老君说战略：搅动世界的特朗普对外政策

lameihua

　　泥潭、自戗、失败与冒险

　　——特朗普的对外政策

　　特朗普第二任期的对外政策主要围绕地缘政治上的三大战场展开。

　　美国地缘政治上的三大战场：中东、欧洲、印太。

　　在这三大战场上又有三大对手，也可以叫三大敌人：伊、俄、中。

　　三大盟友群：以＋、北约欧洲部分、亚洲小北约。

　　一、特朗普的中东政策

　　特朗普第二任期的中东政策会围绕挺以制伊的制裁＋极限施压手段扰乱中东安全环境，同时采取以＋的手段掌控中东不至于失控，在乱中有控的局势下展开与中东国家争夺世界能源市场的能源战争。

　　1、什么是以＋

　　简单来说以＋就是以色列＋特朗普式阿拉伯联盟。

　　以色列是特朗普中东政策的最重要工具，特朗普式阿拉伯联盟是特朗普第一任期后期准备组建的阿拉伯叙尼派国家联盟。

　　2、经济政策

　　经济上特朗普会采取最大程度降低中东国家能源出口的手段为美国的能源出口争取最大的市场空间。

　　3、政治政策

　　政治上特朗普会采取支持以色列，兼顾拉拢阿拉伯叙尼派国家，孤立伊朗，打压中东抵抗之弧的策略。

　　4、军事政策

　　军事上特朗普会把美军的军事重点放在中东，采取极限施压的手段围困瓦解伊朗，兼顾打击中东抵抗之弧的策略促使中东局势升级，进而切断中东能源出口通道，为美国抢占世界能源市场服务。

　　5、面临的挑战

　　在当前伊斯兰国家关系出现和解，美阿关系由合作转入竞争，尤其是叙尼派领头羊沙特政治军事政策全面转向的大环境下，特朗普企图用以＋手段控制中东的策略会遇到前所未有的困难，失败是大概率结果。

　　在当前巴以战争，黎以战争，以伊关系极度紧张，以、巴、胡、黎、叙等全面对抗的大环境下，特朗普一旦贸然对伊朗实施大兵压境的极限施压，必然会导致中东战争进一步升级而引火烧身。

　　为了避免战火烧到自己，特朗普在上任前就提出了中东停止战争的主张，这看上去很人道，但实际上就是在为他的极限施压做安全环境准备，这是他避战的表现。

　　特朗普避战的表现还有他上任后的首要任务是枪口向内的权力斗争。

　　伊朗和他的小弟们完全可以抓住特朗普的这一心理击败特朗普的极限施压。

　　特朗普能心想事成吗？

　　难，中东之火已经点燃，特朗普也不是真想灭火，他只是想让中东之火暂时熄灭，不至于烧到他，然而他又怎知，他未来要发动的极限施压本身就是战争助燃剂。

　　二、特朗普的欧洲政策

　　特朗普在欧洲方向上采取的主要是收缩政策。

　　这一政策体现在经济上是以贸易战为特征的对欧经济壁垒与经济掠夺，但烈度与东方相比较轻。当然这不代表特朗普时代的美欧经济关系的激化。二者既有合作，又有竞争，这其实就是美欧经济关系的一种常态。在这一点上美国两党没什么大区别。

　　这一政策体现在政治与军事上主要就是收割盟友、退出北约和联俄抗中。这是特朗普欧洲政策的主要特点，本文的欧洲部分也会围绕这几个点展开。

　　1、收割盟友和退出北约

　　在特朗普的第一任期和拜登当政期间以及特朗普第二任期胜选后，他与他的团队成员都曾经说过退出北约的言论，但在涉及到俄乌战争问题上特朗普又提出过乌克兰20年不加入北约的说法，这不经意间透露出了特朗普无意退出北约的真实态度。

　　当然20年对特朗普来说也是一个不确定数字，因为四年后他和他的共和党能不能继续执政都是问题，而他的对手一旦卷土重来，推翻他的政策主张是大概率结果。从这一点来看，特朗普政策中的乌20年不加入北约的承诺更像是空头支票。

　　由此可以确定特朗普对欧洲盟友的态度是有点飘忽不定。

　　那么怎样确定特朗普在欧洲政策上的真实态度呢？

　　这就要从特朗普保守收缩的执政特征进行分析了。

　　在坚持保守收缩政策的特朗普眼里美国巨大的海外军费开支早就变成了美国的经济负担，而这其中最大的负担就是北约欧洲部分，为了减掉这些“不必要的”负担，特朗普有两个选择，一是以退出北约为借口威胁欧洲国家，逼迫这些国家支付美军军费和进一步逼迫他们向美国交保护费。二是真退出北约，这一选择的发生是有前提的，那就是在欧洲拒绝为美军开支和向美国交保护费，美国无法实现收割欧洲盟友时。

　　除了逼迫欧洲为美军开支和交保护费外，还有一个问题可能导致特朗普选择退出北约，这就是老君下面要提到的问题。

　　2、拉俄抗中

　　与美国民主党及共和党建制派过去几十年对中俄推行的双遏制战略不同，特朗普推行的是拉俄抗中，在这一战略框架下，特朗普在欧洲的所有政策都是围绕拉俄展开的。

　　然而特朗普在欧洲的拉俄战略是不可能一帆风顺的，他不仅要应对美国内部两党建制派的反对，也要突破来自欧洲的阻碍。

　　无论美国内部的反对还是来自欧洲的阻碍，体现在特朗普的拉俄战略上基本都集中在两个阻碍上。

　　一是美国对俄罗斯发起的代理人战争——俄乌战争；

　　二是北约在欧洲的存在。

　　①特朗普如何去除俄乌战争的阻碍？

　　在美国对俄发动的代理人战争正打得你死我活的档口，特朗普拉俄政策是根本没有任何实施空间的，而为了实施拉俄政策，特朗普就必须结束这场代理人战争。

　　这就是为什么特朗普在竞选总统时就高喊上任后要在24小时内结束俄乌战争的原因。当然特朗普说24小时内结束结束俄乌战争只是他迫切心情的一种表达方式。

　　特朗普的这种心情表达足以证明结束俄乌战争对他的重要性，但结束俄乌战争不代表特朗普拉俄战略的成功，那只是他实施拉俄战略的一个先决条件。

　　在这个先决条件下俄罗斯能否信任美国才是特朗普能否实现拉俄抗中的关键。

　　要知道在苏联解体时，俄罗斯信任了美国一次，结果被美国狠狠的宰了一刀后一脚踢开；在美国承诺北约不会东扩的问题上俄罗斯又信任了一次，结果北约东扩到了俄罗斯家门口；在明斯克协议上，俄罗斯又又信任了北约一次，结果那是美国为了发动对俄罗斯的代理人战争联合欧洲国家对俄罗斯实施的一次战略欺骗。

　　如今特朗普再次来拉拢伤痕累累的俄罗斯，背后的真实目的不是拉俄而是抗中，俄罗斯只不过是美国抗中的一个临时工具。一旦美国成功利用了俄罗斯实现了抗中目的后，俄罗斯也就顺理成章的成了美国最大的威胁。那时美国就会毫不犹豫的把俄罗斯肢解成17个小国，使现在的俄罗斯彻底从地球上消失。

　　历史照进未来，面对美国俄罗斯真的会吃一百个豆都不嫌豆腥味吗？

　　不可能的，但这不代表俄罗斯就会拒绝特朗普的拉俄举措。

　　对俄罗斯来说想不想结束俄乌战争和是否愿意接受美国的拉俄政策之间有一个利弊权衡和利益最大化的考虑。

　　在俄罗斯对乌克兰取得压倒性战争优势的情况下，俄罗斯有两个选择，一是在特朗普的斡旋下顺坡下驴，以当前战线为准与乌克兰达成停战协议结束战争。这样做的好处是俄罗斯既获得了乌东四州又与美国缓和了关系，同时为瓦解北约创造了条件，何乐而不为。

　　坏处是给了乌克兰喘息之机，为未来埋下了祸根。为避免这种情况的出现，俄罗斯需要在停战谈判中确定乌克兰成为中立国，并围绕中立提出乌克兰今后需遵循的国家行为方式即可。

　　二是不接受特朗普的拉俄政策继续扩大战争，实现全面占领乌克兰的目的。好处是实现了领土的扩张或者叫实现了普京恢复苏联的雄心壮志。坏处是迫使特朗普不得不继续北约路线，走向与俄罗斯对抗的道路，同时俄罗斯也要面对陷入乌克兰抵抗战争泥潭的局面。这里还隐含着一层与东方的关系，由于敏感不便展开论述。

　　两相比较老君认为俄罗斯接受特朗普的拉俄政策结束俄乌战争是一个非常明智的选择，但这并不意味着俄罗斯愿意抗中，拉俄和抗中是两个问题。

　　②特朗普如何去除北约的阻碍？

　　在特朗普拉俄抗中的政策设计下，北约欧洲部分又成为了美国拉俄政策的政治阻碍，因为北约的存在就是俄罗斯的威胁，特朗普要想成功拉俄就必须先解散北约。

　　这时有人会说特朗普不必解散北约，他完全可以拉俄罗斯进入北约啊，这不也正迎合了普京早先的意愿吗，但问题真的是这样简单吗？

　　当然不是，如果是当初美国早就同意俄罗斯加入北约了。

　　当初美国之所以不同意俄罗斯加入北约的根本原因是一旦俄罗斯加入了北约，俄欧就成了战略同盟，俄欧关系自然就和解了，而俄欧关系和解了，北约还有存在的意义吗？

　　没有了！没有了！没有了！

　　这应该就是普京当初为啥要削尖脑袋都想加入北约的原因，他是想通过加入北约来瓦解北约，甚至更进一步想李代桃僵成为欧洲的老大。

　　如此我们就不难理解当初美国为什么不同意俄罗斯加入并把他一脚踢开竖为北约敌人的内在略逻辑了。

　　三、特朗普的印太政策

　　特朗普在印太部分的主要敌人是东方，他第二任期的东方战略目前看是先期经济斗争为主，军事斗争为辅；后期可能会发动军事冒险行为，前提是他活着并成功获得国内权力斗争的胜利。

　　1、特朗普对华贸易战

　　特朗普在WTO内无法战胜东方，在各种新经济圈内无法孤立的情况下，利用美国尚存的一点经济优势与东方打贸易战是其不得已的选择。

　　未来特朗普与东方打高关税贸易战有两个目的，一是与东方实现硬脱钩，二是为美国制造业腾出发展空间。

　　①与东方实现硬脱钩。

　　特朗普与东方打贸易战不是想从中获得利益，而是要把东方制造从美国赶出去，实现与东方经济的硬脱钩，进而摆脱对东方的经济依赖，也为未来可能发生的与东方的战争做准备。

　　当然在特朗普第一任期时，特朗普还有通过与东方的硬脱钩，再联合盟国建立一个没有东方的经济圈，从而达到孤立东方的目的。但时过境迁，如今的美国已经没有能力通过建立经济圈的方式孤立东方了。

　　特朗普与东方硬脱钩的目的在他的第一任期内没有做到，且不但没有做到，反而使两国经济更深度的捆绑了。这无疑是特朗普第一任期的失败。

　　如今他卷土重来，再次拿起贸易战的武器企图再次用贸易战的方式与中国硬脱钩。

　　他能实现这样的目的吗？

　　②为美国的制造业腾出发展空间。

　　为美国制造业腾出发展空间是特朗普与东方硬脱钩的又一个目的。

　　这里为了更好的论述分析，老君就对特朗普的硬脱钩来一次假设性推演：

　　假设特朗普在他的第二任期内实现了与东方的硬脱钩，就会出现这样几种情况：

　　一是美国国内市场被清空，有钱无货，这种情况发生的概率很小。

　　二是东方制造被赶出美国后有新的替代者，这种情况对特朗普来说就是贸易战的胜利。

　　三是经过高关税依然无法赶走东方制造或者寻找不到东方制造的替代者，只能被迫忍受高关税后东方制造的高价格，这种情况意味着特朗普贸易战的失败，这也是特朗普第一任期对东方发动贸易战的后果。

　　在上面的三种假设中，显然第二种情况是特朗普努力的方向，但他能做到吗？

　　继续假设特朗普实现了第二种情况，那么替代东方制造的会是谁呢？

　　一是美国制造，但可惜的是经过美国几届总统十多年的努力，美国制造业的重振计划依然蜗行牛步，而特朗普第二任期的重振制造业计划必然要克服美国金融立国国策与重振制造业之间的矛盾关系，和必然要克服资本逐利的市场经济规律。然而美国的金融立国国策及其主导势力树大根深，特朗普要想撼动它必然要经历腥风血雨，同时特朗普要想破解市场经济规律给重振制造业带来的困难就必须对回流制造业实施减税和补贴政策，从而让制造业有利可图，但这无疑就是一个无底洞，他、拜登和奥巴马三届都没有成功，就是因为这个问题。

　　面对这两大难题，不要说特朗普无法克服，即使能克服也不是短期内能完成的，这种情况下美国制造替代东方制造是不可能实现的。

　　二是非东方制造，纵观世界可能“取代”东方制造的区域有两大块：欧盟和东盟。

　　A、欧盟

　　目前欧洲制造业同样有制造业空心化的问题，高福利的社会保障体系使得欧洲中低端制造业和美国制造业一样流向了劳动力成本低廉的区域，也就是说目前欧洲制造业的特点是传统的高端制造业为主，和美国高科技制造业之间存在的更多是竞争关系，这就注定了欧洲制造和中国制造一样都是美国贸易战的打击对象。

　　B、东盟

　　东盟制造与东方制造相比确实有很大的相似之处，美国拜登政府时期也实施了印太经济框架政策，企图以东南亚取代东方制造成为美国的供应商，然而四年过去了，拜登已经下台了，他的印太经济框架连影都没有，为啥呢？

　　简单看下2022年东盟的GDP在全球占比是3.6%，其中的工业GDP占比会更低，而东方的GDP全球占比是18%，排名虽然是世界第二，但单论工业GDP，则东方反过来以两倍的差距超过全球第一的美国，更不要说东盟制造了，那是它无法比拟的存在，取代是不可能的。

　　当然由于东盟制造与东方制造有一定的相似性，再加上东方经东盟对美国的转口贸易，东盟对东方完成部分取代是可以实现的，但起不到决定性作用。

　　结论，假设美国成功赶走东方制造后出现新的替代者是很难成立的，更可能的结果就是第三种，即非东方制造不能实现对中国制造的替代时，特朗普只能承受附加了高关税后的东方制造继续充斥在美国，其结果虽然保障了制造业产品的供应，但物价飞涨通货膨胀是不可避免的。

　　这就意味着特朗普想通过贸易战与东方硬脱钩和为美国制造业腾出空间的目的会再次走向失败。

　　2、特朗普对华军事战略分析

　　一句话特朗普对华军事战略特征是先松后紧

　　从特朗普第一任期快要结束时曾动过对东方发动战争的举动来看，特朗普身上有赌徒式冒险特质。这种特质对东方来说是不得不防的。

　　但这不代表特朗普上台后就会对东方军事冒险，因为特朗普上台后的主要精力会集中在国内的权力斗争上，为此他正在想尽办法控制美军的实际指挥权和借口驱逐移民把美军调往国内为他的权力斗争服务，或者叫为他的一系列改革计划服务。这就决定了特朗普先期的军事行动一定是内紧外松的。

　　另一方面特朗普的东方军事战略是拉俄抗中＋印太战略，二者一旦成功实施就会对东方形成一个与民主党殊途同归的O型包围。在这个O型包围形成前，特朗普是不会轻易对东方动武的，而这个O型包围能否完成的关键是拉俄抗中，因此也可以说在拉俄抗中成功前，军事上特朗普是不会轻易与东方摊牌的。

　　总结：特朗普第二任期的对外政策可以看出依然会延续他第一任期的极限施压、收割盟友、拉俄抗中、打贸易战的基本套路。变化是美国国内局势会更加动荡，特朗普为了赢得国内斗争的胜利，内外政策上会采取枪口向内的内紧外松的策略，但后期可能出现军事冒险的倾向。