凯恩斯：20161227早间要闻评论

大参考

1.　李克强：决不能让落后产能挤占先进产能 坚定不移化解落后产能

　　中共中央政治局常委会12月22日听取国务院关于江苏华达钢铁有限公司和河北安丰钢铁有限公司违法违规行为调查处理工作的汇报。此前一天的国务院常务会议，专题研究了河北安丰钢铁有限公司和江苏华达钢铁有限公司违法违规行为调查处理的有关工作。 李克强在常务会议上强调：“只有坚定不移化解落后产能，才能实现经济的转型升级。决不能让落后产能挤占先进产能！”

　　点评：落后产能也应该是用市场的方法去淘汰，靠行政是很难区分出来哪个是落后产能，哪个是先进的

2.　发改委和证监会联合发文推动PPP项目资产证券化

　　记者12月26日从发改委获悉，国家发展改革委、中国证监会联合印发了《关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化相关工作的通知》。《通知》明确了资产证券化PPP项目的范围和标准。指出将积极推动严格履行审批、核准、备案手续和实施方案审查审批程序，签订规范有效的PPP项目合同，工程建设质量符合相关标准，已建成并正常运营2年以上，投资回报机制合理，现金流持续、稳定，原始权益人信用稳健，具有持续经营能力的传统基础设施领域PPP项目进行证券化融资。优先选取符合国家发展战略、主要社会资本参与方为行业龙头企业的PPP项目开展资产证券化。

　　点评：PPP项目是目前各级政府工作的重点，未来项目资本化也是正常的

3.　深交所：上周共对26起证券异常交易行为进行调查

　　深交所26日晚间公告，上周，共对26起证券异常交易行为进行调查，涉及证券20只、证券账户23个、证券公司22家。共对34起上市公司重大事项进行核查，涉及证券33只。共调阅证券账户资料297份，电话警示34次，出具限制交易警示函1份，并向证监会上报6起涉嫌违法违规案件线索。

　　点评：交易所就是要做这些事情，把违法乱纪的都揪出来

4.　济南楼市限购：本市户籍家庭限购2套 外地限购1套

　　济南市政府研究确定，进一步采取措施，加大房地产市场调控力度：本市户籍家庭限购2套；外地限购1套，需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明。规范对开发企业、房产中介及承销机构的监管。切实制止预售商品房转让等炒房行为。

　　点评：尽管这是非市场的方法，但依然还在广泛使用

5.　发改委适当降低光伏电站陆上风电标杆上网电价

　　国家发改委近日发出通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整，以推动能源供给革命，促进可再生能源产业持续健康发展。业内专家指出，发改委此举体现了“技术进步、成本降低、扩大市场、完善体系”的原则，有助于及时反映不同类型新能源发电技术进步、成本下降情况，有利于合理引导新能源向负荷集中地区投资，按期实现平价上网，缓解补贴资金缺口。该通知规定，2017年1月1日之后，一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元。同时明确，今后光伏标杆电价根据成本变化情况每年调整一次。2018年1月1日之后，一类至四类资源区新核准建设陆上风.电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分。

　　点评：光伏发电的成本一直是个大问题，也只能解决了成本 问题，才有可能获得长远的发展

6.　国务院印发十三五旅游业发展规划 支持大型旅企上市融资

　　国务院印发“十三五”旅游业发展规划。规划指出，积极推进权属明确、能够产生可预期现金流的旅游相关资产证券化。支持旅游资源丰富、管理体制清晰、符合国家旅游发展战略和发行上市条件的大型旅游企业上市融资。加大债券市场对旅游企业的支持力度。

　　点评：这样的规划非常多，但其实很多东西不需要规划

7.　住建部：明年将坚持分类调控 推进公积金体制改革

　　住房城乡建设部今日表示，今年住建部一手抓热点城市控房价、防泡沫、防风险，一手抓三四线城市和县城去库存，目前已经取得一定效果。房地产调控领域，坚持分类调控，因城因地施策，强化地方主体责任，热点城市政府出台了限购、限贷、增加土地供应、打击开发商和中介机构违法违规行为等措施。在各方共同努力下，热点城市房地产市场正逐步趋于稳定，社会预期有所转变，市场走势出现积极变化。 据国家统计局数据，今年10月份、11月份，一线城市和热点二线城市房地产市场明显降温，房价环比涨幅快速回落，房价走势明显趋稳；全国已竣工的商品房待售面积自今年3月份起，连续9个月下降。

　　点评：住建部的工作也是难度挺大，有打有拉，区别对待

8.　工信部：2017年重点抓好六个方面工作

　　2016年12月26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议提出的2017年主要预期目标是，全国规模以上工业增加值增长6%左右，规模以上企业单位工业增加值能耗下降4%，单位工业增加值用水量下降4.5%；电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长4%、26%和14%左右。会议要求重点抓好六个方面工作。一是坚持创新驱动发展，全面实施“中国制造2025”。二是深化制造业和互联网融合发展，培育壮大新业态新模式。三是着力化解突出矛盾和问题，努力保持工业经济平稳增长。四是加快结构调整优化，提升供给质量和水平。五是加快推进信息通信业转型发展，夯实网络强国建设基础。六是持续深化改革、创新管理，营造工业通信业发展良好环境。

　　点评：规模以上6%，这个速度并不是非常快