碧翰烽：谁让15名交通厅长齐齐倒在钱色之下？

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　　新华网北京5月1日电 山西省纪委监察厅4月29日向社会公布，山西省交通厅原厅长王晓林、交通厅原副厅长王志民等因严重违纪分别受到党政纪处分，涉嫌犯罪的被移送司法机关处理。此前，云南省交通运输厅原厅长杨光成、贵州省交通运输厅原厅长程孟仁相继落马，短短两周内，3名原交通厅长被公布查处，再次引起舆论热议：究竟是什么原因，导致这个领域的“前腐后继”？

　　据不完全统计，最近20年以来，被查处的交通厅长（正职）达15名。他们分别是：山西的王晓林，河南的曾锦城、张昆桐、石发亮、董永安，贵州的程孟仁、卢万里，云南的杨光成，四川的刘中山，广东的牛和恩，安徽的王兴尧，江苏的章俊元，新疆的阿曼·哈吉，浙江的赵詹奇，江西的蒲日新。如果加上交通厅副厅长，“交通厅长”因腐败落马的数量更为惊人。

　　从上述信息来看，河南省先后4任交通厅长落马，贵州省和云南省先后落马的交通厅长和副厅长各有3名，交通厅长们“前腐后继”不绝，而他们的落马往往离不了两个关键词：钱、色。

　　在“钱”方面，最早发案于1997年的河南省交通厅原厅长曾锦城，受贿款物总计20多万元，那个年代并不是一个小数字。10年后，这个数字在云南交通厅原副厅长胡星那里翻了几十倍：胡星收受巨额贿赂4000余万元，其弟弟成立公司，并在胡星关照下中标，获利过1亿。

　　在“色”方面，浙江省交通厅原厅长赵詹奇和情妇一起受贿；云南省交通厅原副厅长胡星长期包养情妇张某并生女，还与其他女性有不正当男女关系；刚刚落马的贵州省交通运输厅原厅长程孟仁“伙同情妇收受巨额贿赂”，“与他人长期保持不正当两性关系”。

　　其实对于任何人来看，闭着眼睛也能想出这种问题的原因，就是因为权力的问题，就是交通厅长的权力实在太大。从他们的腐败轨迹看，这些权力被运用的一个重要领域是招投标。

　　这几乎是当前贪官频出的不可缺少的一个重要因素，不论制度如何完善过，不论整肃如何严厉过，都没有让贪官们收手过。倒下一个，上来一个，又倒下一个，这其中的“权力”魔力实在让人深思，却从未真正改变过。

　　权力的制约与监督机制，在当前的反腐败体制机制中，俨然已成为一个难题。不是找不到好的办法来解决，而不是缺乏自我革命的足够勇气。谁都明白权力是把双刃剑，但似乎很多人也不愿意权力被关在笼子里。实际上，在不少地方和官员那里，弄权、争权，成了一个毕生追求的目标。

　　显然，一个厅长倒下去，恐怕更多的是个人的因素，但是若干个厅长倒下去，就不得深思这其中的制度漏洞与隐患究竟有多大？而且在交通领域，几乎就是集中在招投标领域，出台了那么多详细的规定，却依然找不到解决的答案，这实际上也是一个莫大的讽刺。因为在那些规定里面，真正管用的恐怕没有几条，大多数只是装装脸面，根本没有触及权力的核心与实质。

　　就拿一个简单的招投标信息公开来看，是不是做到了全过程、全领域、全资料的公开。比如那些资质挂靠的情况公开过吗？比如那些真正的投标者、中标者和施工者身份公开过吗？比如那些招投标的讨论过程公开过吗？比如还有哪些私下讨论的东西存在呢？这其实应该是非常简单的信息公开，可我们都是公开的些什么东西？有什么意义？

　　其实，不少项目工程的中标者，都是能和掌权者搭得上关系，都是拥有后台的人，而不仅仅是拥有行贿的资金。

　　而大量的政府投资项目和资金集中于交通领域，使得交通领域成为一块大肥肉，引来众多人的目光与关注，这里面除了商人之外，更多的恐怕还是一些领导和领导的亲友们。

　　曾经有一位商人和我说过，现在有的官员腐败，还真不是自己能够作主的，比如一个项目，有官员的某上级领导想要打招呼，该官员一方面是不能拒绝，另一方面还得收下钱，否则会给上级以不安全感。而该官员又在想，既然是上级领导打的招呼，收点钱也就没有什么害怕的了。有的时候，有些贪官还真不是完全被钱色击倒的，还有上面更大的权力，而这权力往往又见不到，只是运作于无影之中。

　　当前其实不缺乏制度，但缺乏管用的制度，许多制度都是花架子，不触及实质，纯粹是“既当婊子又立牌坊”，反而是增加了市场和社会成本。把权力关进制度的笼子，不仅仅是束缚住直接拥有权力的人，还是束缚更多影响其行使权力的有权力的人。只要领导的招呼管用，只要领导的条子管用，只要领导的眼神管用，权力就仍然是脱僵的野马，束缚不住，终究会滑向腐败的深渊。

zhaoping110

权利不能得到有效监管，第壹佰零壹个上来还是贪腐下台！这考验这国家政府的智慧！