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刘义杰:“2.5天休假”关键提防成为少数人的福利

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发表于 2015-12-9 08:23:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
  所谓“2.5天休假”模式,就是周五下午加上周末的小短假。12月2日,重庆出台《重庆市人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》,鼓励有条件的单位,夏季执行2.5天休假制度,并且鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假的方式进行旅游。(12月8日央视)

  “2.5天休假”在刚出台之际,被人们戏称为“纸上的福利”,尤其是,此规定源自《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,尽管是国务院办公厅发文,但由于此文件更多是促进旅游事业的规定,很多人认为意义有限。但随着河北、江西、重庆等地政府相继出台意见,也就决定了这一规定已经不再是纸上画饼了,而是实实在在的落地政策了。

  而随着各地政策的出台,“2.5天休假”怎么休也逐渐明朗。那就是遵循国家法律规定每周40小时工作时间的前提下,将周五下午的工作时间提前安排到其他工作日中,使周五下午腾出来与周末结合外出休闲度假,也就是说每周的法定时间并没有缩短,而只是机动灵活进行调整。这也就决定了企业并不需要付出更多的人力成本,“2.5天休假”也就成为企事业单位只要想推行,那么自然就可以实施的举措了。

  其实,“2.5天休假”很有存在的价值,一份调查显示,仅28.6%的白领8小时后不加班。按法律规定,我们一周工作时间为40小时,就是每天工作8小时,换句话说,我国白领的休息权利在现实中是被随意侵犯的。而如果“2.5天休假”能推行,白领们在高压的日常加班后,也难得有了更多的休息机会。

  “2.5天休假”模式既然已经开启,相信逐渐就会有机关事业单位开始实行,但必须正视和预防的问题,那就是“2.5天休假”不应该成为少数人的福利。前段时间,一些地方企图通过机关事业单位率先落实带薪休假,可形成一定带头和示范效应,来带动社会企业的带薪休假。效果不敢恭维。其带来的启迪是,政府应该换一种管理方式,从企业开始推广,由下而上再实现机关事业单位的“2.5天休假”。

  正如先前所言,相比于带薪休假而言,“2.5天休假”并没有给企业带来额外的负担,也就意味着其有着很大的实施空间。只要政府能够多培植这样的休假文化,其就可以形成阵势。比如,培植一些劳工公益组织,比如在企业的政府审批、评奖、贷款等政策上,将“2.5天休假”作为硬指标,那么,其落地生根也就不难了。而当“2.5天休假”形成一定的规划效应,其也就成为企业吸引人才的软实力,倒逼一些企业落实了。

  据人社部的一项的调查显示,目前带薪年假落实率大约只有50%。党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业相对落实较好,而民营企业、中小型企业落实较差。带薪年假实际上演变成了一种二元化福利制度。由此来说,“2.5天休假”关键提防成为少数人的福利。但愿“2.5天休假”能够成为一个平民的权利,成为老百姓能够享用的实惠。

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