蔡慎坤：民众对反腐的满意度究竟如何？

大参考

　　三中全会召开前一天，中纪委监察部网站推“网上党风廉政建设民意调查”，调查聚焦民众对反腐的满意度究竟如何？据媒体报道，中纪委反腐倡廉民意调查已进行17年，但此次推出的网上民调，则是17年来的首次。以往的调查主要是线下模式，且多是委托第三方进行，推动网上民调显然与网络的特殊性有关，一方面基于网络的技术条件，另一方面，网络反腐一度发挥过很重要的作用，官方引入网民的看法也有利于进一步推动反腐工作。

　　十八大之后大批官员先后落马，除了中央的反腐决心，也有民众积极参与特别是网络反腐的功劳，网民在“表哥”、“房叔”等反腐案例中热议围观，媒体记者纷纷实名举报，使中国的反腐出现上下联动官民同心的态势。自今年4月份国内主要网站推出网络监督专区以来，社会各界持续关注，大量网民参与举报。9月，中纪委开通官网，外界从一开始便聚焦网站的互动功能，是否有助于公众参与反腐？

　　每一次网络反腐旗开得胜，舆论都以为是“庶民的胜利”，殊不知，这是新一届中央领导利用网络反腐的一种策略，从而以此来威慑久经沙场的贪官污吏，一旦目的达到，就会调整战略，把无序的网络反腐纳入或引导到官方可控的反腐轨道上，不至于让反腐全面失控。

　　随着有关部门强行关闭一大批反腐网站，联手抓捕大V、记者以及网络写手，喧嚣一时的网络反腐很快就归回沉寂，官方并不会容忍甚至无法接受所谓的网络反腐民间反腐，反腐只能按照官方所定的路线去走官方所定的调子去唱，而在贪腐泛滥的今天，屌丝们和亿万无权无势、又关注社会、关注国家命运的网民来说，网络反腐才是一种最佳的表达方式。关闭这条通道，反腐就会成为官员的自娱自乐。

　　十八大前后，由于各方较力，对网络反腐民间反腐是网开一面，因而接连撂倒了多名党政高官。先“上网”再“落网”，已经成为一些贪腐官员的经典毁灭之路。没有网络，恐怕没人知道书记主任开房的秘密，更没人知道官大人写给情人们荒诞的保证书，更没人知道“表叔”的名表，“房爷”的房产……多少荒唐龌龊离奇之事，都在网上精彩呈现。

　　然而不可否认的是，网络反腐毕竟不能从根本上解决越来越严重的腐败问题，在后周久耕时代，如果贪腐者没有特点，又不能提炼亮点，别说网民不会买账，就连举报者也羞于出手。正如网络鉴表专家“花总”也感慨：“其实我挺同情杨达才的。我做网上鉴表多年，建了一个数据库，里面收集了几百位官员所戴的名表，无论从官职还是表的价值来说，杨达才连个蚂蚁都不是。”

　　杨达才落马不是反腐制度化常态化的必然结果，而是网民歪打正着的一次意外收获。如果杨达才没有咧嘴一笑，如果那张照片没在网络传播，如果戴名表的照片没被搜罗出来，杨达才至今仍会很安全的“潜伏”在官场。网民在杨达才事件中的胜利，恰恰反衬了当前制度反腐的缺陷。如何让制席反腐、常规反腐发挥更大的作用，如何让更多的“杨达才”现出原形，答案不在于网络反腐民间反腐，而在于扎扎实实出台对所有官员的监督约束机制。

　　网络反腐民间反腐虽然代表某种民意，但不足以挑战制度性的腐败，只要纵容庇护产生贪腐的土壤和制度依然存在，贪官敛财掠夺的本性不会轻易改变。中央要做的，除了敞开大门谦卑地听取网民的意见，更要尽快制定出有利于保护举报人保护网民的相关法规，支持网民合法监督官员，只有这样，网络反腐才会取得实质性的持续进展。

海客浪人

不敢发动群众，不相信群众的反复，都是作秀。