井底望天：2015年2月6日望天早茶

大参考

基本面

    井底望天：花钱维稳的隐患
    但是这个花钱维稳模式也有内在的问题。
    在1991年中国搞了一个《辖区综合治理》政策，将维稳任务落实到了基层政府；在2005年又搞了个《国家信访条例》，基本上把维稳压力全部推给了地方政府，将维稳变成了地方官员的考核绩效之一。一切以维稳为重，让维稳地方化。
    但是问题是，你造成稳定的问题又不是地方政府能够解决的，就算是地方政府的错误导致了冲突，也不是基层政府能够解决。大多数情况下最底层的政府没有决策权，只有实施权，比如土地纠纷不少是市政府一级的决策，但是乡镇一级政府要去落实。它只能征地卖地，但不能决定如何卖，什么价格卖。
    基层政府的压力比较大，那么又改变不了政策，唯一可以解决的就是花钱买平安。用钱来平息冲突，让其消失在公众视野里面，尤其是你的辖区的经济还不错，财政和地方预算钱也比较充足，那么中央政府也比较聪明地投机取巧了。
    因为很多老百姓相信中央政府很英明、很清廉，他们的政策也很好，但是地方政府的歪嘴和尚把经给念歪了。因为老百姓平时打交道的是地方政府官员，你市长、县长啥的，中央是哪个衙门管这些事情，他们又不知道。
    而中央虽然把维稳压力转给了地方，但是其实大部分资源还在中央这里，最后你中央派驻一个工作组解决纠纷，失职的地方官员被免职，抗议者们心满意足，对中央很感激，忠诚度提高了几个度。但是老百姓也不是真的那么傻，因为当他们和地方官员在解决问题的谈判期间，通过讨价还价，他们很快明白了哪些问题是来自中央的问题；他们在协商中知道了真正的话事人是谁，而且你地方官员也是中央任命的，地方官出问题中央也有责任嘛。
    这个过程最大的弊病，就是政府的权威和公民的权利都被摆上台面作为商品了。本来维权是因为公平、公正和法律的权威，现在变成权利可以用商品化的价格，大家来讨价还价了。所以政府官员在这个过程中，觉得政府公信力在不断丧失；而抗议的民众又可能觉得，自己虽然拿回了全部和部分经济利益，但是并没有拿回公道。因为你政府的政令在宣布之后，有它的权威性，现在可以通过抗争的方法，让你政府用钱来维系你的权威性。有钱，就保证了权威；没钱，就被抗争掉了。另外，就是社会开始出现只看重经济利益，而忽略政治、社会、道德、文化利益的趋势。
    这种花钱维稳模式，有两个先决条件。
    第一个，你财政收入丰厚才可以出手。如果经济发展缓慢了，财政收入下滑了，怎么办？
    第二个，老百姓愿意被收买。如果老百姓说，不管你多少钱，我都不许你建立一个PX厂，不管你再合理、再安全，我都要抗下去，怎么办？
    当然，对社会正当的要求政府应该做出回应。比如免农业税、最低工资制度、建立养老体系等等，以及农村的社会主义新农村、农村合作医疗，国企职工的低保、养老金系统等等。

综合

1. 国务院近日印发《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，对保障和改善残疾人民生，帮助残疾人共享发展成果、同奔小康作出部署。
2. 【中央巡视组向六家单位反馈专项巡视发现问题】 从本周开始，中央各个巡视组开始对被巡视单位进行意见反馈。据记者了解，巡视意见反馈分为两个阶段，首先是对单位负责人进行反馈，然后是对单位领导班子进行反馈。
3. 【外交部回应菲渔船遭中方撞击：菲船非法逗留】 外交部发言人洪磊就菲律宾外交部声称中国海警船撞击菲渔船答记者问，他指出多艘菲律宾渔船在黄岩岛附近浅水区非法逗留，中国海警船依法进行驱离，与其中一艘渔船发生轻微擦碰，中方敦促菲方加强对本国渔民的管束和教育。
4. 【中国成全球外商直接投资第一目的国】 总部设在瑞士日内瓦的联合国贸易和发展组织发布最新报告称，2014年中国吸收的全球外商直接投资达到1280亿美元，中国超过美国成为全球外商直接投资第一目的国。
5. 【纪念雅尔塔会议70周年】 在2月4号雅尔塔会议70周年当天，在里瓦几亚宫还举行了一场以《过去 当前 未来》为主题的研讨会，来自俄罗斯、法国、英国、澳大利亚的多国学者与会，探讨雅尔塔会议的重要意义。
6. 【安倍承担人质被杀责任 将兑现2亿美元对中东援助】 日本首相安倍晋三2月4日公开表示，2名日本人质被杀是自己的责任。日本参议院2月3日通过了2014年度补正预算案，其中包含2亿美元的人道主义援助，用以帮助由于“伊斯兰国”崛起而产生的难民等。日本政府计划本月内将援助通过联合国机构等提供给相关国家。
7. 【标普下调俄罗斯部分大型企业评级】 标准普尔４日发布报告，宣布下调俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）、俄罗斯石油公司、诺瓦泰克公司等部分大型企业评级。


行业

1. 【中央巡视组反馈中国联通等6家单位问题】①中国联通（权钱、权色交易）；②神华集团（煤炭生产经营销售、并购重组腐败）；③东风汽车（公款吃喝出国、公车私用）；④中船集团（采购腐败、国有资产流失）；⑤中国国际广播电台（资金监管问题、轻党建）；⑥华电集团（煤矿并购问题突出）。
2. 【中国与阿根廷签署黄金矿山投资协议】 中国黄金协会与阿根廷联邦规划、公共投资和服务部在北京签署了《关于矿业投资合作和促进的框架协议》,双方将在黄金和有色金属矿业资源领域的开发进行相关的信息互换，并在矿业资源投资、开发等方面进行广泛合作。
3. 【李克强：铁路核电电力通信等探讨开展中阿“一揽子”合作】中国国务院总理李克强5日下午会见阿根廷总统克里斯蒂娜。李克强表示，中方在铁路、核电、电力、通信建设等领域，愿积极参与阿交通基础设施复兴、核能技术开发等进程。
4. 【印度官员将审查进口的小米手机是否违反禁令】印度官员们将审查进口的小米手机是否违背了法院在爱立信专利诉讼中下达的销售禁令。
5. 【中国保监会批准中国铁路总公司筹建铁路财产保险自保公司】中国保监会公告称，同意中国铁路总公司出资筹建中国铁路财产保险自保有限公司，注册资本人民币20亿元，注册地北京市。
6. 【中国发改委：钢铁行业2014年利润2,192亿元人民币 同比下降15.3%】中国国家发展和改革委员会：2014年钢铁冶炼及加工业利润1254亿元，下降3.8%。十种有色金属产量4,417万吨，同比增长7.2%，增速同比回落2.7%。有色金属行业实现利润2053亿元，同比下降1.5%。
7. 商务部外资司副司长支陆逊表示，2014年我国参与境外铁路建设项目348个，同比增加113个。我国铁路设备已成为外贸出口新的增长点，并实现了从单纯产品输出到产品、工程、技术、标准全方位输出的转变。