姚文晖：亲民作风不是“偶遇”出来的

大参考

　　一段时间以来，“偶遇新闻”频现。有“偶遇”领导干部乘地铁、坐公交的，有“不经意”得知领导干部下乡调研自带方便面的。偶尔一起不足为怪，但“偶遇”成风则令人起疑。一些领导干部制造“偶遇”，无非是想宣扬自己低调、务实、节俭，彰显转作风成效，但“偶遇”太多、刻意做作的本身却泄露了秘密。（《人民日报》11月4日）

　　曾几何时，“偶遇新闻”多了起来。大清早偶遇市委书记扫马路、上班途中偶遇市委书记坐地铁……这些已经不新鲜了，游山玩水时路遇市委书记捡垃圾，成了偶遇新形式——今年8月30日，有网友在新浪微博发布图文消息，称周末郊游时偶遇江西新余市委书记在山上捡垃圾。和所有“偶遇新闻”引发的舆论风波类似，这条微博被质疑为“官方制造”。

　　《人民日报》称“偶遇新闻”是一种“宣扬手法”，目的在于“给自己造势”，是一种“沽名钓誉”的行为。这是相当严厉的批评，说到了某些官员的痛处。

　　从前一些官员为彰显自己的亲民作风，“宣扬手法”一般都是大张旗鼓，就算是扫马路，也要兴师动众，有工作人员跟随，有群众演员配合，有长枪短炮伺候，以便媒体报道。但这种做法因为过于高调，往往被民众质疑为“作秀”。现在一些官员学聪明了，“秀”还是要“秀”的，但要“秀”得不露痕迹，最好是让民众“无意”间看到自己的亲民行为，而后再广为传播。于是便有了形形色色的“偶遇新闻”。

　　“偶遇新闻”堪称“亲民秀”的升级版。但只要是刻意而为，总会露出马脚。一来，某些官员平日深居简出，市民找上门去想见上一面都难于上青天，怎么就那么容易在公共场合偶遇？二来，这些“偶遇新闻”的图片往往是专业级的人像摄影，官员神态、动作都表现得恰到好处，不大像市民随手拍；三来，偶遇官员的“群众”最后被证明大多非寻常之辈，比如偶遇新余市委书记捡垃圾的那位网友，被其他网友查证曾在新余市宣传部门实习，工作就是“写微博”。

　　说到“亲民秀”，在现代政治语境中并不是个贬义词。政治人物想向民众展示自己的施政理念、执政能力和个人魅力，“表演”是免不了的，如果时机和分寸把握得好，也能取得不错的效果。国外官员也经常搞“亲民秀”，像伦敦市长鲍里斯骑自行车上班，是为推广城市环保理念；纽约市长布隆伯格坐地铁，摆明了是打亲民牌。这些官员在表演“亲民秀”时，当地民众的第一反应不是质疑，也不是反感，而是“见怪不怪”。为何到了我们这儿，官员做同样的事情，无论是大张旗鼓，还是低调的“偶遇”，就得不到民众的理解呢？

　　此中的关键在于，亲民作风不能仅仅表现在形式上，而要让民众切实感受到官员为民谋利的“内涵”。如果虚有其表，那些高调而直白的“亲民秀”，只会令人徒生反感，至于故弄玄虚的“偶遇”，更是贻笑大方。

　　在“术业有专攻”的年代，一个会捡垃圾、会扫大街的市委书记并不是人们所需要的，这些工作交给环卫工人去做就可以了，人们更希望看到市委书记们把扫大街、捡垃圾的时间用来琢磨怎么解决交通拥堵、环境污染、上学贵、看病难这样一些民生难题。官员偶尔表演一下“亲民秀”也不是不可以，但这样的“秀”更多是一种为民办实事的承诺，民众对“秀”的接受和认可程度，取决于官员的工作实效。比如，一座城市的公共交通建设成绩有目共睹，每一位市民对此都有切身体会，就是官员亲民作风的最好印证，至于能不能在公交、地铁上遇见市委书记，真的不那么重要。

　　官员亲民作风不是“偶遇”出来的，而是为民办实事“办”出来的。明乎此，官员在表演“亲民秀”时，就会多一些坦然，少几分忐忑。