碧翰烽：中央打“周徐苏令”四虎会改变什么？

大参考

　　北宋政治家王安石曾有诗云：“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。”距离一个政治事件太近，只是容易模糊掉大背景，陷入某些边角料。谈资固然重要。但更加重要的，是对整个政治脉络的观察。冬至夜那个热腾腾的话题无需赘述。如果把2014年落马的四个前党和国家领导人放在一起，可以发现，每个案子，意义均不一样。（人民日报2014年12月26日）

　　人民日报该文称，周永康一案，敲打官场，最大的一点，是山头主义和帮派主义；徐才厚一案，敲打的是军队系统；苏荣一案，利剑所指向的是“一把手”和买官卖官；令计划一案，所指向的不仅仅是山头主义，更是指向家族腐败。

　　十八大以来，中共打掉的老虎达到了62名，尤其是2014年，打掉了“周徐苏令”四只国家级老虎，力度之大，实属罕见。

　　2014年即将结束，2015年马上到来，打虎仍将继续，反腐还将深入。当“周徐苏令”四虎被打掉之后，其所产生的影响将是十分深远的，还会带来许多深刻的变化：

　　一、全面打开反腐新局面。反腐是一场输不起的斗争，既说明了反腐是一往无前，更说明了反腐是艰辛的、困难重重的。自从开启“打老虎”行动以来，反腐就充满着各种风险与斗争，被动的、反扑的、权斗的说法、行为频频出现，甚至于出现了打虎打不下去的怪论。直到“周徐苏令”一一落马之后，人们在惊喜之余，深刻地感受到中央反腐的决心与自信同时存在，更是打开了全面反腐的新局面，到了这个时候，没有什么老虎不敢打，没有什么腐败不能反。还有最为重要的就是，这给从治标到治本提供了很好的条件和基础，相信从2015年起，反腐的治本之路会迈出更为坚实的步伐，出台更为突破的措施。

　　在推进军队反腐的进程中，军队审计署升格，直接向中央军委报告，无疑是反腐的一个巨大突破，以中央军委直管的制度设计，强化了监督。

　　二、全面重塑官场新生态。中共开展的这场反腐斗争，不只是简单的打虎拍蝇，更为重要的重构官场，重塑官场新生态。经过这些年来的腐败浸染，官场就如一个大染缸，形成了一些不良、落后的官场风气和潜规则，有些观念根深蒂固。比如道德作风腐化，通奸几乎成了一些贪官的“标配”；比如潜规则盛行，“刑不上常委”、“退休即平安”、“朝里有人好做官”、“法不责众”；比如“官本位”观念，升官就要发财，“一人升官、鸡犬升天”的家族腐败，以及习惯了的“权大于法”规则等。在“周徐苏令”的身上，这些表现得是非常明显的，打掉这四虎，既是对官场的郑重警告，更是对重塑官场生态的决心。

　　比如对石油帮、山西、江西等腐败集团的坚决查处，就是要打破法不责众，就是要惩治腐败，而其中更是指向选人用人的深度改革。惩处令的更大的信号，则是指向“一人升官、鸡犬升天”的家族腐败。因此，针对这些道德腐化、潜规则盛行和官本位观念，除了已经出台的一系列措施，还会更加深入，以加大对整个官场作风的整肃和整个官场生态的重塑。

　　三、全面推动改革和法治。在整个未来的大局当中，反腐是一个突破口和切入点，推行全面改革，推进依法治国，当然是重中之重，是民众所愿。而要深入推进改革和法治，一个重点就是要搬掉既得利益集团，突破利益障碍。而打掉周、令，最为关键的一点就是清除帮派、山头主义。

　　无论是石油帮，还是周手下的秘书党，最大的特点，就是攻守联盟，一损俱损、一荣俱荣。而在政治上，则完全以派系来定义“谁是我们的朋友，谁是我们的敌人”，而无视大局。山头主义，在很大程度上，是党争在政党政治下的变种。最大的危害，是损害党内统一，这对于要求统一的政党来说，等于是个“定时炸弹”，必须拆除。

　　搬掉利益集团不是最终目的，最终目的是要推动改革，推行法治。2015年，不仅要出台一系列的改革举措，更重要的是已经出台的改革举措要执行到位，要真正落地，以改革和法治的巨大成效取信于民，这应该是关键所在。

　　反腐和作风建设永远在路上，打掉“周徐苏令”四虎并不代表反腐结束了，也许还会有大老虎不断被打掉，而更艰难的任务还在后头。对于官场生态的重塑，改革和法治的推进，就更是任重道远了。对此，我们充满期待，也充满信心。