张湧：遗产税有重大进展！

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　　2025年11月13日，全国人大财经委将“制定遗产（和赠与）税法”列入“建议加强调研论证”“适时提出立法建议”的立法项目；

　　标志着遗产税从理论探讨迈入实质推进阶段。

　　上一次遗产税引起广泛关注是在2017年；

　　当时财政部回答一位人大代表的提案时认为，因征税范围复杂、征管程序复杂等原因，条件尚不成熟。

　　但是今年11月份，全国人大财经委的表述是：

　　遗产和赠与税有利于防止财富过度集中，相关议案建议具有重要借鉴价值，要“加强调研论证，适时提出立法建议”。

　　从“条件尚不成熟”到肯定遗产税的积极作用，这两种表述的明显转变表明：

　　遗产税可能越来越近了，有可能在未来几年进入立法程序。

　　开征遗产税有哪些影响呢？

　　开征遗产税可以刺激公益慈善事业的发展。

　　而且，和个人所得税有一个类似的作用，就是在收入再分配时，对存量财富进行调节，防止财富过度集中，促进社会公平。

　　目前全球有上百个国家有遗产税，尤其是欧美等发达国家，遗产税高达40~55%。

　　美国起征点是1300万美元；

　　英国是32.5万英镑，约300万人民币；

　　韩国5亿韩元，约240万人民币。

　　按照这个逻辑，如果我国采用类似的高起征点，大部分普通人，甚至绝大部分中产，都不具备被征收遗产税的“资格”。

　　开征遗产税也会有一些顾虑：

　　比如，当前经济的信心依然脆弱，需要更多活力；

　　我们希望有更多的资金留在国内用于投资和消费；

　　而遗产税作为一种直接税，可能会“吓跑”一些高净值人群，对一些服务于高净值人群的行业产生影响。

　　一个老板背后可能是几十上百个家庭的收入来源。

　　而且，很多国家为了吸引投资，还在弱化遗产税。

　　哪怕真的开征遗产税，根据美国的经验，超级富豪还是有很多的方法“绕开”遗产税。

　　比如家族信托、慈善、保险等，或者通过关联交易，生前把财富转移到子女名下。

　　实际上，遗产税能收上来的绝对金额非常有限。

　　比如，2015年美国一共收上来大约200亿美元的遗产税，不及联邦年收入的1%。

　　这说明，哪怕长期实施遗产税的美国，也不是铁了心要向富人征收遗产税。

　　此外，我国家庭约70%的财富被“锁”在房产上；

　　如何准确评估房产价值，以及技术上能否全面掌握每个人真实的财富状况，都有一定的难度。

　　总的来看，遗产税短期内出台的可能性不大；

　　而且哪怕真的出台了，也和大部分人比较远。