巨龙：关税，又变了？

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　　特朗普的关税政策，被参议院否决了？！

　　今天早上，传来大消息：美国参议院以51票赞同、47票反对的结果通过决议，终止特朗普在全球范围内实施的全面关税政策。

　　这意味着，美国国会启动了否决特朗普关税政策的努力。

　　不过仅参议院此次通过，还不足以掀翻特朗普，还需要众议院通过。如果该议案无法在众议院获得简单多数，特朗普的关税政策还是可以得到实施。

　　即便众议院也通过了，特朗普也可以行使总统否决权。把决议打回去，让参众两院再次表决。

　　只有在第二轮表决的时候，两院都以超过三分之二的绝对多数通过，特朗普的关税政策才能被真正叫停。

　　目前在参议院里，特朗普的共和党拥有100个席位中的53个，民主党拥有45席，独立人士拥有2席（通常跟民主党一致投票）。

　　叫停特朗普关税政策的议案能在参议院通过，说明至少有4位共和党参议员倒戈了，还有2个人弃权了。

　　由此可见，特朗普关税政策在共和党内也是很具争议的。

　　众议院一共有435个议席，共和党有219席，民主党有213席，还有几个席位空缺。

　　由于共和党在众议院的优势也不明显，所以众议院是存在通过这项议案可能性的。

　　到那时，特朗普将行使总统否决权。

　　如果参众两院想再次推进议案，就需要有三分之二的绝对多数。所以，通过议会否决特朗普的关税政策，难度极大，基本不可能。

　　那为什么国会还要做这种努力？

　　估计主要是为了造声势，希望影响11月5日开始的最高法院对特朗普关税政策案件的审理。

　　此前，有多家企业起诉到法院，希望推翻特朗普的关税政策，认为他加税援引的法律不适当。

　　现在，官司打到了最高法院，11月5日将开始最后对决。

　　美国最高法院有9位大法官，包括1位首席大法官和8位大法官。根据美国宪法，联邦最高法院大法官实行终身制，除非本人退休、去世、辞职或遭到国会弹劾并被定罪，否则将一直任职。

　　要否决特朗普的关税政策，需要5位大法官的支持。目前9位法官中，由共和党总统提名的大法官（需要参议院通过）目前共有 6名，其中3名是特朗普提名的。

　　从表面上看，“特朗普的人”、“共和党的人”在最高法院占多数，应该很难推翻特朗普的关税政策。

　　在历史上，最高法院很少去推翻一位总统最核心的政策。因为总统是选出来的，他的核心政策在选举中充分阐释过，接受过民意检验。

　　关税政策，正是特朗普“辨识度”最高的核心政策。

　　但不怕一万，就怕万一。共和党拥有51个席位的参议院，不就翻车了吗？

　　在美国，议员摆脱党派限制、按照自己意愿投票的事情很常见。至于大法官，政党色彩就淡一些。大法官在任职期间通常会严格避免参与任何形式的政党活动，以维护司法独立和中立的公众形象。

　　如果最高法院真的否决了特朗普的关税政策，特朗普还有反击的方式。事实上，他的团队已经准备了“B计划”甚至是“C计划”。

　　主要应对路径是：转向其他法律找依据，重新实施关税。比如：

　　《贸易法》第122条：此条款允许总统在应对国际收支逆差时，在150天内开征最高15%的关税，且程序相对快捷。缺点是有效期短，150天后需国会行动才能延长。

　　“301条款”：美国贸易代表可针对他国的“不公平贸易行为”发起调查，并据此加征关税。这种方式针对性更强，但需要调查时间，且可能面临新的法律挑战。

　　“232条款”：以国家安全为由对特定行业（如钢铁、铝、汽车等）加征关税。特朗普已经广泛使用此条款，未来可能会扩展到更多行业，如半导体、制药等。这类行业性关税在此次诉讼中不受影响，将成为重要抓手。

　　《斯姆特-霍利关税法》第338条：这是一项尘封的法律，允许总统对“歧视美国商业”的国家征收最高50%的关税。但其法律效力和可行性存在很大不确定性。

　　总之，特朗普打关税牌是不会改变的。即便在最高法院官司打输，他也会想方设法来推进。