毛开云：推行地方权力清单不能再“躲猫猫”

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　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。（3月25日《人民日报》）

　　推行地方各级政府工作部门权力清单制度，是党中央、国务院部署的重要改革任务，是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，对于深化行政体制改革，建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。近年来，一些地方在推行权力清单和相应责任清单方面进行了有益探索，取得了积极成效。

　　但是必须看到，推行权力清单制度，最终目的是要达到权力流程最简、办理时间最短、行政成本最低、相对人最方便，而从实际情况来看，目前距离这个目标还很遥远，完成这个任务还很艰巨。特别是有些地方在推行权力清单制度时，却玩起了“躲猫猫”，极大地伤害了政府的公信力。

　　《人民日报》2014年12月12日报道，对于权力清单改革，不少地区玩起了“躲猫猫”，或是将权力打包，把原有的权力事项扩大，再列入清单；或是发“红头文件”，自行设定一些权力；有些部门或地方政府甚至将取消的权力事项转移给评审机构、协会等“二政府”，变相行使原有权力。前事不忘后事之师，必须吸取深刻教训，推行地方各级政府工作部门权力清单制度，必须警惕和严查“躲猫猫”。

　　简政放权是大势所趋，让权力在阳光下运行是众望所归。政府必须转变职能，真正从管理型政府变成服务型政府，该取消的权力要取消，该下放的要坚决下放，不涉及国家机密的必须公开透明。法无规定不可为，法定责任必须为。推行地方各级政府工作部门权力清单制度，必须让“清单之外无权力”成为一道紧箍咒，让权力清单制度改革不再“躲猫猫”成为一条铁律和一种自觉行动。