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第四篇 武汉模式的推广和复制
第四节 城市带与城镇化
以“小武汉-大武汉”为标志的“武汉城市圈模式”不仅仅是一种城市规划和城市建设的方式方法，而且其贯彻实施的过程同时也就是城市化的过程。因此，推动全国城市圈大发展的一个自然结果必然是中国初步实现城市化。对此我们可以做一个非常简单而粗略的估计。 早在“大光谷”一节的结尾，我们就曾估算过成为国家中心城市后的小武汉的人口。根据我们的估计，中心城市1000万到1500万左右的城市人口规模大概是必要的也是合理的，是作为区域中心城市的适度规模，低于或高于这个规模水平，都会使核心城市的功能受到损害，不利于自己也不利于周边城市区域的发展。 同理，我们也认为周边次级城市200万到400万左右的城市人口规模是较为必要也较为合理的，是作为承接工业制造业和传统服务业而将自己打造为某种专门化产业城市的适度规模，低于或高于这一规模水平，同样不利于周边产业城市规模效益的发挥。 这样一来，我们就可以用中心城市1000-1500万左右人口、周边城市200-400万左右人口的目标来计算该城市圈在现有城乡结构的基础上可能达到的城市化率。 以大武汉为例。大武汉包括1个中心城市武汉和8个周边地级市。2013年武汉城市圈的常住人口是3073.82万人，其中城镇人口1816.69万，城镇化率达到59.10%。按照小武汉1000万、周边城市各200万（平均）的城市人口来估算，则武汉城市圈将实现2600万的城市人口，城市化率提高到84.59%。如果再考虑到湖北省“两圈一带”的战略规划和武汉城市圈对鄂西北、鄂西南的辐射带动作用，则湖北全省城市化的目标想必也不会很遥远。推而广之，就是全国城市化的目标也不会有很大的差异。 如图，我们可以把全国的城市圈数一遍。沿海地区有长三角、珠三角、京津冀、山东半岛和海峡西岸等5个城市圈；东北地区有辽中南、哈尔滨和长春等3个城市圈；西北有呼包鄂榆、宁夏、兰西和乌昌石等4个城市圈；西南有滇中、北部湾2个城市圈；华中内陆有武汉、成渝、黔中、长株潭、环鄱阳、江淮、中原、太原和关中等9个城市圈。全国加总有23个城市圈或城市群，其中较大的有长三角、珠三角、京津冀、辽中南、山东半岛、海峡西岸、武汉、成渝、长株潭、环鄱阳、中原、关中等12个城市圈，包括20个核心城市。 估计如下：假设全国20大核心城市的平均城市人口在1500万左右，各城市圈的次级城市人口在200万左右，且平均每个城市圈有8个次级城市，那么全国23个城市圈的城市人口规模将达到6.68亿。再加上全国剩下的449个县级及其以上城市，做适当的上浮（2013年全国城市人口达7.1亿），中国总城市人口应该会在10亿上下，城市化率约为74.1%，全国城市化的目标可以说是初步实现。 随着武汉模式的复制和推广，全国城市圈迎来大发展：中心城市工业外迁、服务升级，同时一大批中小型城市迅速成长起来。这些城市以集中而各具特色的专业化产业分工与统一的基础设施和公共服务，一方面分流着中心城市的过剩人口，一方面接纳着从广大农村地区涌入的新的劳动力。不但在圈域内产业分工、错位发展，而且在圈际间双向互动、协调共生，形成有机的地域经济联系和合理的地域空间布局。 当然，在城市带大发展的同时，我们也不能忘记农村。随着中国农业人口的大量转移、农业土地的集中、城市和工业的反哺以及城乡经济一体化，中国的农村和农业将逐渐改变自己传统小农经济的落后面貌，转而向规模化、科学化的现代大农业方向前进，城市和农村的界线也将一点点消除。随着农业现代化的转型升级、生产力提高、粮食安全更加稳固，我们的农业还将实现生态化和旅游化。到那时，一面是社会主义的新型城市圈，一面是社会主义新农村，中国将全方位实现自己的华丽转型。而这样一种农村或农业的地域经济也将同样纳入到全国城市圈之圈的统一规划中去，从而在协同共进中实现整体和局部两方面的最佳发展方案。
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发表于 2014-10-30 16:31:51
