国“一路”南下要分成3 条：一条是过越南的东线；一条是过老挝、柬埔寨、泰国的中线；一条是过缅甸的西线。

　　我个人的观点，就是重点要在中线，而中线的关键点在柬埔寨。

　　当年的胡志明小道，就是依赖柬埔寨去攻击越南南方。那么从地缘政治来说，柬埔寨这个小国，西边受到泰国压力，东边受到越南压力，寻找一个强权依赖，最符合他们的国家和民族利益，所以这个大格局对中国最为有利。

　　那么在建设柬埔寨上面也不能掉以轻心，虽然现在洪森同学掌控了大局，但是应该着手准备后洪森时代，就是在未来的权力格局中需要把握先机，和各派势力都搞好关系，全社会公关，包括和反对党的公关都要拿捏好。而中国企业的各种发展还是要保证双赢，以民为本，就是保证当地百姓得益。柬埔寨目前的内阁，华人过半吧。只要我们的企业经营，保证让当地柬埔寨民族兄弟，和我们共同富裕，基本上是没有政治风险和政权更迭的风险。

　　对那些央企中层，感觉柬埔寨已经是自己的了那些，说啥皇室都被我们搞定了，还在乎啥——要给他们敲敲警钟。缅甸那边国企出问题的一大原因，就是觉得连军政府也要听我们的，其他人更算不了什么。用这种态度，去海外开发，问题多多，好事常常变成坏事。

　　那么在泰国，就是努力调解其内部的两派红杉／黄杉势力冲突。

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一带一路 之  东南亚（四）

　　东线越南的整个基建有很大的资金诉求，而要解决这个缺口，一定需要来自中国的资金。

　　下面这张图，是越南的各种基建项目的融资需求。

　　目前看来，越南只有依赖来自韩国和日本的融资来填补。现在的情况是，韩国和日本对越南投资的敞口已经很高了，很可能不愿意进一步加大投资。因为毕竟人家要考虑地缘政治风险。你倾全国之力去投资这些基建了，万一等几年后，越南同中国打起来咋办呢？一个两星期的冲突，就把你的基建项目给轰炸了，岂不是血本无归？这种事情，美国就经常在外面干。

　　那么从2014 年到2030 年，越南要发展经济，大概需要投资不少大型电厂，这些钱估计现在落实不了。其实许多项目已经进入第一期开发阶段，主要是日本和韩国的投资，大概是外来投资的60%。日本的丸红、关西电力等等，韩国的现代重工等等，都投资了。

　　当然越南也开始找其他的国家的公司，比如印度、俄罗斯、泰国和马来西亚的公司。但是没有来自中国的资金，对越南很不利。毕竟加上中国富余的资金，融资成本也没有那么高了。但是问题是，其中许多的项目分包给中国的国企，达到了采购建设合同的95%。而这些融资，必须从中国进出口银行进来。现在一停，这些项目全部烂尾了。

　　其实现在韩国到越南的投资已经蛮大了，韩国大学里面，越南语也很热火。但是韩国的投资已经过了风险警戒线。不论如何，怎么处理和中国的关系，应该是越南外交上的头等大事情。希望中国可以对越南基础设施建设提供融资，也是越南经济上的头等大事。所以你看到之前，整个越南的军事代表团上来。越南现在准备开2016 年的越共全国代表大会，一个主要任务，就是要求对华不友好的总理阮晋勇下台。

　　而且中国在南海种完岛了，也没有必要关系更激化。

　　越南这里的投资，应该要比较小心。上次人家越南工人同学烧外资工厂，大家应该看到了。这里的情况，中国的地缘本来也是劣势。因为整个越南的历史，就是为从中国独立而反抗的历史。

　　那么目前，美国、日本等等，很想开发越南出来作为消耗中国实力的一个基地。越南，就会像印度一样，靠假装要遏制中国，然后尽量捞好处。

　　中国和越南的海上能源争端，最后会大家谈出一个结果的。但是，美国搞啥TPP，其实是想用越南等东南亚国家，做低端产品的生产地。所以中国在这里搞啥交通大发展，也是可以便利越南，可以从中国这里输入半成品，到越南中部或者南部，集装起来出口。这个对中国，其实没有多大的利益可以赚取。

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一带一路 之 东南亚（五）

　　那么在西线缅甸这边，情况就更为复杂。

　　本来这里就是中国、印度、东盟、美国和日本的几大势力角逐之地，加上自己的缅族和其他少数民族的利益没有妥协好，还在处于边打边谈的地步；自己缅族内部的文人政府和军人之间关系没有理顺；自己文人政府里面的西方自由派和威权派，关系也没处理好。所以在缅甸的项目要想长远下去，就必须符合各派相关势力的最小公倍数。不然的话，很快就是一个啥事件，工程就叫停了。

　　在缅甸的情况，需要和缅甸内部各派势力都有交集，避免搞成俄罗斯在乌克兰那样的僵局。

　　缅甸的话，就是不要寄望太高，还是要寻求和中国自己的利益共赢，可以做就做，不可以做就算。本来这里的地缘不是对中国最有利，不如好好经营中南半岛的中线。

　　缅甸对中国的重要性，其中一个就是对中国战略大后方的西南，形成了一个安全的腹地。这个功能和朝鲜半岛，对中国的东北、华北和山东半岛起的作用比较相似，也是为啥美军要驻扎在南韩这个东北亚的路冲地区的主要原因。

　　但是和朝鲜半岛不同，缅甸在中国的西南部不光可以提供一个安全的缓冲区，如果中国经营得当的话，从这里可以形成一个势力跳板，成为影响南亚局势的一个重要枢纽。比如说缅甸北部克钦邦，就是支持同文同族的印度阿萨姆邦独立力量的后方基地。而如果阿萨姆和其他印度东北邦如果成功独立，或者哪怕没有独立，但得到类似于伊拉克库德人那样的自治地位的话，从云南到印度洋的路线，就会变得更加宽广，甚至可以利用孟加拉国的吉大港。

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一带一路 之 东南亚（六）

　　国企目前在海外的行为，确实是一个短板，这个短板就是只走上层路线。以为搞定某些权力人物，啥都不用管了。然后自己的人马，对人家当地的地缘、政治、架构、人文、历史，一点点知识都没有，就只会在碰到问题了，喊国家快来救命。所以这个局面必须改变。

　　所以，中国在一带一路的发展，一定要“以民为本”，和当地人民共赢，才有机会成功。毕竟你搞的项目，不是开一个矿，挖了矿石就走，而是高铁、高速公路、通讯、电网等等，这些都是几十年的项目，如果不好好搞，被人家翻盘，就没意思了。

　　其实，中国的一路一带的安全问题。一个就是我们需要以民为本，和当地人民共赢，这个是萝卜；另一个是大棒，就是对破坏双方的利益的那些海外势力的推力，我们还是需要有暴力应付的。

　　当然在这里，考虑一下小规模的安保，还是可以的。因为大规模安保，好像美国的黑水那样，不光有损国家形象，也表明你政治外交的失败。小规模安保，主要依赖于核心的自己的特种退役人员为主的安保核心，带领本地的保安人员，基本上可以应付小规模的黑帮啥的骚扰。

　　而且在对方国家出现大规模战乱，比如利比亚和也门这种，当我们需要出动解放军撤侨的时候，这些安保人员，可以作为岸上的接待和支持，相当于侦察兵的功能吧。

　　当然最后如何应付，是出红水公司，还是解放军出手，都是可以考虑的。

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一带一路 之 东南亚（七）

　　说到一带一路的安全问题，在这里就再次讲一下我在几年前推销的一个概念，就是海上移动大型平台。我曾经介绍过美国考虑建立一种海上漂浮的军事基地，正式名称是VLFS（Very Large Floating Structure）。可以用来解决在海外建立不依赖于人家国家的军事存在。

　　就是不光要在南海种岛，还有就是要有海上大型移动平台。

　　这个平台，在南海用处并不是特别大，因为你有主权岛屿；但是在印度洋用处就非常大，因为你不需要在斯里兰卡的领土上就可以满足自己的军事和战略需要。比如你可以在科科岛附近或者印度的安德曼岛外面的公海上来这么一个，就可以监控马六甲的印度洋海口了。

　　而且我认为，经过这几年的发展，中国这方便的技术应该差不多可以出成果了。如果这样的东东可以搞得成，在斯里兰卡的外海的印度洋上，也来那么几个。这样的话，中国自己的海上生命线，才可以得到维护。

　　其实搞海上移动平台，这个美军一直有想法，因为美国碰到的问题，也是中国未来会碰到的问题。就是你又要保护自己的利益，又不想扯入人家内政的纷争。海上平台其实是一个好的选择。

　　美国在印度洋，用了英国的土地做了一个迪戈加西亚，就是这种填岛／海上平台的应用。

　　中国的南沙搞完了，有经验了，就应该去印度洋搞了。

日月丽天

南海种岛表面上碰到的是菲律宾的捣乱，实际上从占岛数量上和地理上来看，中越矛盾才是更大的矛盾。
菲律宾这个出保姆的国家太短视了，实际上她往后退一退就会彰显出中越的矛盾。

中越的交集点在于经济开发。越南从师从中国的改革开放中获得了好处。对于中国的一路一带和资本输出也很眼热。问题在于南越的政治力量不受中国待见。
越南这个国家政治有点像中国前期的常委制。不同政治力量都占有一定的份量
中国应该在这个国家内部培养自己的代理人，培养北越的政治力量。从根本上，中越没有太大的矛盾，中国是肯睦邻和富临的。这是最大的利益交集和共识点。