黄远秋：巴西警示：福利过度太放纵，福利不足太残酷，...

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　　巴西警示：福利过度太放纵，福利不足太残酷，中国需适度福利

　　乐观开朗，幸福巴西。

　　近期，巴西总统卢拉访华，引起举世关注。

　　两大金砖国家的碰面，彼此学习，收获很多。

　　巴西作为一个发展中国家，国民心态却象发达国家。社会保险齐全，国民无忧无虑。

　　左派卢拉两次执政，他一生追求缩小贫富差距，扩大国民福利。

　　热情的桑巴舞，背后是社会保障的支撑。

　　国家为国民生死与生活兜底，国民必然自信且热爱生活。

　　巴西总统访华的前夕，中国四位小青年相约跳崖自杀，失去了对生活的信心。

　　巴西的经验至关重要：

　　发展中国家，一样有责任让国民过上幸福生活。

　　发展中国家，一样有责任为国民福利兜底。

　　（1）巴西社会保障现状

　　巴西一度拥有全球最庞大发福利体系。

　　全民免费医疗

　　巴西实行全民免费医疗制度，让国民免于生死焦虑。不会出现因病治病的现象，保证国民的基本生存权利。

　　高额救济金

　　巴西的穷人，失业人员，都能获得高额救济金，保障没有人饿死。

　　在这种体系下，人人都免于饿肚子的恐惧，国民生活热情高。

　　从小学到大学教育免费。

　　基本没有穷人孩子上不起学的悲惨情况。

　　高额救养老金和退休金。

　　按照现行制度，巴西人只需缴纳15年社保，男性在达到65岁，女性60岁后，就可以全额领取养老金。

　　男性如果缴纳年限达到30年，则可以在53岁时提前退休，女性如缴费达到25年，可以选择在48岁时退休。

　　巴西的养老金不菲。

　　当然，巴西的弊端也明显。

　　高额社会保障，造成了沉重的财政负担。

　　巴西几度濒临破产。

　　而且，随着未来普遍老龄化，这种模式也难以持续。

　　但是，不管怎么说，巴西曾让它的国民幸福快乐。

　　未来通过发展和改革，可以逐步解决弊端。

　　（2）中国需要推行“适度”走出普通国民的

　　中国福利状况存在三大问题。

　　一是对于多数“体制外”人士来说是负福利。尤其是穷人的养老、医疗几乎无人管。冻死饿死街头的事情时有发生，因为病全家致贫的事情也存在。

　　二是福利分布两极分化：利益阶层享受超高福利，体制外几乎无福利。

　　三是社会福利相对国民贡献不对等，形成“高税收，低福利”型社会。中国国民收入占GDP的比重长期在40%左右，而多数发达国家，都在70%左右。从国富到民富，还有差距。

　　很多人担心中国提高福利或增加赋税。为什么中国福利低税负却高？利益集团消耗了太多了国民财富。减税的关键是减少利益集团的损耗。

　　最坏的选择是一边压低穷人福利，一边却纵容利益集团。部分人拿福利过度的国家来套负福利的中国，在社会保障不足的情况下竟然还反对福利，这与禁止一个饿昏的人吃肉以控制高血压一样愚蠢。

　　适度的社会福利至关重要，贫穷和忙碌会降低人的智商，损害国民活力。适度福利对于社会有三大激励作用。一是适度闲暇，国民工作效率更高。二是不用为生存所迫而扭曲职业，实现社会资源最佳配置。三，有机会继续学习，全民素质更高，富有活力。

　　未来中国的适度福利有两大特征，一是结构，遏制权贵，增加穷人的福利。二是总量，从“负福利”走向适度正福利。四大底线：不要饿死人，不要冻死人，不要读不起书，不要因病赤贫。

　　当下尤其要解决几大社会痛点问题。

　　农村老人养老金只有几十元，公务员则在4000以上，差别太远，应大幅提高。

　　奖励生育，让妇女敢于生产。失独老人由国家免费养老。

　　义务教育，扩大到12年，不让一个孩子失学。

　　农村医疗报销比例再提高，重症先收治再补费，彻底解决国民后顾之忧。

　　五险一金由企业单方负担，改为企业，个人，国家三方共担。为企业减负。

　　改革开放凡四十年，中国GDP总量位居全球第二，为百年来最高点， 2022年，中国人均GDP超过 1.2万美元，已达世界中等水平，为改革开放以来最高点。宽口径收入在超过20万亿，国家资产超过100万亿，银行资产超过200万亿，基本解决了民生问题。国家大势初定，财力逐步雄厚，该到反哺国民的时代了。

　　尤其需要强调的是，中国走的一条内生式发展的独特道路，中国的原始资本，凝结了几代人数十年之辛勤与血汗。国家的巨大进步，是以本国民众的贡献和牺牲为基石。如今国家实现了初步崛起，享有国家发展成果，已成民心所向。

　　现在很多国家都认为中国是富国了。脱离发展中国家了，当然，中国人自己不承认。但是，从财政收入，以及国家办各种会议的大手笔投入看，确实豪气。

　　为此，中国未来推行适度福利，时机成熟。

　　所谓适度是福利，就是既保障国民基本生存，又不过于放纵，不需要达到巴西这种程度。

　　走中间路线。