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明哥在路上:拉闸限电,只是经济现象,别往金融战去胡思乱想

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发表于 2021-9-28 08:42:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
  在过去的这个周末,「拉闸限电」的声音,不断地在社交媒体上传播开来。

  一开始限电的范围是浙江省绍兴市的制造业企业用电,后来延伸到了东北省份的民用电。

  无论是在生产旺季、正在连轴生产的中小企业家们,还是沈阳市在家庭、公司、医院、公路上的市民们,面临突然断电的现实,感觉非常愕然和难以理解。

  但是与此同时,在自媒体领域,以公众号:大碗楼市、远方青木等为代表,鼓吹各地拉闸限电,是在下一盘大棋,目的是打击美国为首的西方国家,通过主动减少商品产能、被动涨价的方式,抵御他国向我国发起的金融战、贸易战。

  一时之间,舆论场上充满了不解、委屈、愤怒和激荡的情绪,很多人连事实都没有搞清楚,就被胡思乱想的自媒体们带了节奏。

  明哥觉得有必要引用我国官方媒体和部委的权威说法,条分缕析,以正视听。

  1

  首先,我们要弄明白,为何在此时此刻,多个省份被迫进行拉闸限电?

  虽然大家在新闻上,或者在股市里,能够听到这些词汇:新能源、风力发电、核电、光伏发电,但是截止目前为止,依靠动力煤发电的火电,依然是我国能源的主要来源,在可预期的很多年里,主导地位不可动摇。

  2018年,中国的火力发电总量达到了49794.7亿千瓦时(同比增长6%),约为全国发电总量的73.23%,占据着绝对的主导地位。

  就算近几年比重在不断降低,但是,据国家统计局数据,在2020年发电量中,火力发电量依然占据71.2%,而水力发电量占16.4%、核能发电量占比4.9%、风力发电量占比5.6%,太阳能发电量仅仅占比1.9%。

  在过去很多年份:

  在火力发电的原材料一端:煤炭,采购价一直实行的是市场化原则;

  在送电入户、入场的消费端,为了民生和实体经济,电价一直是计划机制。

  如果煤炭价格不断上涨,而电价维持不动时,火力发电站、电力储存和输送企业的利润就被侵蚀,以至于出现「发的越多,亏的就会越多」的困境。

  这是市场与经济相互冲撞时,迟早会发生的矛盾。

  国家高层也早就意识到了这个问题,并且准备出手解决。

  2019年9月26日,国务院常务会议决定完善燃煤发电上网电价形成机制,从2020年1月1日起,取消煤电联动机制,将现行标杆上网电价机制,改为「基准价+上下浮动」的市场化机制。

  基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定,但明年暂不上浮,特别要确保一般工商业平均电价只降不升。

  所以,远在今年现在少数省市「拉闸限电」之前,社会上就产生了大量提高电价的建议之声,只是因为牵涉面太广,一直没有全面推广实施。

  没想到的是,从今年8月下旬开始,动力煤的价格,仿佛坐上了蹿升的火箭,一天一个价,飞速上涨,如今已经涨到了每吨1400元之上。

  问题来了,为什么动力煤的价格,这几个月飞速攀升?

  根据《经济日报》官方统计的数据,煤炭行业为了「去产能」,“十三五”期间全国累计退出煤矿5500多处,淘汰落后煤炭产能10亿吨/年以上。

  大量落后产能虽然退出了,但新增先进产能却未及时跟上。据公开数据测算,今年全年新增清洁煤炭的先进产能也不过2亿多吨。

  同时,国际环境也发生了巨大的变化,中国暂时停止了向澳大利亚进口动力煤,使得供应缺口进一步扩大。

  2020年1-8月份,我国向澳大利亚进口了7068.5万吨煤炭(3159.4万吨焦煤、3883.4万吨动力煤),而今年同期的动力煤数据,就是:零。

  虽然我国也加大了从印尼、俄罗斯、美国、加拿大、哥伦比亚、南非等国进口动力煤的力度,但是累加起来,也没有补上从澳大利亚停止进口减少的量。

  2020年的疫情,使得国内、国际动力煤企业的开工时间大大缩短,同时各国央行开启了货币宽松政策,不光是动力煤,几乎所有矿藏资源、有色金属和黄金的价格,都比2019年上涨了不少。

  如果国内动力煤的价格,还在需求增加、供给缩减的大环境下,保持低价,那么势必引发不同国家之间的价格套利,同时使得现存的动力煤企业缺乏开采动机,甚至采取躺平策略,那样损失就会更大了。

  计划、市场机制的矛盾,短期来看,无法通过行政的手段完美地解决。

  全国十几个省份、自治区,都开始紧急下发「有序用电」的政策文件,让企业和居民做好心理准备。

  这是安徽省的:

  这是辽宁省的:

  这是湖南省的:

  这是内蒙古的:

  这是我国西部边陲最大自治区的:

  2

  可是,新的疑惑又产生了。

  既然这一短期矛盾,是普遍性的,是总量上的,为何只听说了浙江和江苏省面向企业的、东北省份面向居民用电的紧急措施呢?

  广东省是我国的GDP大省,更是制造业大省,为何不仅没有影响到居民用电,连企业用电都没受影响?

  浙江、江苏,也没有干预到居民用电,哪怕是面向企业断电,也是选择性地挑选能耗相对较大、污染相对较重的纺织、印染等行业企业呢?

  东北三省,目前阶段并不是我国制造业的重心区域,无论是企业,还是居民用电,都不应该成为一马当先停电的区域。

  这是因为,各地在执行国家层面的能耗双控、碳达峰的战略时,在不同时间节点上的节奏不同,所导致的。

  面向国内,2015年,十八届五中全会提出「能耗双控」的目标,目的是节约能源、从源头上减少污染物和温室气体排放,倒逼转变经济发展方式。

  面向国际,我国是负责任的大国,率先提出和响应碳达峰、碳中和的全人类发展目标。

  做好节能减排、碳达峰的工作,既可以提升我国经济发展的质量,同时堵住外国人对中国的指责,为我们子孙后代生活的环境负责。

  战略,当然是高瞻远瞩的。

  然而,引用《人民日报》和《侠客岛》的权威说法:

  能耗强度约束制度已实施10多年,「能耗双控」执行近6年,按季度发表的「晴雨表」也做了八、九个年头;

  目标要求一直是的稳定、明确,不存在临时加码。

  然而,我们各个基层地方的做法,并没有完全有序、科学调度。

  部分地区在2030年碳达峰预期下,将「碳达峰」前的近10年理解为「攀高峰」的时间窗口,抢着上高耗能、高排放的,违规开绿灯,想提早把住能耗增量地盘;

  今年上半年多地能耗不降反升,9省区能耗强度、消费总量均被国家发改委给出一级预警;

  考核压力下,各地又赶紧立军令状,但转眼已近四季度,全年指标如何达成?于是,一些地方就采取强力手段,定指标、压任务,对产业园区和行业强制性限产停工、拉闸限电。

  那些行政能力强的省份,比如广东省,审慎评估、科学规划、提前布局,甚至出台了高价买电的市场化预案,早就手中有粮、心中不慌了。

  不仅居民和消费用电没有受到影响,连企业生产也有条不紊地进行。

  其他个别地方,一开始不重视、不作为,等到要触及考核红线了,又不精准施策,一刀切地停止居民用电,只顾临时性地强行达标,给企业、居民带来了不便。

  当然,我们相信,随着拉闸限电的结果,受到全社会的重视,这个缺电、碳达峰的目标,是一定能够达成的。

  我们既要科学筹划,也要有战略定力。

  3

  所以我们能够明显看出来,拉闸限电,在本质上属于经济现象,更多属于我们内部的挑战。

  但是,让人觉得遗憾、愤怒的却是,在自媒体的公共舆论场上,有人却觉得这是为了应对西方国家的贸易战、金融战,以自我伤害的方式达到伤敌的目的。

  最典型的是如下2个公众号的文章。

  大碗楼市:《世纪大通胀中,一场金融战打响了!》;

  远方青木:《拉闸限电,为什么我们要限制工厂的生产?

  他们的逻辑链条是这样:

  拉闸限电——>企业无法生产商品——>出口商品数量较少,价格上涨——>赚到的美元会更多——>对美国输出通货膨胀……

  这种逻辑链条,荒谬在何处呢?

  首先我们要明白,我国制造业的普遍净利润率大概在3-8%区间,很多行业还赚不到这么多。

  在国家有出口退税15%的情况下,制造业企业确实没有提价的能力和动机,因为只要能出口,哪怕是完全亏本,比如说-7%,依靠出口退税,企业也能够有8%的净利润率。

  所以,制造业企业生产商品的门槛不高,是企业没有提价能力的关键因素;国家鼓励出口,有出口退税的优惠政策在,是企业没有完全提价动机的第二因素。

  如果要让制造业企业提价,工具箱中的工具,多的是。

  第一,对重能耗、高污染的行业,取消出口退税,取消保护政策,让它们在市场竞争中,实现优胜劣汰。

  第二,对每单位净利润的耗能,制定阶梯式电价。要达到同样多的利润,耗能低的电价低;耗能高的,电价高。

  第三,提高制造业工人的工资,如果有某个行业、某家企业受不了了,就证明应该被市场淘汰。

  这其中哪一种市场化的工具,不比统一拉闸限电,来得更科学呢?

  统一限电,又怎么区分哪些是好企业、差企业?

  这样既伤害了企业和居民,也达不到产业升级、对外输出通胀的作用。

  打个话糙理不糙的比喻:

  难道因为自己家有如花似玉的女儿,担心被对门游手好闲的富家公子糟蹋了,就干脆提前把女儿给毁容吗?

  想给国外输出通胀的工具很多,没必要砍自己大腿吓人。

  所以,拉闸限电,只是一个经济现象而已,并不是应对贸易战、金融战的一盘大棋。

  一部分将朴素的爱国情感,作为流量密码的自媒体人,将一种经济现象,升级成为国际金融战的阴谋论,却不向读者传递真实、理性、务实的知识、解决方案。

  它迎合了阅历不够、缺乏独立思考能力、诉诸虚拟权威、遇到问题希望找到假想敌的思维模式,虽然会让一部分读者产生强烈的共鸣情绪,甚至颅内高潮,但是会伤害那些被停电的中小企业主、普通的市民。

  全国14亿人,和现在被忽视的企业主、市民朋友站在一起。

  他们没有被放弃,我们一直在紧急地寻找解决方案,早日恢复正常用电。

  我们内部的挑战,我们自己能够克服!

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