曾誉为反腐“铁腕书记”的中共中央候补委员、云南省委副书记仇和,竟然自己也涉嫌严重违纪违法,落马成为“大老虎”,当然这也许是人们意料之中。然而,仇和背后有一位神秘女人和一位神秘商人却鲜为人知。
2015年03月15日,中共中央候补委员、云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,在全国人代会上被带走接受组织调查。
反腐“铁腕书记”
1996年12月8日,39岁的仇和以宿迁市委常委、副市长之衔,兼任沭阳县委书记。仇和的强硬和“铁腕”的一面慢慢表现出来。他将矛头开始对准社会治安。
在连续几次部署严打后,仇和却发现上午开会,下午就有人通风报信,“治安的问题是警匪一家。”在全县政法系统大会上,仇和这句话遭到公安局长姜正成的当场顶撞:“这是对我们公安局的侮辱,你要收回这句话,挽回影响。”
场面乱作一团,仇和脸色铁青,说那让事实来证明,我说的对不对。
1997年2月20日,姜正成被免去公安局长职务。新任局长王守明查出沭阳5年来非正常保外就医、非法取保候审人员达1884人。其后,沭阳一夜之间调动41个派出所长异地轮岗,对嫌犯展开追捕。1997年一年,全县就破获各类刑事案件4656起。
仇和对官员队伍的震慑,更大的举动是掀起了一场反腐风暴。他面临的对手是前任县委书记黄登仁,此人主政沭阳5年,以卖官著称,开发局只有6个编制,却配了7名领导;粮食局正副局长多达16人,被讽喻为“书记处”、“干部局”。
江苏省人大常委会副主任俞敬忠曾在沭阳扶贫一年,愤然写下《沭阳卖官鬻爵盛行》的调研报告。不过并未撼动黄登仁的地位,1996年宿迁建市,黄被升任副市长。
仇和式行政风格而著称的“铁腕”。
仇和从外县调入了一名纪委书记,一位检察长,以粮食局长叶志连案为突破口,在上任5个多月后,掌握了大量证据,随后与原宿迁市委书记联袂到省纪委汇报案情。省纪委负责人拍案而起:“马上开会,立案调查。”
此后审查黄登仁,接连供出41人买官,说一个人,纪委马上派人去“请”。当天仇和正率官员到各乡镇观摩,县纪委书记王益和拦下车队,到中巴车上一一找人。
这一幕震慑了所有官员。那一年,沭阳县一共查处党员干部243人,其中副科级以上35人,副处级以上7人。
1998年4月3日,宿迁市中级人民法院以受贿罪判处已经升任宿迁市副市长的原沭阳县委书记黄登仁有期徒刑15年,剥夺政治权利五年。追缴犯罪所得200370元。还有县委副书记、组织部长侯建滨、政协副主席叶志连、副县长陈震等6名县处级干部被判刑。
沭阳县一位官员认为,这其中也隐含了官场的政治斗争,不过铁腕反腐的仇和,无疑一举赢得了沭阳民心。
1997年底,沭阳的一家小裁缝店挂出了这样一副对联:“求天求地不如仇和,治脏治乱不如治安。”
仇和由此树立了在沭阳以及后来在宿迁的绝对权威,这也使他后来强力推行一系列“胆子颇大”的改革有了现实基础。
南方周末曾多次报道仇和,印象中似乎只有这一篇对仇和的反腐进行了细致描述。
从这篇报道中可以看出,仇和成为县委书记之后,获得了在一县的最高权力,面对该县“腐败盛行,买官卖官,警匪一家”的弊政,他的策略是,空降一个纪委书记和一个检察长,大面积反腐。
新世纪周刊封面《仇和旋风》
在一个县,一年查处党员干部243人,其中副科级以上35人,副处级以上7人,可谓“苍蝇老虎”一起打了。要知道,在县里,副处级,就称得上“老虎”了,一年干掉7个副处级,那觉对是县级官场“大地震”了。
在主政沭阳初期,仇和搞得当地“官不聊生”,加上他的“大胆改革”,当地的面貌逐渐改变。他不仅在当地官场获得了绝对权威,也因为城市面貌的改善,治安的好转,官员被震慑,而在当地民间获得了不错的口碑。
2000年12月,仇和离开沭阳县。从此,他一步步升迁。好多年过去了,不知道,让他在仕途上起飞的沭阳县,后来的吏治状况如何。
一路同行的神秘商人
“像一块石头终于落地了。”得知仇和被调查,宿迁一名官员说了这句话。这位官员透露,今年二月底,宿迁市委的一次内部会议上,有人证实,宿迁市的全国人大代表、中豪集团董事长刘卫高正在接受调查,并因此请病假缺席了今年的全国两会。
“听到这个消息,我们都觉得仇和要倒霉了。”该官员称。
梳理仇和的执政路线,会发现这个浙江籍商人的商业版图,几乎是跟着仇和的仕途在扩展。
外界普遍揣测的导致其落马的“导火索”,也和刘卫高有关。
在宿迁市的招商引资口号中,一直有一句话,“带来百万,带走千万。”这句话所说的,正是刘卫高。
刘卫高,1968年出生浙江义乌,祖籍宿迁市沭阳县。一生有许多光环:中豪商业集团、浙江芬莉控股集团董事局主席、总裁,云南中豪置业有限责任公司董事长,江苏中豪置业有限责任公司董事长,江苏运河文化城投资开发有限公司董事长,第十二届全国人大代表、江苏省、云南省劳动模范。 1993年,成立浙江芬莉控股集团有限公司,2008年成立中豪商业集团有限公司,开发、运营中豪·螺蛳湾国际商贸城,致力打造生产加工、商贸交易、物流仓储、电子商务“四位一体”的全产业链模式,助推云南桥头堡建设。现任江苏省浙江商会常务副会长、宿迁市工商联主席、宿迁浙商总会会长、宿迁市政协常委、昆明市工商联副主席。
一名当时招商的官员回忆,2003年前后,刘卫高带着一百多万在宿迁开办了江苏芬那丝有限公司。正是此时,刘卫高结识了仇和。
2005年,仇和主政的宿迁市政府提出全力支持刘卫高投资建设义乌国际商贸城,这是当时宿迁最大的外来投资项目,总投资26亿元,总建筑面积达146万平方米。
有知情人士透露,该商贸城项目,刘卫高拿了3000亩地,但宿迁义乌国际商贸城实际占地面积不足千亩。
一名本地人士称,刘卫高在宿迁投资的项目包括游乐场、商场、写字楼和至少四个高档小区。宿迁市如今正在建设的新CBD项目,就是中豪集团的投资。“他一个人就盖了半个宿迁城”。
刘卫高的苏N·H0000劳斯莱斯价值1000多万元。
2005年是刘卫高商业版图崛起的一年。他所开的“苏N00000”牌照劳斯莱斯黑色轿车,在宿迁一度无人不知。但在仇和主政昆明后,这辆车却在宿迁消失。
刘卫高追随仇和来到了昆明。2009年,仇和启动了对原螺蛳湾商业片区的拆迁,引发集体抗议事件,但涉及上万摊位的旧螺蛳湾,仍旧消失了,取而代之的是规划中的“东南亚商贸新名片”——新螺蛳湾项目。
2011年,总投资约320亿元的“中国昆明螺蛳湾国际商贸城”的小商品城项目,在昆明以64.87亿元价格,一举拿下27块需整体竞买的地块。该项目开发商为云南中豪置业有限责任公司。
该项目疑点重重。2008年9月23日下午,项目土地拍卖会在昆明市土地交易中心举行,整个过程只持续了5分钟左右。
2011年的新螺蛳湾项目,中豪集团号称由25名股东组成的财团出资320亿,但媒体调查发现,中豪集团注册资金10个亿,登记自然人只有15个人。
刘卫高的中豪集团复制了在宿迁“造城”的模式。今年二月,刘卫高投资的宿迁市房产和商业项目已全部停工。
云南省委常委、昆明市委书记仇和说该市高房价与贪污腐败有关。
此前,昆明官场流传着仇和落马同刘卫高这些项目的关联。杨维骏说,新螺蛳湾建成后招商效果并不理想,很多铺位都空置着,政府花大力气建设的各种新区,几乎都等同鬼城。
仇和最终在云南任上落马。这让人想起他初到云南。2007年12月28日,新任昆明市委书记的仇和在他到昆明的第一次大会上用“八无”感言的方式,来表达反腐的决心和力度,“我到昆明工作,人地两疏,和大家无亲无故;从未共事过,与大家无恨无怨;只身一人,无牵无挂;所以,工作一定能无恃无畏。”
——2007年12月28日,新任昆明市委书记的仇和在他到昆明的第一次大会上用“八无”感言的方式,来表达反腐的决心和力度
仇和背后不为人知的神秘女人 赵丽丽,女,回族,1971年2月出生,江苏沭阳县人,民进成员。1991年8月盐城师范专科学校音乐系毕业参加工作。江苏省宿迁市副市长。
说道仇和与赵丽丽关系:长期以来,社会上,网络中,流传仇和与赵丽丽有关系的传闻,千姿百态。赵丽丽为江苏省宿迁市女干部,相传仇和与赵丽丽关系“非同一般”,至今社会上,网络中,还有人在不断地问:“仇和与赵丽丽有关系吗?”“仇和与赵丽丽什么关系?”不过仅仅停留在网传层面,社会人群的茶余饭后,未有仇和与赵丽丽关系方面的确切信息,赵丽丽是否为仇和情妇无人可知。
仇和被查原因:中纪委目前给出的说法是“仇和涉嫌严重违纪违法”。简简单单几个字,其他没有任何消息透露。虽然未明确指出仇和出事的具体问题,但涉嫌违纪、违法说明仇和问题可能相当严重。
不过有体制内、熟悉仇和与赵丽丽的人说:
1996年9月,江苏省委组建宿迁市筹建领导小组,仇和从江苏省科委农村科技处处长任上下派宿迁担任成员、宿迁市副市长。此时,赵丽丽在沭阳师范学校任音乐教师,1996年12月,仇和宿迁市委常委、副市长、沭阳县委书记,赵丽丽还是一名老师,那时候有个偶然的机会:仇和开列了一剂时髦的“药方”——周末舞会。
周末舞会的官方名称叫“周末沙龙”。其运作方式颇像奥运会,由县政府各机关单位轮流举办,这一周在交通局办,下一周轮到水利局……而在每一次舞会结束时,还要举行一个小仪式,将“周末沙龙” 的牌匾交给下一个举办单位。无特殊情况的话,每次舞会包括仇和在内的县四套班子成员全都参加。与社会上的舞会不同,“周末沙龙”的出席者必须自带舞伴,而且只能是单位职工或家属。这样一来,仇和便认识、熟知了赵丽丽,自然赵丽丽请市委常委、副市长、沭阳县委书记仇和跳舞,也是常事。于是,1998年2月,县里换届,各局级单位要重新搭班子,沭阳县委常委乃至县委组织部还能敢不听这个集权市委常委、副市长、沭阳县委书记一身的仇和之言,就这样,赵丽丽由沭阳师范学校教师擢升为县文化局副局长。按照规定,教师是事业干部,要进入公务员序列需要考试,至于是否考试了,不得而知。同年4月,赵丽丽又兼任县文联副主席。
1999年2月,刚刚担任副局长一年的赵丽丽,又提拔担任县政协教文卫体委主任,这就严重违反了干部提拔任用条件需在这一职务任满三年的规定。2000年12月,仇和担任宿迁市委副书记、代市长、市长,虽然仇和不再担任沭阳县委书记,他是12月离职县委书记,2001年1月,赵丽丽担任县长助理,肯定不是接替书记安排,而是求和所为。
一位市委书记发人深思的从政历程
2002年7月赵丽丽任沭阳县政府副县长,仇和是宿迁市委书记,副县长是市委管理的干部,自然是仇和的安排。2006年1月,仇和任安徽省副省长,应该说他依然没有忘记赵丽丽。同年12月通过宿迁市,安排赵丽丽任沭阳县政府副县长、民进宿迁市委副主委。赵丽丽是民进成员,安排任民进宿迁市委副主委,就可以看出何等关爱,这一职务是为了更好利用民主党派头衔更好升迁。
2007年12,在江苏省副省长任上的仇和,要从沿海经济发达地区调到相对落后的云南省,担任省委常委、昆明市委书记,组织一定要找仇和谈话。仇和知道要去云南了,还需最后关照赵丽丽,不能说他没有给宿迁市委组织部、统战部、省委组织部打招呼。2007年12月 36岁的赵丽丽搭借仇和的关照,青云直上,又擢升宿迁市政府副市长兼沭阳县政府副县长、民进市委副主委。不说其它,赵丽丽的飞黄腾达,能撇清仇和的“关照”?至于仇和与赵丽丽有无深层次的关系,他们位高权重,谁敢去了个究竟?(杨国选)
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