胜研集：中国-美国，沙特会选谁？

lameihua

　　中国对沙特：“我们将帮助你们与伊朗实现和平，这样你们就不用担心战争；相反，你可以专注于发展。”

　　美国对沙特：“我们将为你们提供类似于北约第五条的安全保证。”

　　完全不同的生活哲学和地缘政治，你觉得沙特选哪种？

　　在美国的新提议中，沙特阿拉伯将成为以色列和美国的亲密伙伴。美国将向沙特阿拉伯出售最新武器。

　　正如一位沙特观察员对我打趣道：“嗯，除了必须说服以色列自成立以来最右翼的政府接受巴勒斯坦人也是人类这一事实，并让美国国会三分之二的议员同意沙特的 阿拉伯国家的安全要求，其余的应该很容易。”

　　但是这其实在现在共和党控制的众议院中比登天还难！

　　达成一项在沙特阿拉伯和以色列之间建立开放、正常的双边关系的协议将是一项重大成就，但沿途存在许多潜在的危险——这相当于攀登珠穆朗玛峰的外交意义。如果处理得当，结果将对中东产生历史性和变革性的影响，并产生积极的地缘政治影响。

　　随着拜登政府继续努力在中东取得重大外交突破，以下五个因素值得关注：

　　1、美沙双边关系。

　　本次双方讨论内容和美国与沙特在多个领域的关系有关，包括安全和民用核合作。

　　事实上，这些讨论包含一系列更广泛的双边关系，包括能源、经济合作、技术和联合区域基础设施建设，这是一个积极的迹象，表明两国关系较之初有所改善。

　　这个积极信号归功于拜登团队无视美国关于沙特阿拉伯的争论中相当大的噪音和积怨，并试图将双边关系建立在更稳定的基础上。

　　但两国之间的系统性不信任仍然相当大，而且这种感觉是相互的。

　　最近的新闻报道表明，拜登团队正在讨论至少两个热点问题，军售和民用核合作。

　　这两个问题在国会引发了激烈的辩论，两党都对深化与沙特阿拉伯关系的明智性表示担忧。

　　沙特王国内部也存在着关于美国战略可靠性的类似争论，其推动因素是美国多年来关于是否从该地区撤出的讨论，以及过去三届美国政府对沙特阿拉境内面临的严重安全威胁时的消极反应，导致不信任感加深。

　　在美国斡旋下，以色列和沙特阿拉伯之间达成协议的进展并不能解决美沙关系中的所有挑战，双方还需要更多努力。

　　更何况，以沙关系依然遥不可及。

　　2、美以双边关系健康稳定。

　　大家最容易忽视的双边关系是美国与以色列的关系，这表面上上与以色列现任总理本杰明·内塔尼亚胡的个性和形象有关。

　　拜登政府和民主党内的许多人，包括许多中间派人士，认为他不值得信任、不可靠，他试图使双边关系成为美国政治中的党派楔子问题。

　　然而，这个问题的影响越来越深，不仅仅是一位领导人的问题。

　　以色列现任政府所采取的行动被认为是对民主的背叛，引发了有关美国与以色列关系的激烈辩论，其中包括犹太裔美国团体等关键选民。

　　除此之外，以色列在该地区或世界上采取的一些被视为不符合美国政策的措施，包括在俄罗斯对乌克兰和中国等关键问题上，现在两国关系存在更多疑虑。

　　而且，现在双方的争议比以往任何时候都多。

　　另一个关键问题是，以色列最近在约旦河西岸和耶路撒冷的举动削弱了2020 年《亚伯拉罕协议》的威信，这是特朗普时代关键成就，而拜登没有任何拿得出手的表现或者行动。

　　3、巴勒斯坦因素

　　第三个问题是巴勒斯坦，这问题经常被推到一边或被视为不重要而被忽视，但四十多年来，看不到美国在阿以方面的外交努力。

　　数百万巴勒斯坦人继续生活在被占领土或散居海外的巴勒斯坦人，这个简单的事实无法让中东建立一个更加稳定、繁荣的政治环境。

　　忽视巴勒斯坦人在这一地缘角色的中心地位的情况下，任何的“正常化”协议都难以落到实处。

　　所以，沙特回应中第一个条件就是让美国承认巴勒斯坦国。

　　然而如果美国这么做了，阿以需要划定边境，以色列就要退出已经占领的领土，不然就会被美国认为是侵略。

　　这议题，能在美国国会通过？比登天还难。

　　特朗普政府曾经施加“最大压力”和 隔离 PA，但没有产生积极结果。

　　再加上过去五年来，沙特在也门、黎巴嫩和卡塔尔等地区的做法上犯了许多非受迫性错误（被美国误导），这些错误使得沙特的地区外交政策变得更加谨慎。

　　其次，沙特还担心来自伊朗等国的报复、落后地区的行为方式非常危险，及其代理组织网络（如黎巴嫩真主党），也门胡赛等让沙特焦头烂额的安全威胁。

　　如果一步走错，沙特作为阿拉伯穆斯林领导者的地位受质疑的同时，还为自己惹上一身骚。

　　4. 区域和更广泛的地缘政治

　　实际上，中东总体正在缓和，无论是OPEC+在石油天然气领域重新团结，还是中国斡旋沙特和伊朗带来的区域和平环境，都值得珍惜。

　　虽然伊朗的核计划也给该地区带来了更多的不确定性和不可预测性，但是其核弹头并不是瞄准沙特。

　　更重要的是，全球战略格局日益成为中国、美国、俄罗斯、欧洲和越来越多其他崛起大国之间的竞争。

　　单独和美国达成一致，而伤害其他所有人利益，最可能成为众矢之的，成为美国的垫背，这不符合沙特利益。

　　对美国在中东来说，2023 年不是 1991 年，这它没有赢得冷战，也没有赢得该地区的一场快速战争。

　　叙利亚、乌克兰的动弹搅乱地区局势，但是没体现出美国压倒性优势，这才是沙-美之间的问题核心。

　　5.美国的政治分歧和选举日历

　　2024 年选举日历非常重要。

　　据一些媒体报道，沙特阿拉伯的一些人认为与民主党总统达成协议会更好，而拜登团队中的一些人则认为与以色列和沙特接触会更好。

　　但是，如果拜登不能连任，签任何协议都是无效的。

　　所以，这第五个因素非常重要，美国政治最近有点偏激，将一切议题都变成“红与蓝”的对决。

　　美国政治中关于外交政策的部落主义和宗派主义使美国政策经常反复，受到广泛的质疑。

　　再加上美国流行新东方主义！

　　现在，中东问题在美国只是精英问题，无法引发美国社会广泛关注，而拜登的政策还是会受到共和党的攻击，特别是在巴以问题上。

　　选举中，这个问题就会被放大。

　　所以，拜登政府这次尝试和沙特修复关系，促进阿-以达成某种协议，看起来更像是拜登企图投机外交投机性尝试，为自己的选举增加筹码！

　　展现出拜登正在为中东而努力的姿态，到底能否达成什么？根本不重要。