碧翰烽：延迟退休不可逆转要不要说清四个问题？

大参考

　　3月31日下午，中国政府网公布《国务院批转国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，其中明确表示“制定渐进式延迟退休年龄方案”。

　　人社部相关负责人表示，方案出台后将广泛征求社会意见，凝聚共识。“因为这个方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。”这位负责人表示。

　　此前，人力资源社会保障部部长尹蔚民表示，去年超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比已经超过了16%。所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整，而且这也是世界各国通行的做法。

　　尹蔚民强调，制定渐进式延迟退休年龄的政策，我们有一个基本的考虑。第一，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。第二，区别对待，分步实施。根据我们国家现在不同群体的退休年龄，我们会从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施。第三，提前公示，做好预告。这个方案一旦出来之后，我们会广泛地征求社会意见，因为这个方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。

　　从这些信号来看，延迟退休已经是不可逆转，实施是铁定的了，只是什么时候实施，怎么实施，还有一个过程，而且这个过程也不会太长了。

　　据《华夏时报》报道，一位不愿透露姓名的人社部高层人士表示，延迟退休方案中最大的难题是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。该人士表示：“政府公务员更愿意延迟退休，但是企业职工反对的声音比较大。”“企业职工都不愿意延迟退休。”“所以制定政策都是非常谨慎的。”

　　由此可见，关于延迟退休的声音仍然存在分歧。可是延迟退休又不得不推行，因此，从这个层面来看，恐怕还得说清以下问题：

　　第一个问题，那些提前退休的人员怎么办？尤其是有的仅仅三四十岁左右的人就已经提前退休了。从现实中的情况来看，有不少人是提前退休的，这其中，有公务员，也有当年的一些企业改制干部职工，而且就是在现在，也仍然有实施提前退休的。对于这批人，在延迟退休的大背景下，该怎么办？这批人到底有多少？他们已经提前拿了多少钱？

　　第二个问题，关于养老金的真相及原因报告。也就是说，目前之所以要推行延迟退休，一个关键的原因就在于养老金出现缺口。但是关于这个问题，有很多说法，可谓众说纷纭。那么，当前养老金的缺口究竟有多大？有没有具体的数字？另外，关于养老金缺口的主要原因是什么？是不是仅仅只是老龄化的原因，还有没有其它的因素，这恐怕也得说清楚。惟有如此，才可能最大限度地赢得社会共识。

　　第三个问题，如何区别对待不同群体的意愿？会不会体现自愿原则？从目前的情况来看，更愿意退休的是公务员，而企业职工反对声音很大。而在公务员当中，恐怕又以高官更愿意退休。如果是这个局面，更愿意的群体是很小的，那么，对于不同意愿的群体，会采取什么样的区别政策？也就是说，自愿原则会不会得到体现？

　　第四个问题，如果出现就业困难或危机，延迟退休将如何应对？延迟退休当然会解决养老金缺口的问题，但不一定能够解决劳动力不足的问题。试想想，到了六十岁的人，还能有多大的生产力和积极性。而如果由此影响到年轻人就业，延迟退休有没有一个应对的方案？

chxiao169

在职的多干5年没问题，企业多交5年有没问题。关键是25岁的人延迟到30岁就业行吗？什么时间买房、结婚、生子？说道影响中华民族繁衍生息有些大，但是能没有影响吗？

yuyue1111

延迟退休要分别对待，不能搞一刀切，针对不同的群体采用不同的方式，总体可以是延迟，但延迟的时间和年限要有区别。