冉学东：反腐告胜 法治当立 经济跟进

大参考

　　每一个人都有梦想，当然有大有小，如果一个人有关于一个民族国家未来发展途径的大梦，并且这个人真正有一天能够有条件实施时，这个梦就会变为现实，当然在这个过程中会有诸多的迂回曲折，如同奔腾的长江要经过群山、平原，长江的形状或有转会百转，但是方向只有一条——奔向大海。

　　记得新一届领导上台初期，仔细研究其表态讲话和各种会议文件，笔者感觉新一届领导将有大作为，但是这个大作为在当下现实中要落地，必然遭遇诸多阻碍，而且可能要展开你死我活的斗争，笔者感到肯定要清障，甚至要杀人。笔者把这种预感曾告诉朋友，朋友鉴于当下的现实，一笑了之。然而话音未落，在薄熙来案被相对的透明的处理之后，一场前所未有的声势浩大的反腐败壮举就在全国范围内大面积铺开了，其力度之大远超笔者预期。

　　四维宏观金融智库（FHT）认为，中国当下官僚体制拜几千年东方特色的专职体制所赐，深深的侵透在传统儒家文化和民情风俗之中，周期性的腐败是侵蚀社会和政治的大虫，过去十年中国的官场贪腐可谓前无古人后无来者，放之四海，而未有可追者。

　　在如此情势下，一个有理想有抱负的政治家想实现自己的宏伟蓝图，不清除这道围墙是根本不可能的。所以在中国的体制下，治吏是第一步，而且是关键一步，这一步走完下一步就如沐春风了，所谓迎刃而解者。

　　从去年上台到7月29日，打老虎周永康在全国范围内通报查处，说明新一代领导上台后实施的改革清障运动告一段落，事实上，周永康宣布查处，表明了新一代领导权威树立，在政治层面将出现三大变化，一是反对者闻风丧胆，贪腐或者对改革新政的反对和拖延将收敛；二是支持改革者，行事磊落者，有了信心和底气；三是骑墙者，糊涂者，知道今后路该怎么走。那么最直接的一个结果是，此前例行多年的“政令不出中南海”的情况，肯定要有很大改观了。

　　当然，反对者、拖延者众，但是反腐战役第一阶段宣告胜利，下一步已经进入全面反攻阶段，中国不缺有抱负有理想能自控并能干的做官人才，还抱有幻想者下场可知。

　　所以笔者注意到，7月29日这一天，同时召开中央政治局会议，并决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。会议分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

　　依法治国，是十八届四中全会的主要议题：要研究全面推进依法治国重大问题。会议认为，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

　　笔者还注意到，7月29日，最高人民法院院长周强主持召开最高人民法院党风廉政建设责任制领导小组会议，专题听取全国四级法院举报网站联网建设情况。周强要求，各级人民法院要健全反腐倡廉网络举报受理机制，让群众更加便捷地行使举报监督权利。会后，全国四级法院举报网站正式联网开通。

　　司法领域的腐败有目共睹，但是此轮反腐败，司法系统基本尚未触及，而要部署下一步依法治国的战略防身，司法系统必须清障，因此，这是为下一步依法治国做好铺垫。

　　从反腐败到依法治国是一条完整的逻辑链条，最终指向的是实现国家治理体系和治理能力的现代化，这句含义深刻的话题，其最终目的是要探索一条在新形势下，执政党如何走出一条中国特色的国家管理道路。而最终依归则是经济建设和人民生活的富裕。

　　从此次政治局会议传出的下半年比较有亮点的经济政策还包括：激发市场内在动力和活力，要加大产权保护力度，加紧深化投资体制改革，增大简政放权的含金量，尽快放开自然垄断行业的竞争性业务，加快服务业有序开放，放宽制造业准入限制，优化财政金融资源配置，提高财经资金使用效益，积极拓宽实体经济融资渠道。要积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益。要努力稳定对外贸易，提高对外开放水平，落实完善促进外贸发展政策，坚持积极有效利用外资，有力推动出口升级和贸易平衡发展。要加快推进经济结构调整，培育新经济增长点和区域增长极等等，其中不乏闪光点。

　　由此，结合上半年的政策和上半年经济形式，下半年的经济形势和政策，四维宏观金融智库（FHT）可做以下几点概括：

　　一是宽松的政策继续，宽松将可能仍然延续定向宽松，尤其是央行的货币政策，下一步对于中小银行的扶持可能加码。但是宽松政策的边界是下半年的通胀状况，如果通胀起来，宽松结束。

　　二是防范系统性风险成为重中之重，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，保持宏观政策连续性和稳定性，针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控，有效实施一些兼顾当前和长远的政策措施，加快深化改革开放，着力推动结构调整，妥善防范化解风险。

　　三是把握好风险控制和结构调整的关系，风险控制是第一位的，结构调整是第二位的，一旦经济出现好转迹象，结构调整政策立马出台，但是一旦经济出现下滑，结构调整立马让位于投资。

　　四是下半年A股应该有不错的反弹，一是利空出尽，经济在下半年稳定下来了，不会有大的下滑，零星的风险事件会有，但不影响大局，而下半年通胀形势也不会出现大问题，前期的宽松政策已经对房地产构成支撑；二是货币持续宽松；三是反腐继续，可能推入证券系统，证券市场诚信树立。，包括沪港通的实施等，都对A股构成了较大利好。

quangel

到底什么是腐败？凡是利用公权力谋一己之私均为腐败；凡是利用公权力的漏洞谋一己之私均为腐败。由此可见，腐败的根源在于维持可获得不恰当私利的制度——私有制。