刘逸明：中纪委的两则通报为何出现罕见表述？

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　　9月25日、26日两天，中纪委官方网站上通报的两则消息引起了媒体的关注，一则是关于齐齐哈尔市委原书记杨信被调查的，通报内容里首次出现了“在中央巡视组指导下”的表述。另一则是关于中央网信办副局级干部高剑云被调查的，在通报当中，首次出现了“对抗组织调查”的表述。

　　众所周知，在以往，中纪委对官员被查处的通报一直都是采用“×××涉嫌违纪违法，正接受组织调查”这一格式。这样的格式的确在传递官员被调查的消息时简洁明了，可是，传递的信息非常有限，官员被调查，其实不用说也能猜得出来是涉嫌违纪违法，公众最希望知道的是较为具体的违纪违法内容。

　　记得数年前，时任深圳市市长的许宗衡幡然落马，有官方媒体引述中纪委内部人士的话称，许宗衡与一女明星往来密切，结果一石激起千层浪，害得不少本与许宗衡毫无瓜葛的女明星也躺着中枪。在其后的文强案、许迈永案上，都出现过类似的情况。

　　最初，中纪委对于贪官有情妇喜欢表述为“与异性保持不正当关系”或“生活腐化堕落”，后来改为“与女性有染”，随着王岐山主政中纪委，又改成了“与女性通奸”。改到现在，实际上表达的是一个意思，只是，在公众看来，对于落马贪官，没有要再为尊者讳，对其贪腐情况的通报越是直白就越是大快人心。

　　回到上述两则通报上来，前一则实际上将杨信被调查的经过说得非常详细，不仅指出是“在中央第八巡视组的指导下”查处的，还透露在进行组织调查前，经过了黑龙江省委同意，具体调查机构则是黑龙江省纪委。这样的通报可以说让先前对查处官员程序云里雾里的人心里有了底，这应该也能算是一种政务公开吧。

　　第二则消息当中，“对抗组织调查”的表述前所未有。可想而知，在以往纪检部门查处的官员贪腐案件当中，一定也存在不少涉案官员“对抗组织调查”的情况，只是，为了不造成公众认为纪委的权威受到挑战的负面印象，才将这种查案内情隐去。事实上，公众并不会因为公布了这样的细节就认为纪委无能，反而觉得纪委有坚定的反腐决心和信心，并且更加认可纪委的反腐能力。

　　中纪委对官员查处通报的表述，为何接连打破“常规”？当然是为了与时俱进，尽最大的努力满足公众的知情权，并让公众能最大程度地支持纪委的工作。当然，还有更重要的作用，那就是强化反腐的震慑效果，让在位的贪官污吏有更大的危机感，进一步缩减先前的侥幸心理。有专家认为，与此同时，更有利于线索收集，知情人向中央巡视组或纪检部门反映有价值的信息。

　　在以往的反腐过程中，不少贪官如百足之虫死而不僵。譬如说，有人借用手中权力，公然发布“辟谣”消息，如刘铁男，被实名举报后，以国家能源局名义表态“我们正在联系有关网络管理部门和公安部门，正在报案、报警。将采取正式的法律手段处理此事”。后来证实，刘铁男这是恶人先告状。

　　另外，还有人利用关系网施加压力，阻碍调查。比如，华润原董事长宋林，从被实名举报到宣布被调查，历时近一年，知情者向《新京报》记者透露，高层领导早已批示严查，但遇到了阻力，被宋林的后台“顶”了近一年。还有人像高剑云一样，建立攻守同盟。高剑云落马后，既然他“对抗组织调查”的细节被公之于众，估计那些与他建立攻守同盟者的好日子也不会过得太久了。

　　王岐山主政中纪委之后，让中纪委的形象焕然一新，没有人敢继续说中纪委是“为权力斗争服务的工具”。从上述打破“常规”的两则通报看，中纪委的工作还在继续与时俱进。相信上述通报并非特例，类似的通报和不拘一格的通报还会在今后陆续出现，在对需要保密的信息保密的前提下，尽可能地透露更多的细节，让公众眼前一亮。

　　2014年9月27日

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真的很不容易

竹花渔

反腐不能停，制度要跟进