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孙立平:[124]猪的问题,不仅仅是猪瘟

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发表于 2019-9-7 18:28:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
  大家好。

  我不知道各位注意到没有,最近这几天有一篇文章在网上很流行,这篇文章的流行与其说是它的内容,不如说是跟在它后边的那些评论,我想说到这有的朋友可能已经猜出来了,就是这样的一个题目的帖子,叫《中央下发铁令,19年限养令、禁养令撤销,19年玉米生产者补贴确定即将下发》。

  对于这样一个消息,人们实际上关注的是那个限养、禁养有关政策的变化。为什么呢,因为大家都知道,这触动了人们现在一个很敏感的神经,就是猪和猪肉的问题。这里的禁养也好、限养也好好,指的都是猪的饲养问题。而最近大家都知道,很多地方的猪肉价格在大幅度的上涨,猪肉和猪肉价格的问题,已经成为人们现在非常关注的一个问题。关于猪和猪肉的问题,城里的消费者关心的是吃肉,顶多关心的是肉的价格,但对于生猪的饲养,人们其实没什么太直接的感觉,可能这背后的一些东西很多人都不太知道。在这当中,对于猪肉价格的上涨,很多人知道的顶多是说非洲猪瘟的影响,因为这一年多的时间,非洲猪瘟的问题影响非常大。但是实际上造成现在猪肉价格迅猛上涨的原因,非洲猪瘟的原因可能还是第一位的,但是确实不仅仅是因为非洲猪瘟的问题,而是和我们这些年在生猪饲养上政策的变动,尤其是折腾,是有着直接的关系的,所以现在猪和猪肉的问题实际上不仅仅是价格的上涨,甚至过一段时间会不会出现吃肉难的问题。

  这里还有另一个方面,那就是养猪的这些人的辛酸。在那些留言当中,你可以看看他们所遭遇的是什么样的问题,他们的感受是什么样的,他们现在的心情是什么样的。我们先来看两条评论,其中有一条说:真可笑,用着了就让养殖了,不用了,就说污染,给你拆了,前阵子把养殖户折腾的还不够吗?这是一个评论。还有一个评论说,让人惊心动魄的,其实不是非洲猪瘟,是强拆,是带着血腥味的那种强拆,这也是我们养殖户无奈无助的时刻,我们能够做的只有叹息、流泪,不得不外出打工挣钱还债。这里还有一条,这是一个比较具体的,他说我是浙江的,2000年的时候我建了一个百万的猪厂,这应当说是花了100万的钱,然后说18年把我给强拆了,陪了我10万,他说我今年60了,还在工地上扛水泥,欠了一屁股的债要还,想死的心都有,更别提养猪了。

  各位作为城里吃肉的人,可能这些事情我们都不太知道,这究竟是怎么回事。我比较喜欢旅游,喜欢摄影,在农村地区跑的还稍微多一点,还稍微知道一点点,但是我想出去比较少的这些城市的朋友,可能这些情况都基本上不怎么知道。就是我知道的其实也是都是零零星星、点点滴滴的。所以刚才我又在网上搜了一下这个情况,大家可以看这么一篇报道,这篇报道是说2016年生猪就减少了3600万头。16年还不是非洲猪瘟的影响,主要就是禁养的政策。那这说的是什么意思呢,还得介绍一下这个背景的情况,就是从2015年、2016年掀起环保风暴,然后在环保风暴当中,大量的猪厂被关闭,像浙江的一些禁养的大省,说他当时由于禁养减少的生猪数量占到了整个饲养量的50%,全国仅2016年这一年就减少了生猪3600万头。3600万头,你可以想象这是一个什么概念,假如说就算10个人吃一口猪的话,那么这就相当于是三亿六千万人的这一年的能够吃的肉的数量。所以说从上面我们可以看出的是什么呢,就是说现在猪肉的紧张、价格的上涨,不仅仅是猪瘟的问题,同时也是和这些年的政策因素有着直接的关系。

  政策的因素究竟是怎么形成的,这当中这个具体的事情是怎么运作的呢?应当说强调环保这是一件好的事情,但是我们对一件事情的判断,不能够仅仅看它的意图、目的是什么,而是要看它究竟是怎么做的,达到的效果是什么样的。这里我们接着再看一位浙江衢州的养殖户在评论当中的一个说法,他说这几年对我们浙江衢州的养殖户来说,真的不知怎么形容才好。前几年拆你没商量,辛辛苦苦攒的一点血汗钱,被一波强拆搞得血本无归,维权无门,还背了一屁股的债,然后侥幸留下的也被折腾得死去活来。然后今年又叫你搞生态排放,明年又把你按他们要求布的那些管全部剪掉,心血来潮叫你花一大笔钱,搞一无是处的异味发酵床,还吹得天花乱坠地向全国推广,还要配上做做样子的那种监控设施。然后今年猪瘟爆发,刚开始是不管是不是就一律捕杀,到现在泛滥了,你叫他捕杀,他叫你尽量卖,能养大点尽量养大点,只要猪没死,什么猪都可以卖。他说遇上这样的地方政府,养殖户该上哪去说理去?这样折腾的结果是什么呢,就是把人们折腾成了惊弓之鸟,再也不相信你这政策,再也不相信你这政府。所以有一位养殖户,他说,我就不留言了,心都伤透了,有谁知道这是不是又一个坑呢,农民伤不起了,还是稳稳地打个工是上策,慢慢的还债吧。

  所以从这里边我们就可以看到另外的一个问题,其实我前几年就在讲这个问题,叫政策多变期、政策风险。我们大家都能感觉到这些年政策变化的这种频率和力度,实际上还不仅仅是频率和力度的问题,政策的变化非常任性,非常随意,而且有时候还非常突然,头一天你都不知道他究竟要干什么。比如说前一段时间要改地名,说你这个地方叫温哥华森林,你跟温哥华有什么关系?崇洋媚外,把它改掉。一个县里好不容易修了一个大桥,大约有十几米、几十米,它就叫了个大桥,在这个小地方确实这桥也不小,那好,谁让你叫大桥了,你这桥就大吗,改掉,把“大”去掉。所以政策的多变,而且变得没什么规矩,这样就使得人们无所适从。从那些评论当中我们也可以感受到这点。

  实际上现在这样的状况,我觉得不仅仅是在生猪的养殖上是这样,像我们很多其它的方面,现在都有这种风格。甚至都不是有这样一种风格,好像一些地方的执政在追求这种风格。我就让你琢磨不透,我就让你无所适从,我就让你感觉很突然,我就让你不理解也得执行,然后在这个过程当中,好像才能彰显出权利的威严,才能感受到行使权力的快感。所以我说这个话的意思是,这种社会运作的方式,其实不仅仅是存在于生猪的养殖的领域,可能是我们社会当中一个带有普遍性的问题。这个带有很强的普遍性的现象或者是问题,它是由于某些地方干部的一种兴趣或者是爱好吗,我觉得可能也不能这么来解释,关键是要看这社会当中的机制。

  这个机制是在什么地方呢,我们看刚才提到的报道,有一句话我觉得说的非常有内容,他说环保风暴对我国畜牧养殖业的影响非常大,非常深远,尤其地方政府受环保问责制的影响,发展养殖业的积极性大大下降。从这句话里我们至少可以看出两点,第一个就是问责制在这当中的作用。我们知道,其实问责制应当是一个很好的东西,但是无论一个什么东西,在现实当中,如果他走到极端、走到绝对化、走到走火入魔的程度,这个事可能就会造成负面的影响。第二个他说在这样的一种问责制下,地方政府发展养殖业的积极性大大下降,说的是什么呢,就是在这种问责制之下,有的人他就选择不作为了,这事我不干了,但是问题是你不干了,这社会的生活就很难正常的运转,这就是我们今天,现在不仅仅是在生猪的问题上,在很多其他的方面也在面对的问题。

  好了,今天我们就讲这么多,谢谢各位。

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