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戎评:雷蒙多访华,美国想要的,中国统统没有给

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发表于 2023-8-29 22:48:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
  美国商务部长雷蒙多,虽说是拜登派出的“压轴”访华官员,但待遇并没有好到哪里去。

  27日雷蒙多到达北京首都国际机场时,依旧没有红毯,接待规格和耶伦差不多。

  在28日和中国商务部长王文涛会晤,以及在北京的一些访问活动后,29日雷蒙多将去上海与在华美企会谈,这也意味着雷蒙多访华没有得到中方更高层面的接见。

  这也解除了戎评的疑惑,雷蒙多虽说是受邀访华,而且在时间上特意错开了金砖峰会,但层级也仅限部长级别。

  经贸关系是中美关系的压舱石。美方若想通过经贸缓和中美关系,雷蒙多就应该带着基本的诚意上门。但雷蒙多访华的重心,仍然是放在“中国不要对美国政策出现误判”层面,而不是反思美方政策的不合理之处。

  中美商务部长会谈持续了近四个半小时,从中方发布的会议通稿来看,主要达成的共识和成果只有两个:

  一,宣布在两国商务部之间建立新沟通渠道。

  双方成立一个工作组。

  由中美副部长级和司局级的政府官员组成,并有企业代表参加,以寻求解决具体商业问题的办法。

  工作组将每年举行两次副部级会议。

  两位部长同意经常性沟通,每年至少会见一次。

  二,双方启动出口管制信息交流机制,作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。

  中方的表述比较温和客观。

  但综合各方信息来看,雷蒙多却是在表述上加了很多尾巴的,言辞也显得激烈、霸道了许多。

  第一个,两国同意建立一个副部长级的双边商务问题工作小组,雷蒙多说的是以“寻求贸易及投资上的解决方案,并促进美国在中国的商业利益。”

  第二个,两国同意启动出口管制执法信息交换平台,雷蒙多说的是“以提高美国对华出口管制战略的透明度,减少北京对美国国家安全战略的误解”。

  这个信息平台于8月29日立即召开首次会议,未来每年至少举行一次。

  第三个,在会谈中雷蒙多主要重申了“美国在国家安全议题上没有妥协或谈判的余地”。

  她还给中国划红线定规矩,说拜登政府的战略核心是降低供应链的风险、强化美国的基础设施并创造就业机会、保护劳工,也会“反复寻求与中国的良性竞争。一个持续发展并遵守规则的中国,符合双方利益。”

  雷蒙多的讲话就显得非常霸道没有余地,其访华的目的其实就是寻求确保美国在华的经济利益,要求中国不要“误判”美国的政策,而且美国在相关政策上不会有丝毫妥协。

  而且拜登政府任期都快结束了,雷蒙多此访是首访,也是压轴。这个沟通渠道对美方有多大的约束力,不得而知。

  也就是说,雷蒙多此访,两国商务部之间除了多开会,多沟通,并没有取得什么实际成果。美国想要的东西,中国也一件都没有给。

  不论是布林肯、克里、耶伦,还是雷蒙多,美国高官密集访华,他们的核心目的无外乎以下几点:

  1、要求中国继续增持美债;

  2、施压中国解除相关商品的出口管制;

  3、要求中国继续给美国供给物美价廉的商品……

  但即使是求着中国办事,美国官员也没有表现出应有的谦恭姿态,而是一如既往霸道、蛮横、无理。雷蒙多此次访华,还是一副老大的姿态对中国发号施令。中方没有公布雷蒙多的讲话,还是想求同存异,努力从可为方面推动中美关系向好的方向发展。

  中国商务部长王文涛在会谈中重点表达的关切包括:美国对华301关税;半导体政策;双向投资限制;歧视性补贴;制裁中国企业等。

  对于这些,美方却选择性无视,只用“国家安全议题没有妥协和谈判余地”等措辞,就将问题搪塞回去。

  虽然没有像特朗普时期那样对中国搞全面贸易战,但拜登政府对华经济制裁可谓个个狠招,企图打垮中国的科技产业,而主要操刀手商务部长雷蒙多难辞其咎。因此,指望雷蒙多对中国能有什么好脸色,肯定是基本问题没拎得清。

  中方一直强调要回归中美元首巴厘岛会晤共识,但美方也是揣着明白装糊涂。从美国政府高层近期的密集动作来看,并没有把巴厘岛共识放在眼里。

  在去年11月中美元首巴厘岛会晤的时候,美国总统拜登提出了对中国的“四不一无意”,这是两国关系缓和的基础:

  不寻求改变中国体制,

  不寻求“新冷战”,

  不寻求通过强化盟友关系反对中国,

  不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”。

  无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。

  这五点从现在来看,美国几乎一个都没有遵守,全部是反着来的。

  9月10日,美国总统拜登还要访问中国的邻国越南,他打的什么算盘,明眼人都看得十分清楚,那就是离间中越关系,游说越南加入围堵中国的同盟。

  越南和中国同为社会主义国家,又是地缘亲近的邻国,拜登如此挑拨离间,肯定是要给越南画大饼、给利益的。

  美媒报道,美越两国领导人将讨论经济、技术、地区稳定以及气候变化等深化美越合作的议题,另外还透露,两国将签署一项战略合作伙伴协议,促进越南在半导体生产和人工智能等高科技领域的发展。

  限制美企在华科技投资,包括半导体和人工智能等,而在越南搞小动作,扶持相关产业的发展,拜登把越南作为中国制造的“备胎”,同中国“脱钩断链”的意图已经十分明显了。

  巴厘岛共识上,拜登所谓无意寻求同中国“脱钩”,这不是啪啪打脸么?

  不寻求通过强化盟友关系反对中国,却和日韩在戴维营搞起了小圈子,在南海挑唆菲律宾硬闯仁爱礁,制造事端;

  不寻求“新冷战”,却纵容支持日本向太平洋排放福岛核污水,以此为条件换取日本作为其遏制中国的桥头堡;

  不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,却眉目张胆对台军售,允许台独分子窜访过境美国……

  美国已经完全背弃了巴厘岛共识,与“四不一无意”的原则背道而驰,这样出尔反尔的美国,我们怎么可能要和它修复好关系?

  所以,看上去雷蒙多访华取得了一些成果,但其实,美国人的高姿态决定了根本性的问题不可能谈得成。

  据悉,雷蒙多此访还带着一个政治任务,那就是为11月中美元首会晤铺路。

  《华尔街日报》28日称,中美两国领导人可能在11月旧金山亚太经济合作组织(APEC)第三十次领导人非正式会议期间会晤,而雷蒙多“压轴”访华就是为此铺路的。

  至于这个政治任务能否完成,主要取决于美方的言行。如果美国不反思自己的对华政策,不及时调整对华战略回归正常轨道,那么,即使中美元首可能会晤也难以达成预期成果。

  目前来看,中美关系能够维持目前“斗而不破”的状态已经算不错了,自美国对华发起贸易战,并实施对华科技制裁起,中美关系就再也回不去了。这是目前一个最基本的现实,若中美关系稍有缓和就喜不自禁,是不可取的。

  美国经济对华“脱钩”正在付出巨大的代价。

  中国海关总署公布的数据显示,2023年前七个月的中美贸易额为3815.14亿美元,较2022年前七个月的中美贸易额相比下降了15.2%。不仅如此,在今年前七个月里,中美两国的进口额和出口额也在显著下降,甚至出现了中国不再是美国最大进口来源国的情况,这可是连续15年里头一次发生这样的事。

  值得注意的是,中国对美国的出口下降,但对东盟和墨西哥的出口却是大幅度增加了。这其实是中美之间的经济贸易转换了一下形式。即中国商品借道它国流入美国市场。

  西方智库权威报告指出,尽管美国减少了来自中国的直接进口,但经由产业链在越南、墨西哥等第三国的再分配,中美的“间接供应链”联系依然完好,甚至有所加强。美国试图“远离中国商品”的做法甚至大部分是以牺牲美国的利益为代价的,在提高美国消费者支付价格的同时,并没有带来诸如美国制造业效率提高等红利。

  去年中美两国贸易额达到创纪录的6906亿美元,美国从中国进口额达5368亿美元,占该国全部进口总额的17%。美国对华出口达1540亿美元,占美国全部出口总额的7.5%。虽然今年以来中美贸易额出现了较大幅度的下降,但中国商品和中国市场对美国的重要性仍然无法替代。美国企业在中国建立了庞大的制造网络,且高度依赖中国消费者。

  据悉,雷蒙多29日到访上海,将去迪斯尼和星巴克,这两家美企确实是高度依赖中国消费者的,希望她能把在华美企和中国市场的声音传递回去,否则,制裁中国其实也是砸了美国企业的饭碗。

  雷蒙多是否不虚此行,主要看的不是中国做什么,而是美国应该怎么做。美国若是继续两面三刀,一面搞虚头巴脑的承诺,一面暗中使劲捅刀子,那么,再怎么玩权谋,也是一局死棋!

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